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公路綠化管理制度

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第一條為了強化公路的綠化與管理,保護公路和美化公路環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國公路管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和專用公路的綠化與管理適用本規(guī)定。

第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對公路綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),把公路綠化納入公路建設(shè)發(fā)展計劃,并對執(zhí)行情況進行督促和檢查。

各級公路主管部門是公路綠化的主管部門。各級公路管理機構(gòu)依據(jù)公路主管部門的授權(quán),負責(zé)公路的綠化與管理。

各級林業(yè)、土地、電力、郵電等有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好公路的綠化與管理工作。

第四條公路綠化是指利用喬木、灌木及花草等公路綠化物,對公路兩側(cè)邊坡、分隔帶及沿線空地等可綠化的公路用地進行合理覆蓋的活動。

公路綠化物屬公路設(shè)施,未經(jīng)公路管理機構(gòu)批準,任何單位和個人不得隨意砍伐的損毀。

第五條公路綠化實行誰管養(yǎng),誰綠化的原則。新建或者改建的公路,公路綠化工程應(yīng)當(dāng)與公路路基、路面等工程同步設(shè)計、施工和驗收。因公路綠化物栽植的季節(jié)性等原因不能同步施工和驗收的,應(yīng)當(dāng)在公路路基、路面等工程驗收后一年內(nèi)分步施工和驗收。

第六條公路綠化應(yīng)當(dāng)按照公路標準化、美化建設(shè)的要求,在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,突出當(dāng)?shù)刂参锏奶攸c,并符合下列要求:

(一)高速公路和汽車專用一、二級公路的綠化,應(yīng)當(dāng)以栽植草皮和花卉為主,護欄內(nèi)外栽植灌木或者花草,路肩上和中間隔離帶內(nèi),不得栽植喬木。

(二)混合交通一、二級公路的綠化,一般按喬木與灌木結(jié)合栽植,喬木間距一般為6至7米。

(三)三、四級公路的綠化,按行列式栽植喬木或者灌木。栽植喬木的,其間距一般為3至4米,但彎道內(nèi)側(cè)和視線較差地段的間距應(yīng)當(dāng)為6至7米。

第七條公路綠化物應(yīng)當(dāng)在栽植后6個月進行檢查,其成活率除寒冷、干旱地區(qū)達75%為合格,80%以上為優(yōu)良外,其他地區(qū)需達85%為合格,90%以上為優(yōu)良。

第八條公路主管部門或者公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公路綠化物的保存率在栽植后兩年進行檢查。綠化物保存率達80%為合格,90%以上為優(yōu)良。

第九條公路綠化資金的來源:

(一)列入年度計劃的公路綠化專項費;

(二)各級人民政府對公路綠化的專項撥款;

(三)參與共同投資的路外單位支付的綠化費;

(四)公路行道樹更新采伐、更新間伐及修枝斷類所得收益;

(五)新建或者改建的公路工程納入概預(yù)算的公路綠化工程費。

第十條各級公路管理機構(gòu)可以根據(jù)公路綠化的需要,建立公路綠化苗圃基地。新建或者改建公路綠化苗圃基地的用地應(yīng)當(dāng)與公路用地同時征用。

第十一條對進入衰老期的公路行道樹,經(jīng)批準后可以進行更新采伐。

公路行道樹的更新采伐,由負責(zé)管養(yǎng)的公路管理機構(gòu)提出采伐計劃,經(jīng)同級綠化主管部門簽署意見后,報省公路管理機構(gòu)批準。

第十二條公路管理機構(gòu)根據(jù)公路行道樹的衰老情況,可以依照下列規(guī)定報經(jīng)批準后,對公路行道樹進行更新間伐:

(一)更新間伐5棵以下的,由縣級公路管理機構(gòu)批準;

(二)更新間伐6至10棵的,由地、州、市公路管理機構(gòu)批準;

(三)更新間伐11棵以上的,由省級公路管理機構(gòu)批準。

第十三條因戰(zhàn)備、支前、救災(zāi)、搶險、危樹清理等特殊需要,可以對公路行道樹先行砍伐,但在事后應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定補辦有關(guān)批準手續(xù)。

第十四條改建或者加寬原有公路需要采伐原有行道樹的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)改建或者加寬公路的等級和工程設(shè)計,一次或者分次向公路管理機構(gòu)提出采伐計劃,經(jīng)批準領(lǐng)取采伐許可證后,方可采伐。

第十五條除更新采伐和更新間伐外,其他理由經(jīng)批準采伐行道樹的,應(yīng)當(dāng)予以補償。補償標準和辦法依照有關(guān)規(guī)定辦理。

第十六條經(jīng)批準對公路行道樹進行更新采伐、更新間伐和修枝斷尖的收益,應(yīng)當(dāng)按照下列原則進行分配:

(一)集體或者個人載植并管護的,收益全部歸集體或者個人;

(二)單位、集體或者個人栽植交公路管理機構(gòu)管護的,收益由雙方協(xié)商確定分配比例;

(三)公路管理機構(gòu)栽植并管護的,收益全部歸公路管理機構(gòu)。

公路管理機構(gòu)所得收益中,70%作為公路綠化專用資金,30%作為公路綠化獎勵經(jīng)費。

第十七條對盜伐、濫伐公路行道樹或者其他破壞公路綠化的行為進行舉報的,由縣以上公路主管部門或者公路管理機構(gòu)給予獎勵。

第十八條公路綠化物的成活率、保存率達到優(yōu)良標準的,由公路主管部門或者公路管理機構(gòu)給予表彰和獎勵;達不到合格標準的,由公路主管部門或者公路管理機構(gòu)責(zé)令限期補栽。

第十九條違反本規(guī)定盜伐、濫伐公路行道樹或者破壞其他公路綠化物的,由公路主管部門責(zé)令補栽和賠償損失,并處損失金額1至2倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十條當(dāng)事人對行政處罰決定不限的,可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴,又不執(zhí)行處罰決定的,由作出處罰決定的公路主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十一條電力或者通信設(shè)施涉及公路行道樹栽植、砍伐、修枝斷類的,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定辦理。