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局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，年上半年。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞融入主城市、打造后花園、建設(shè)新”發(fā)展戰(zhàn)略，依照“四湖兩岸”經(jīng)濟區(qū)建設(shè)要求，明確任務(wù)，強化措施，健全制度，推動了全縣環(huán)保工作邁上新臺階，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供環(huán)境保證。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、主要工作情況和成效

（一）突出重點。

縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格依照市政府下達削減CODSO2排放總量的任務(wù)要求。局認真調(diào)整思路，細化工作任務(wù)，確定了減排企業(yè)，明確了減排項目，強化了監(jiān)督管理，加強對環(huán)保設(shè)施的運行管理，確保上半年實現(xiàn)COD減排量167.36噸、SO215.4噸，完成今年上半年減排任務(wù)過半目標。

一是根據(jù)市政府下達的減排任務(wù)。編制了年縣主要污染物減排計劃，并建立健全工作機制，明確工作職責，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、減排辦綜合協(xié)調(diào)、各股室分工負責機制。

二是認真開展企業(yè)污染整治。依法關(guān)閉了縣食品廠、縣窯下煤礦和縣沿湖紅磚廠等幾家違法排污企業(yè)，同時對已關(guān)閉的企業(yè)加強監(jiān)管，確保完成污染物總量控制計劃。

三是加強環(huán)保治理設(shè)施建設(shè)。保證進出水量濃度的基礎(chǔ)上，做好水質(zhì)監(jiān)測、減排臺賬，確保上半年COD減排150噸。同時加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理設(shè)施的監(jiān)管力度，重點是加強對江西營前礦業(yè)等企業(yè)的污水處置設(shè)施在線監(jiān)管，提高污水處置效率，減少污染物排放。

四是規(guī)范減排臺帳。嚴格依照省環(huán)保廳制定的主要污染物減排項目檔案資料目錄》和省減排辦對臺帳的制作要求，規(guī)范臺帳的制作，完善基礎(chǔ)資料。并指導(dǎo)督促減排企業(yè)做好臺帳，裝訂成冊，隨時接受檢查，確保完成減排目標任務(wù)。

（二）強化監(jiān)管。

1認真落實環(huán)保目標責任制。認真依照市政府環(huán)境維護目標責任書即主要河流入境斷面水質(zhì)目標、年主要污染物削減目標、新上建設(shè)項目環(huán)評審批率、竣工項目環(huán)保驗收率目標責任的要求。對具體任務(wù)進行細化，分解到各股室、具體到個人，確保各項目標任務(wù)的落實到位。

2嚴格環(huán)境管理和項目審批。嚴格環(huán)保審批制度。重點強化污染源頭控制，嚴格把好項目選址關(guān)和“環(huán)評”審查、審批關(guān)，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的高耗能、高排放、重污染項目一律停止審批。二是強化建設(shè)項目試生產(chǎn)審批和竣工驗收等管理工作，加強對建設(shè)項目“三同時”制度的落實情況的檢查和監(jiān)督管理，要求已開工的建設(shè)項目限期補辦環(huán)評手續(xù)，新、擴、改建項目一律先審批、后建設(shè)。上半年，共審批企業(yè)21個，通過環(huán)保竣工驗收2個，批準投資建設(shè)項目的總投資額65200萬元。三是根據(jù)市政府辦公廳的工作安排開展了重金屬污染防治環(huán)境管理的排查，以縣政府名義起草下發(fā)了縣重點污染企業(yè)整治工作方案》對沒有審批或竣工驗收的建設(shè)項目及時下發(fā)限期改正通知，上半年共排查涉重建設(shè)項目27個，其中下發(fā)限期補辦手續(xù)8個，限期竣工驗收14個，限期治理4個，行政處罰責令停產(chǎn)1個。四是依照市局要求做好涉重企業(yè)變卦情況調(diào)查、企業(yè)項目信息的補充和整理，對省級景區(qū)進行專項執(zhí)法檢查；協(xié)同我縣工業(yè)園區(qū)做好生態(tài)工業(yè)園的申報工作；按省、市環(huán)保部門要求檢查和補充我縣鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)信息；開展歷史堆存危險廢物統(tǒng)計工作；順利完成上半年度的環(huán)境統(tǒng)計工作。五是加強項目管理，縮短審批時限，提高辦事效率。局對環(huán)保審批事項進行認真梳理，精減環(huán)保行政審批項目1個，并對保留的行政審批項目，積極做好服務(wù)，公開辦事許諾制，縮短辦事期限，幅度達50%以上，提高了服務(wù)辦事的效率。

