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第一章總則

第一條為維護(hù)國(guó)際貨運(yùn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)我國(guó)國(guó)際貨運(yùn)業(yè)和現(xiàn)代物流的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和《國(guó)際貨物運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》，制訂本實(shí)施細(xì)則。

第二條本實(shí)施細(xì)則所指的國(guó)際貨物運(yùn)輸企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)”)是指在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)并經(jīng)商務(wù)部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)備案的從事國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)的企業(yè)。

第三條國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)可以作為進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人和其他委托方的人或獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人從事國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)。

國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)作為人從事國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)，是指接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人和其他委托方或其人的委托，以委托人名義或者以自己的名義辦理有關(guān)業(yè)務(wù)，收取費(fèi)、傭金或其他服務(wù)報(bào)酬的行為。

國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人從事國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)，是指接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人和其他委托方或其人的委托，承辦貨物運(yùn)輸，簽發(fā)運(yùn)輸單證、履行運(yùn)輸合同，收取運(yùn)費(fèi)以及服務(wù)報(bào)酬的行為。

國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)以無(wú)船承運(yùn)人身份從事經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第四條商務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)際貨物運(yùn)輸業(yè)的監(jiān)督管理，完善國(guó)際貨運(yùn)業(yè)的管理制度，鼓勵(lì)國(guó)際貨運(yùn)物流企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

第五條國(guó)家鼓勵(lì)國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)加入行業(yè)中介組織。

中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)協(xié)會(huì)和地方國(guó)際貨運(yùn)協(xié)會(huì)作為國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)依法自愿成立的行業(yè)中介組織，應(yīng)依照章程維護(hù)會(huì)員企業(yè)合法權(quán)益和行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。

第六條在中國(guó)境內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)，應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，依法經(jīng)營(yíng)。

第二章企業(yè)設(shè)立條件

第七條在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得中國(guó)企業(yè)法人資格。

第八條設(shè)立國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)，應(yīng)符合下列條件：

（一）有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

（二）注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)符合下列要求；

(1)經(jīng)營(yíng)海上國(guó)際貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為500萬(wàn)元人民幣；

(2)經(jīng)營(yíng)航空國(guó)際貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為300萬(wàn)元人民幣；

(3)經(jīng)營(yíng)陸路國(guó)際貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)或者國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為200萬(wàn)元人民幣。

經(jīng)營(yíng)前款兩項(xiàng)以上業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為其中最高一項(xiàng)的限額。

（三）企業(yè)名稱含有表明行業(yè)特點(diǎn)的“貨運(yùn)”、“運(yùn)輸服務(wù)”、“倉(cāng)儲(chǔ)”、“配送”、“集運(yùn)”、“物流”等相關(guān)字樣；

（四）至少有3名從業(yè)人員獲得從業(yè)人員資格證書(shū)。

第九條申請(qǐng)國(guó)際貨運(yùn)從業(yè)人員資格，須通過(guò)國(guó)家組織的資格考試，成績(jī)合格后頒發(fā)《國(guó)際貨運(yùn)業(yè)從業(yè)人員資格證書(shū)》。

商務(wù)部委托中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)協(xié)會(huì)組織國(guó)際貨運(yùn)從業(yè)人員資格考試。

第十條國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)可依法設(shè)立子公司或不具有法人資格的分支機(jī)構(gòu)。

國(guó)際貨物運(yùn)輸企業(yè)每設(shè)立一個(gè)從事國(guó)際貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)增加注冊(cè)資本50萬(wàn)元。

第三章企業(yè)備案管理

第十二條商務(wù)部授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱“商務(wù)部授權(quán)機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)辦理本地區(qū)國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)備案。

第十三條依法注冊(cè)登記的國(guó)際貨物運(yùn)輸企業(yè)（含分支機(jī)構(gòu)）自依法取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)向商務(wù)部授權(quán)機(jī)構(gòu)辦理企業(yè)備案。

第十四條國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)法人備案實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和屬地化管理。

第十五條國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)備案程序如下：

（一）領(lǐng)取《國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)備案證》（以下簡(jiǎn)稱《備案證》）

國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)可以通過(guò)商務(wù)部政府網(wǎng)站（）下載，或到所在地商務(wù)部授權(quán)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《備案證》(樣式附后)。

（二）完整、準(zhǔn)確和真實(shí)填寫(xiě)《備案證》，并由法定代表人簽字、蓋章。

（三）提交如下備案材料：

1、《備案證》；

2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)復(fù)印件；

4、從業(yè)人員資格證書(shū)（復(fù)印件）。；

第十六條商務(wù)部授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到企業(yè)提交的全部材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)，在《備案證》上加蓋備案專用印章。

