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第一條為切實解決城市低收入家庭的住房困難，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》以及省、*市經(jīng)濟適用住房的政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條經(jīng)濟適用住房貨幣補貼實行“總量控制、嚴格審核、先購后補、陽光操作”，補貼資金列入年度財政預(yù)算。

第三條市房地產(chǎn)管理局負責城市經(jīng)濟適用住房貨幣補貼管理工作。

市財政、公安、人事、勞動保障、國土、統(tǒng)計、辦事處、開發(fā)區(qū)等部門按照各自職責，配合做好經(jīng)濟適用住房貨幣補貼的相關(guān)工作。

第四條申請經(jīng)濟適用住房補貼應(yīng)同時具備以下條件：

（一）申請人取得市區(qū)城鎮(zhèn)居民戶口3年（含）以上，或者申請人夫妻雙方具有我市戶口，均在市區(qū)企業(yè)（含市區(qū)以外的市屬企業(yè)）工作10年（含）以上且未取得農(nóng)村宅基地的；

（二）家庭人均收入低于市統(tǒng)計部門公布的上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的50％；

（三）市區(qū)內(nèi)的無房戶（未購買過房改房、經(jīng)濟適用住房、集資建房、商品房，無商業(yè)用房、宅基地、平房等）或人均使用面積10平方米以下的住房困難戶。

年滿30周歲的未婚、離異或喪偶者，符合前款條件的也可以申請。

符合上述條件，但將私有房屋轉(zhuǎn)讓他人的（因重大疾病、重大傷害、重大事故等突發(fā)原因造成房屋轉(zhuǎn)讓的除外）或未辦房產(chǎn)證的，不列入申請范圍。

按《*市開發(fā)住宅樓盤配建經(jīng)濟適用住房暫行辦法》（*政發(fā)〔2008〕12號）規(guī)定申請購買經(jīng)濟適用住房的也適用上述條件。

第五條經(jīng)濟適用住房補貼按下列程序?qū)徟?/p>

（一）申請人向戶籍所在地的居民委員會提交下列材料并填寫《購買經(jīng)濟適用住房補貼審批表》。

1.戶口簿或者戶籍證明及復(fù)印件；

2.婚姻證明及復(fù)印件；

3.夫妻雙方居民身份證及復(fù)印件；

4.配偶所在單位或所在居民委員會出具的現(xiàn)住房情況證明；

5.配偶及未婚子女所在單位或勞動保障、民政、稅務(wù)、所在居民委員會等部門出具的上年收入情況詳細證明；

6.企業(yè)職工夫妻雙方應(yīng)出具所在單位或主管部門開具的工作年限證明；

7.在市區(qū)范圍外的市屬企業(yè)職工應(yīng)出具主管部門開具的其所屬企業(yè)性質(zhì)的證明。

（二）居民委員會自受理之日起15日內(nèi)，對申請人的住房及家庭收入情況進行調(diào)查核實，在《購買經(jīng)濟適用住房補貼審批表》上簽署意見并加蓋公章后，連同本條（一）項所列證明材料報街道辦事處、開發(fā)區(qū)。

（三）街道辦事處、開發(fā)區(qū)自受理之日起15日內(nèi)，就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定進行核實并張榜公示，7日內(nèi)無人提出異議，在《購買經(jīng)濟適用住房補貼審批表》上簽署意見并加蓋公章后，將所有材料報市房地產(chǎn)管理局。

（四）市房地產(chǎn)管理局對申請對象進行集中審核排序（對符合申請條件的，按婚齡長短排序，婚齡長的優(yōu)先。婚齡相同的，按參加工作年限排序，參加工作年限長的優(yōu)先。參加工作年限相同的，按在市區(qū)落戶時間長短排序，落戶時間長的優(yōu)先）。排序后，少于補貼計劃數(shù)按排序確定補貼對象，多于補貼計劃數(shù)按1：1.2的比例參加公開搖號確定補貼對象。結(jié)果通過媒體向社會公示。

（五）公示15日內(nèi)無人提出異議的，確定為本年度補貼對象。申請人接到通知后，在規(guī)定時間內(nèi)持居民身份證到市房地產(chǎn)管理局領(lǐng)取《購買經(jīng)濟適用住房補貼許可證》；逾期不領(lǐng)取的視為自動放棄。因自動放棄或被舉報查實等原因取消補貼資格的，不再另行確定補貼對象。

在市區(qū)企業(yè)工作10年以上的職工向所在單位提出申請，單位調(diào)查核實后按上述程序報市勞動保障部門審核，市勞動保障部門核實并張榜公布后報市房地產(chǎn)管理局審批。

第六條申請人取得《購買經(jīng)濟適用住房補貼許可證》后，可以在市區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)市場自主選擇購買具有合法手續(xù)的普通商品房。不得購買集體土地上的房屋、村居安置房。

第七條《購買經(jīng)濟適用住房補貼許可證》有效期為一年，申請人在有效期內(nèi)未購買住房，視為自動放棄。

第八條購房人憑居民身份證、《購買經(jīng)濟適用住房補貼許可證》、《房屋所有權(quán)證》到市房地產(chǎn)管理局領(lǐng)取經(jīng)濟適用住房補貼。

第九條享受經(jīng)濟適用住房補貼政策所購房屋，由市房地產(chǎn)管理局在《房屋所有權(quán)證》上加注“貨幣補貼經(jīng)濟適用住房”字樣。

第十條享受經(jīng)濟適用住房貨幣補貼的購房戶，不得再申請農(nóng)村宅基地、購買集體土地上的房屋或其他政策性住房。

第十一條經(jīng)濟適用住房補貼總額、計劃補貼戶數(shù)、每戶補貼標準按照經(jīng)濟發(fā)展水平、市場房價、補貼對象承受能力等因素確定。

第十二條建立經(jīng)濟適用住房補貼資金退出機制。

利用經(jīng)濟適用住房補貼購買的住房，自辦證之日起5年內(nèi)上市交易的，全額退回補貼；超過5年、不滿6年上市交易的，按照補貼總額的80％退回購房補貼，每增加一年遞減20個百分點；10年（含）以后上市交易的，不需向政府退回購房補貼。

未按規(guī)定退回經(jīng)濟適用住房補貼的，不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)。

第十三條對違反城市經(jīng)濟適用住房貨幣補貼規(guī)定的行為，任何單位和個人均有權(quán)舉報。

第十四條監(jiān)察、財政、審計等部門要加強對經(jīng)濟適用住房貨幣補貼實施情況的監(jiān)督檢查，對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙取補貼的個人，由市房地產(chǎn)管理局追回補貼，并由所在單位對申請人進行行政處分和按相關(guān)法律追究刑事責任；對出具虛假證明的單位，由有關(guān)部門追究其主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。

第十五條本辦法由市房地產(chǎn)管理局負責解釋。

第十六條本辦法自之日起施行。