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一、進一步提高對值班工作重要性的認識
值班工作是政府系統(tǒng)工作的重要組成部分。應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容。做好值班工作,對縣委、縣政府及時了解社情民意,全面準確掌握情況,快速、妥善處置各類突發(fā)事件,保證各項工作正常運轉(zhuǎn),確保社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。各級值班工作機構(gòu)作為保證政府工作運轉(zhuǎn)的神經(jīng)中樞,作為溝通上下、聯(lián)系左右的服務(wù)窗口,作為處置突發(fā)公共事件、保障公共安全的信息平臺,起著溝通內(nèi)外的關(guān)鍵性作用。近年來,縣委、縣政府對值班工作高度重視,對做好值班工作提出了明確要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要深刻認識值班工作的重要性,采取有力措施,切實加強和改進值班工作。
二、進一步建立健全值班工作制度
一)實行24小時在崗值班制度。單位主要負責(zé)同志對值班工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴格實行24小時由專職值班人員在崗值班制度。要建立值班工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。辦公室主任或相應(yīng)機構(gòu)負責(zé)人是直接責(zé)任人。要建立主、副班制度,明確主班、副班職責(zé),讓每個值班人員都明確工作任務(wù)和責(zé)任。要建立交接班制度,做到無縫交接,防止出現(xiàn)空檔。當班的事務(wù)原則上要處理完畢,做到不拖拉、不推諉,未處理完畢的事項要做好交接工作。要建立值班工作通報制度和責(zé)任追究制度,對造成重大損失的要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
二)實行節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的主要負責(zé)人要親自帶班,法定節(jié)假日期間。及時掌握和處理有關(guān)信息。帶班領(lǐng)導(dǎo)要隨時與值班室保持聯(lián)系,及時掌握和處理有關(guān)信息,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能在第一時間得到先期處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位值班室要在放假前3天,向縣政府應(yīng)急辦報送節(jié)假日期間值班安排表。
三)嚴格執(zhí)行信息報送有關(guān)規(guī)定。及時、準確地上報突發(fā)事件信息及其它重要信息。特別重大和重大突發(fā)公共事件發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照突發(fā)公共事件信息報告工作的有關(guān)要求。要立即電話報告縣政府應(yīng)急辦,并在規(guī)定時限內(nèi)進行書面報告;一般和較大突發(fā)公共事件發(fā)生后,要及時將事件發(fā)生情況、原因、后果、處置措施等書面報送縣政府應(yīng)急辦。突發(fā)公共事件第一次報告后,要根據(jù)事態(tài)發(fā)展進行跟蹤報告,直到事件處置結(jié)束。涉密事項,要嚴格按照保密規(guī)定辦理。
四)實行值班日志登記制度。值班室要定人定崗定職。責(zé)任落實到人;要建立數(shù)字化、電子版值班日志記錄制度,及時、準確、全面記錄值班期間接報、處理的有關(guān)事項,確?!笆率掠谢匾?,件件有落實”值班記錄要堅持每周一核查、每月一檢查、每季回頭看的制度,發(fā)現(xiàn)漏辦、誤辦、錯辦事項要及時予以糾正,年終統(tǒng)一編制值班工作大事記。
五)保證聯(lián)絡(luò)暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要設(shè)立值班專用電話。方便群眾查詢。值班電話號碼發(fā)生變化時,要提前10天向縣政府應(yīng)急辦報告并對外公布。值班人員在值班期間要堅守崗位,不得脫崗、串崗,不得使用移動電話值班,保證值班電話24小時暢通。
六)嚴肅值班紀律。對達到上報要求的要及時、準確、全面按程序報送,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真研判各類值班工作信息。不得遲報、漏報、謊報、壓報、瞞報和不按程序上報。若發(fā)生上述情況,將在全縣范圍予以通報批評;造成嚴重后果的將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
三、切實加強對值班工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一)加強值班工作領(lǐng)導(dǎo)。研究解決值班工作中存在重要問題。要明確一位班子成員分管值班工作。要把值班工作列入本單位年度工作要點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負責(zé)人要定期聽取值班工作匯報。納入本單位年度工作目標責(zé)任考核體系。要加大對值班基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入,按照先進、實用的要求為值班室配備計算機、長途電話、傳真機、復(fù)印機和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等必要的辦公設(shè)備,以滿足值班工作需要。要加快推進應(yīng)急平臺建設(shè),切實改進值班工作手段,提高信息傳遞效率。
二)加強值班工作體系和干部隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要足額配備專職工作人員。堅決杜絕“值班不應(yīng)急、應(yīng)急不值班”現(xiàn)象,堅決避免政務(wù)值守、應(yīng)急值守有所偏重的情況以及非專職工作人員值班的情況。要注重選派責(zé)任心強、熟悉業(yè)務(wù)、有較強協(xié)調(diào)處置能力的編人員充實到值班工作崗位,確保值班工作質(zhì)量。要高度重視對值班工作人員的培養(yǎng)、交流和使用,使值班崗位真正成為鍛煉和培養(yǎng)年輕干部、發(fā)現(xiàn)和塑造優(yōu)秀干部的平臺。要加強對值班人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高值班人員的政策理論水平、公文處理能力、現(xiàn)代化辦公設(shè)備使用能力和高效處理事務(wù)的能力,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)水平。
三)加強值班工作有關(guān)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要全力保障好值班經(jīng)費。針對值班工作的特殊性,妥善解決值班人員的補休和值班補助問題。要定期不定期地對本部門、本單位的值班工作進行督促檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,要及時采取措施予以整改,不斷提高值班工作的總體水平。