3依法按規(guī)做好其他工作

一是積極開展環(huán)保專項行動。研究制定了縣環(huán)保專項行動工作方案。及時對全縣重點排污企業(yè)進行了拉網(wǎng)式排查，今年行政處罰責令停產(chǎn)1起。并積極組織開展調(diào)研工作，整理形成調(diào)研文章1篇，上報環(huán)境監(jiān)察政務(wù)信息3條。

二是加大排污費征收力度。完成了年全縣所有重點企業(yè)的排污申報登記。并及時下發(fā)了年排污費核定通知書。認真貫徹執(zhí)行國家和上級排污費法規(guī)政策，加大排污費收繳力度，堅決做到應(yīng)收盡收，排污費的征收、使用嚴格實行“收支兩條線”排污收費工作中我局集中時間集中力量，分片包干，克服各種困難，做到動之以情，曉之以理，爭取各排污單位的配合和支持，積極完成好上半年的排污費征收任務(wù)，上半年共征收排污費63萬多元，實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半目標。

三是及時做好環(huán)境信訪工作。局進一步落實和完善環(huán)境信訪制度。共處理群眾信訪、投訴案件15起，其中來信、來訪、來電投訴7件，縣長信箱》投訴7件，網(wǎng)上輿情1件，查處率和辦結(jié)率達到100%做到件件有回聲，事事有著落。處置過程中，注重做好污染企業(yè)思想工作，維護群眾合法權(quán)益。同時及時操持了人大建議和政協(xié)提案，今年我局收到人大建議政協(xié)提案1件，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查的情況對代表提出的建議提案及時進行了答復(fù)，對我答復(fù)表示滿意。

四是認真開展環(huán)境監(jiān)測工作。加強環(huán)境監(jiān)測。依法維護飲用水源。對水源維護區(qū)內(nèi)所有排污單位逐一核查，及時查找污染隱患，加強水質(zhì)監(jiān)測，查處環(huán)境違法行為。今年以來對我縣入境斷面水源進行了3次采樣，確保了縣水源水質(zhì)平安達標。今年我縣環(huán)境質(zhì)量不時改善，空氣質(zhì)量達到國家二級規(guī)范，縣城大氣污染指數(shù)小于100天數(shù)達到365天，大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率達100%縣城城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為58dBA低于60dBA規(guī)范。縣境內(nèi)九大河流水系水質(zhì)達到Ⅰ-Ⅱ類標準，江水質(zhì)達到國家Ⅲ類水質(zhì)標準，江是目前長江流域水質(zhì)堅持最好的支流之一，江陡水水庫已被贛州市選定為贛州市特大鄉(xiāng)村飲用水源地和應(yīng)急水源供應(yīng)地；江入境斷面水質(zhì)優(yōu)于Ⅲ類標準，生態(tài)質(zhì)量狀況為優(yōu)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量（EI指數(shù)為82.63位于全省前列。縣森林覆蓋率已達79.8%擁有2個國家級森林公園（即陡水湖森林公園、五指峰森林公園）和1個省級自然維護區(qū)（江西省五指峰省級自然維護區(qū)）

（三）抓實基礎(chǔ)。

1抓好污染源動態(tài)更新調(diào)查工作。根據(jù)全省污染源普查動態(tài)更新調(diào)查暨環(huán)境統(tǒng)計工作會議和《贛州市年和2011年污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作方案》要求。抽調(diào)了相關(guān)的工作人員參與調(diào)查，確定我縣省、市級重點調(diào)查對象為工業(yè)源47家、農(nóng)業(yè)源9家、生活源1家、集中式處理設(shè)施1家，認真完成了更新調(diào)查的各項工作，摸清了縣環(huán)境現(xiàn)狀，為“十二五”污染減排規(guī)劃提供了決策依據(jù)。