商務(wù)部授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)在辦理完畢備案手續(xù)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，將國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)的法人備案情況及時(shí)通報(bào)工商、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯管理、稅務(wù)等部門(mén)。

第十七條國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)備案信息發(fā)生變更的，應(yīng)在自變更事項(xiàng)發(fā)生之日起30日內(nèi)辦理《備案證》變更手續(xù)；逾期未辦理的，其《備案證》自動(dòng)失效。

國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)已在工商部門(mén)辦理注銷手續(xù)或被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，自營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷或被吊銷之日起，其《備案證》自動(dòng)失效。

第十八條本實(shí)施細(xì)則生效前已經(jīng)成立的國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)在本實(shí)施細(xì)則生效之日起90日內(nèi)辦理企業(yè)法人備案手續(xù)。

第十九條國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于自企業(yè)設(shè)立第二年度起每年3月底前向中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)協(xié)會(huì)以《業(yè)務(wù)備案表》形式如實(shí)報(bào)送上一年度的經(jīng)營(yíng)情況等相關(guān)信息。

外商投資國(guó)際貨代企業(yè)依法取得《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》并辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)后，應(yīng)依照本規(guī)定辦理業(yè)務(wù)備案。

國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)可以通過(guò)商務(wù)部政府網(wǎng)站（）或中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)協(xié)會(huì)網(wǎng)站（）下載《業(yè)務(wù)備案表》(樣式附后)。

第二十條中國(guó)國(guó)際貨代協(xié)會(huì)應(yīng)將國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)情況等信息匯總后報(bào)送商務(wù)部。

第二十一條商務(wù)主管部門(mén)和中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)為備案企業(yè)保守商業(yè)秘密。

第四章國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)管理

第二十二條國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)可從事的經(jīng)營(yíng)范圍包括：

(一)攬貨、訂艙(含租船、包機(jī)、包艙)、托運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝；

(二)貨物的監(jiān)裝、監(jiān)卸、集裝箱拼裝拆箱、分撥、中轉(zhuǎn)及相關(guān)的短途運(yùn)輸服務(wù)；

(三)報(bào)關(guān)、報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)、保險(xiǎn)；

(四)繕制簽發(fā)有關(guān)單證、交付或收取運(yùn)費(fèi)、結(jié)算及交付或收取雜費(fèi)；

(五)國(guó)際展品、私人物品及過(guò)境貨物運(yùn)輸；

(六)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)、集運(yùn)(含集裝箱拼箱)；

(七)國(guó)際快遞（不含私人信函）；

(八)依法可從事的其他國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)。

第二十三條國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)作為人，可向收貨人、發(fā)貨人或其他委托方收取費(fèi)用，并可從承運(yùn)人處取得傭金，不得采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的方式與收貨人或發(fā)貨人分享傭金。

國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人，從事本細(xì)則第二十二條中有關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照合理的運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)向收貨人或發(fā)貨人收取費(fèi)用。

國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)在提供其他服務(wù)時(shí)可依法收取合理報(bào)酬。

第二十四條國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)在從事經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中使用的相關(guān)單證上的企業(yè)名稱和經(jīng)營(yíng)代碼應(yīng)與《備案證》一致。

第二十五條國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，不得允許未按照本細(xì)則第三章規(guī)定履行備案義務(wù)的其他單位、個(gè)人以該國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)或其營(yíng)業(yè)部名義從事國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)。

第五章國(guó)際貨運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)提單登記編號(hào)制度

第二十六條國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)需要簽發(fā)國(guó)際貨運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)提單。國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)簽發(fā)的國(guó)際貨運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)提單實(shí)行登記編號(hào)制度。

第二十七條國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)簽發(fā)的國(guó)際貨運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)提單，應(yīng)向商務(wù)部或其授權(quán)機(jī)構(gòu)辦理提單登記編號(hào)。

第二十八條國(guó)際貨運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)提單經(jīng)登記編號(hào)后方可正式使用，其正面應(yīng)載明該多式聯(lián)運(yùn)提單的登記編號(hào)和企業(yè)的中英文名稱、地址、電話、傳真、電子郵箱等。

第二十九條國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)辦理國(guó)際貨運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)提單登記編號(hào)時(shí)，應(yīng)提交下列文件：

1.國(guó)際貨運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)提單登記申請(qǐng)表；

2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

3.國(guó)際貨運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)提單正本的樣本（中英文本）；

4.國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)《備案證》或外商投資國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》。

第三十條商務(wù)部或其授權(quán)機(jī)構(gòu)須在收到企業(yè)提交的文件10個(gè)工作日內(nèi)完成登記編號(hào)，頒發(fā)《國(guó)際貨運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)提單登記證》。

第三十一條境外企業(yè)簽發(fā)自中國(guó)境內(nèi)始發(fā)的國(guó)際貨運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)提單，應(yīng)按照本章規(guī)定辦理提單登記編號(hào)。

