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村莊是農(nóng)村社會(huì)的基礎(chǔ)，推進(jìn)和諧村莊建設(shè),村級(jí)黨組織應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化四項(xiàng)職能作用,并切實(shí)打牢自身建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。

強(qiáng)化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。和諧村莊必須建立在生產(chǎn)發(fā)展、群眾富裕的基礎(chǔ)之上，在建設(shè)和諧村莊過(guò)程中，村級(jí)黨組織第一要?jiǎng)?wù)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。一要發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。近幾年，我們注意引導(dǎo)一些有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的村，搞標(biāo)準(zhǔn)廠房、商品房出租，或者在企業(yè)改制時(shí)，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)出租、動(dòng)產(chǎn)出售，村里保留一些集體財(cái)產(chǎn)，不斷保值增值；引導(dǎo)有閑置土地資源的村，把閑置土地集中起來(lái)，統(tǒng)一植樹(shù)造林，增加集體收入；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品比較集中的村，為群眾提供一些產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，增加集體收入。二要發(fā)揮執(zhí)政和組織優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。近幾年，我市成立了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等一批新型合作經(jīng)濟(jì)組織，組織農(nóng)民共同闖市場(chǎng)，不但有效地提高了農(nóng)民的組織化程度，而且加快了農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。三要充分發(fā)揮黨員干部的示范和幫扶作用，帶動(dòng)和幫助群眾致富。近幾年，我市在農(nóng)村黨員中開(kāi)展了富民帶動(dòng)工程、包戶(hù)助民、創(chuàng)建黨員示范項(xiàng)目等活動(dòng)，成效顯著。全市有1萬(wàn)多名黨員、100多個(gè)基層黨組織與群眾結(jié)成對(duì)子進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，建設(shè)各類(lèi)黨員示范基地和示范項(xiàng)目1000多個(gè),幫助和帶動(dòng)了2000多個(gè)農(nóng)村家庭脫貧致富。

強(qiáng)化服務(wù)黨員群眾的職能。在建設(shè)和諧村莊過(guò)程中，村級(jí)黨組織一定要把搞好對(duì)黨員的服務(wù)工作擺到更加突出的位置上，力所能及地幫助黨員解決一些實(shí)際問(wèn)題，努力使黨內(nèi)和諧融洽，整個(gè)組織充滿(mǎn)活力。另外還要千方百計(jì)為群眾服好務(wù)。去年以來(lái)，我們?cè)谵r(nóng)村黨組織和黨員中探索推行了為民服務(wù)全程制和黨員干部公開(kāi)承諾制，鎮(zhèn)街設(shè)立為民服務(wù)中心，村設(shè)立為民服務(wù)站，在有能力的黨員家庭設(shè)立為民服務(wù)點(diǎn)，全程為群眾搞好服務(wù)。到目前，農(nóng)村黨組織和黨員共幫助群眾落實(shí)資金1000多萬(wàn)元，落實(shí)項(xiàng)目197個(gè)，集中解決涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題410多個(gè)。

強(qiáng)化管理村級(jí)事務(wù)的職能。管理好村級(jí)事務(wù)，是實(shí)現(xiàn)村莊和諧的重要保證，也是黨組織執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的具體體現(xiàn)。既要扎實(shí)推進(jìn)民主管理，又要做到依法管理、科學(xué)管理?，F(xiàn)在一些村之所以出現(xiàn)這樣那樣的不和諧問(wèn)題，根本原因就在于黨組織軟弱渙散，對(duì)村級(jí)事務(wù)的管理不夠到位。因此，推進(jìn)和諧村莊建設(shè)，必須根據(jù)民主法治、公平正義的要求，切實(shí)把村級(jí)事務(wù)管理好。

強(qiáng)化宣傳教育群眾的職能。去年以來(lái)，我們結(jié)合開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，在農(nóng)村開(kāi)展了以“探索一條發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的好路子，開(kāi)展一次‘送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心’活動(dòng)，組建一支文化宣傳隊(duì)，成立一個(gè)紅白理事會(huì)，修建一條文明街，完善一套村務(wù)規(guī)范化管理機(jī)制”為主要內(nèi)容的“六個(gè)一”活動(dòng)。推廣了大牟家鎮(zhèn)以“愛(ài)心進(jìn)家家家暖、法律進(jìn)家家家安、科技進(jìn)家家家富、文明進(jìn)家家家美、文化進(jìn)家家家樂(lè)、項(xiàng)目進(jìn)家家家強(qiáng)”為主要內(nèi)容的“六進(jìn)家”活動(dòng)，有效地調(diào)動(dòng)了黨員群眾接受教育的積極性，促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

在強(qiáng)化四項(xiàng)職能的同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)黨組織自身建設(shè)。一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。近幾年，我們積極調(diào)整選人用人思路，注重從私營(yíng)企業(yè)主、致富帶頭人等經(jīng)濟(jì)能人中選拔和培養(yǎng)村干部，到目前已經(jīng)選拔了200多名經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任農(nóng)村黨支部書(shū)記，選拔了26名經(jīng)濟(jì)能人作為后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。二要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制。從去年下半年開(kāi)始，我們按照分級(jí)分擔(dān)、逐村定職、按崗定標(biāo)、績(jī)酬掛鉤的原則，對(duì)全市農(nóng)村主要干部的工作補(bǔ)貼實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放。對(duì)每年評(píng)選進(jìn)入全市30強(qiáng)的村，給黨支部書(shū)記以重獎(jiǎng),以此調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。三要切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，積極探索在青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、致富能手中培養(yǎng)入黨積極分子的有效方式，改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)。四要?jiǎng)?chuàng)新黨組織設(shè)置。根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，積極探索依托專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)等靈活設(shè)置黨支部或黨小組的組織設(shè)置新方式，確保實(shí)現(xiàn)黨對(duì)農(nóng)村各領(lǐng)域的全面覆蓋和有效領(lǐng)導(dǎo)。