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第一條為了鼓勵(lì)舉報(bào)稅務(wù)違法行為,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅和虛開、偽造、非法提供、非法取得發(fā)票,以及其他稅務(wù)違法行為的有功單位和個(gè)人(以下簡稱舉報(bào)人),給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),并嚴(yán)格為其保密。
前款的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),不適用于稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、海關(guān)、工商行政管理、公安、檢察等國家機(jī)關(guān)的工作人員。
第三條舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上限于實(shí)名舉報(bào)人;但對(duì)匿名舉報(bào)案件查實(shí)后,稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為可以確定舉報(bào)人真實(shí)身份的,酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條國家稅務(wù)總局和各級(jí)國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局建立稅務(wù)違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金(以下簡稱舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金),??顫L動(dòng)使用。
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金從上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)或者同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)撥付的稅務(wù)稽查辦案專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)總額中按照規(guī)定的比例計(jì)提;不足的部分,依照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)或者同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)申請(qǐng)專項(xiàng)追加撥付。
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金由稽查局管理;稽查局未設(shè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的,委托稅務(wù)局負(fù)責(zé)開支的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)代管;經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第五條稅務(wù)違法舉報(bào)案件經(jīng)查實(shí)并依法處理后,根據(jù)舉報(bào)人的貢獻(xiàn)大小,按照實(shí)際追繳稅款數(shù)額的百分之五以內(nèi)掌握計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金;沒有應(yīng)納稅款的,按照實(shí)際追繳罰款數(shù)額的百分之十以內(nèi)掌握計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金,每案獎(jiǎng)金最高數(shù)額不超過人民幣十萬元。
對(duì)有重大貢獻(xiàn)的舉報(bào)人,經(jīng)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),獎(jiǎng)金限額可以適當(dāng)提高。
具體獎(jiǎng)金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)及審批權(quán)限,由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局確定。
第六條同一稅務(wù)違法行為被多個(gè)舉報(bào)人分別舉報(bào)的,主要獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人。舉報(bào)順序以負(fù)責(zé)查處的稅務(wù)機(jī)關(guān)或者其所屬的稅務(wù)違法案件舉報(bào)中心(以下簡稱舉報(bào)中心)受理舉報(bào)的登記時(shí)間為準(zhǔn)。但其他舉報(bào)人提供的情況對(duì)查清該案確有直接作用的,可以酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一稅務(wù)違法行為的,按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金由舉報(bào)第一署名者或者第一署名者委托的其他署名者領(lǐng)取。
第八條舉報(bào)獎(jiǎng)金由負(fù)責(zé)查處稅務(wù)違法舉報(bào)案件的稅務(wù)機(jī)關(guān)支付。舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)在案件查結(jié)后一個(gè)月內(nèi),根據(jù)舉報(bào)人的申請(qǐng)?zhí)顚憽抖悇?wù)違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》,提出獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和獎(jiǎng)勵(lì)金額,并注明有關(guān)事項(xiàng),按照規(guī)定程序?qū)徟螅ㄖe報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
第九條舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)中心領(lǐng)獎(jiǎng)通知后三個(gè)月內(nèi),持本人身份證或者其他有效證件,到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金;逾期不領(lǐng)取的,視為放棄權(quán)利。
第十條舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金時(shí),應(yīng)當(dāng)在《稅務(wù)違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)付款專用憑證》上簽名,并注明身份證或者其他有效證件的號(hào)碼及填發(fā)單位。
《稅務(wù)違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)付款專用憑證》由舉報(bào)中心作為保密件保管。領(lǐng)取獎(jiǎng)金款項(xiàng)的財(cái)務(wù)憑證另行制作,財(cái)務(wù)憑證只注明舉報(bào)案件名稱、編號(hào)和舉報(bào)獎(jiǎng)金數(shù)額及審批人、經(jīng)辦人的簽名,不填寫舉報(bào)內(nèi)容和舉報(bào)人姓名及身份。
《稅務(wù)違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)付款專用憑證》的式樣,由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局制訂。
第十一條舉報(bào)中心頒發(fā)舉報(bào)獎(jiǎng)金時(shí),可應(yīng)舉報(bào)人的請(qǐng)求,簡要告其所舉報(bào)的稅務(wù)違法行為的行政處理決定,但不提供稅務(wù)行政處理決定書及有關(guān)案情材料。
第十二條稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員支付舉報(bào)獎(jiǎng)金時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核,防止獎(jiǎng)金被騙取。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊致使獎(jiǎng)金被騙取的,除追繳獎(jiǎng)金外,依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
第十三條對(duì)有突出貢獻(xiàn)的舉報(bào)人,稅務(wù)機(jī)關(guān)除給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外,還可以給予相應(yīng)的精神獎(jiǎng)勵(lì);但公開表彰宣傳必須事先征得當(dāng)事人的同意。
第十四條舉報(bào)人取得的獎(jiǎng)金收入,依照有關(guān)規(guī)定暫免征收個(gè)人所得稅。
第十五條各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局根據(jù)本辦法,制定具體規(guī)定,報(bào)國家稅務(wù)總局備案。
第十六條國家稅務(wù)總局和各級(jí)國家稅務(wù)局自*年1月1日起施行本辦法。
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