第三十二條國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)不得簽發(fā)未經(jīng)商務(wù)部或其授權(quán)機(jī)構(gòu)登記編號(hào)的境外貨代提單。

第六章企業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度

第三十三條國(guó)際貨運(yùn)業(yè)推行責(zé)任保險(xiǎn)制度。

第三十四條國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)可投保國(guó)際貨運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。

具有法人資格的國(guó)際貨物運(yùn)輸企業(yè)投保國(guó)際貨運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)最低保險(xiǎn)限額為100萬(wàn)元人民幣。企業(yè)每增設(shè)一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，增加保險(xiǎn)金額不低于20萬(wàn)元人民幣。

第三十五條國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)簽發(fā)國(guó)際貨運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)提單的，應(yīng)投保國(guó)際貨運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)提單責(zé)任險(xiǎn)。

具有法人資格的國(guó)際貨物運(yùn)輸企業(yè)投保國(guó)際貨運(yùn)提單責(zé)任險(xiǎn)最低保險(xiǎn)限額為100萬(wàn)元人民幣。企業(yè)每增設(shè)一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，增加保險(xiǎn)金額不低于20萬(wàn)元人民幣。

第三十六條國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)投保國(guó)際貨運(yùn)責(zé)任險(xiǎn)的，保險(xiǎn)期限應(yīng)不少于1年，并應(yīng)逐年連續(xù)投保。

第七章行業(yè)中介組織

第三十七條中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)協(xié)會(huì)應(yīng)做好行業(yè)基本信息和各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。

第三十八條中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)協(xié)會(huì)參考國(guó)際規(guī)范，制定國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)多式聯(lián)運(yùn)提單樣本，供會(huì)員企業(yè)參考使用。

第三十九條中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)協(xié)會(huì)和地方國(guó)際貨運(yùn)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)員企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好國(guó)際貨運(yùn)業(yè)從業(yè)人員資格管理工作。

第四十條中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)協(xié)會(huì)組織會(huì)員企業(yè)和地方貨運(yùn)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信與自律建設(shè)，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。

第八章法律責(zé)任

第四十一條國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)不得有下列行為：

（一）未按照本《實(shí)施細(xì)則》履行企業(yè)備案義務(wù)；

（二）未按照本《實(shí)施細(xì)則》報(bào)送企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)信息；

（三）未按照本《實(shí)施細(xì)則》履行提單登記義務(wù)；

（四）未按照本《實(shí)施細(xì)則》履行投保國(guó)際貨運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)提單責(zé)任險(xiǎn)；

（五）簽發(fā)未經(jīng)商務(wù)部或其授權(quán)的地方商務(wù)主管部門(mén)登記的境外貨代提單；

（六）在FOB交易條件下，中國(guó)境外收貨人在境內(nèi)裝貨港訂艙；或，直接向境外收貨人或境外貨運(yùn)企業(yè)而非境內(nèi)發(fā)貨人提交提單；或，接受境外收貨人或境外貨運(yùn)企業(yè)指示通知實(shí)際承運(yùn)人無(wú)提單放貨；

（七）其他違法違規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為。

第四十二條國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)違反本《實(shí)施細(xì)則》第四十一條的，商務(wù)部查實(shí)后，可

（一）警告并責(zé)令其限期改正。

（二）對(duì)違法違規(guī)企業(yè)處以3萬(wàn)元以下人民幣的罰款；

（三）將企業(yè)違規(guī)情況通知工商、海關(guān)、稅務(wù)、檢驗(yàn)檢疫、外匯等部門(mén)，并建議相關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第四十三條國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)有以下違法行為的，商務(wù)部依照法律法規(guī)予以處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理：

（一）偽造、變?cè)?、涂改、出租、出借《備案證》、《業(yè)務(wù)備案表》、《多式聯(lián)運(yùn)提單登記證》、從業(yè)人員資格證書(shū)、責(zé)任保險(xiǎn)合同及其他的業(yè)務(wù)單證。

（二）采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為影響行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序和行業(yè)利益的；

（三）以商業(yè)賄賂方式承攬各項(xiàng)業(yè)務(wù)的；

（四）濫用優(yōu)勢(shì)地位，以歧視性價(jià)格或其他限制性條件實(shí)施經(jīng)營(yíng)行為，危害對(duì)外貿(mào)易秩序的。

第四十四條商務(wù)部可按照《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為公告辦法》的規(guī)定，違法違規(guī)企業(yè)名錄和處罰公告，并將有關(guān)企業(yè)名錄和處罰決定通知工商、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯、稅務(wù)、公安等機(jī)關(guān)，地方商務(wù)主管部門(mén)和行業(yè)中介組織等單位。