2積極抓好生態(tài)縣建設(shè)。加強工業(yè)環(huán)保的同時。去年7月份與中科院地理科學與資源研究所簽訂了技術(shù)服務(wù)合同后，積極協(xié)助中國科學院地理科學研究所汪博士收集生態(tài)縣規(guī)劃編制資料，編制了縣“十二五”生態(tài)環(huán)境規(guī)劃》參與縣農(nóng)工部組織并完成了縣農(nóng)村清潔工程迎接省檢查組檢查工作任務(wù)。會同有部門編制了江西省《鄱陽湖流域水環(huán)境綜合治理規(guī)劃》項目庫，對縣環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量進行了整體評價，縣環(huán)境質(zhì)量整體達到省級鄉(xiāng)村生態(tài)驗收規(guī)范。

3進一步加快了機關(guān)自身建設(shè)。抓住國家對基層環(huán)保能力建設(shè)的機遇。局加大工作力度積極向上爭資，著力改變辦公環(huán)境和條件，現(xiàn)正著手籌建環(huán)境監(jiān)測站實驗室，進一步開展環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)，努力開拓我縣環(huán)境監(jiān)測工作新局面。

（四）加大宣傳。

1制定了具體工作方法。為進一步加強我局對外宣傳報道。增強環(huán)保工作的凝聚力，提升環(huán)保工作的良好形象，營造濃厚的社會輿論氛圍，進一步提高全縣廣大群眾的環(huán)保意識，根據(jù)局長辦公會議精神，結(jié)合我局的實際情況，制定了縣環(huán)保局宣傳報道工作實施方法》從而逐步建立和健全適應(yīng)環(huán)保工作發(fā)展的宣傳報道工作管理機制。積極鼓勵我局干部職工向通訊、刊物、媒體等報刊雜志踴躍投稿，大力宣傳我縣環(huán)境保護的各項工作，目前累計投稿20多篇，采用3篇。

2結(jié)合政務(wù)公開工作。圍繞機關(guān)效能建設(shè)，做到政務(wù)信息公開、線辦事和公眾參與，提高廣大群眾的環(huán)保參與意識。依照上級部門要求，積極籌建縣環(huán)保局門戶網(wǎng)站的有關(guān)工作，努力提高我單位政務(wù)水平和宣傳效果。

有效引導(dǎo)了廣大民眾關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的意識，通過各種形式多樣的宣傳活動。擴大環(huán)保工作的影響面，營造全社會關(guān)注環(huán)保的良好氛圍。

（五）多措并舉。

1強化了黨風廉政建設(shè)。局先后組織領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工傳達學習了關(guān)于年元旦春節(jié)期間嚴格遵守廉潔自律規(guī)定和厲行節(jié)約有關(guān)要求的通知》全國環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”以及江西省環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)“十二條紀律”等有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定。增強了抵御拜金主義、享樂主義的能力，從思想上深化認識，遵守紀律規(guī)定。

2加強了隊伍建設(shè)。為了加強對機關(guān)干部的管理和教育。推動執(zhí)行了民主集中制，班子執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不時增強，領(lǐng)導(dǎo)工作作風不時改進，形成了政治堅定、團結(jié)務(wù)實、開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)核心。抓好班子建設(shè)的同時，注重帶隊伍，建立健全機關(guān)工作制度，改進了學習制度，建立了集中學習日制度，強化了理論學習，組織參與各層次多方面的培訓，進一步培養(yǎng)了干部。同時積極爭取市環(huán)保局的支持，加強指導(dǎo)和幫助，促進環(huán)保隊伍建設(shè)，提高了環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)。

3較變了工作作風。為切實高效開展工作。扎扎實實抓好每一階段、每一環(huán)節(jié)的工作，著眼于解決制約環(huán)保發(fā)展的突出問題、人民群眾反映強烈的突出問題、黨員干部在黨性、能力、作風方面的突出問題，著力在實踐上下功夫，使活動成為了推進我局各項工作歷史性突破和提升的新動力。

局工作雖然取得了一定效果，年以來。但離上級要求和人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的期望還有不少差距，還存在不少問題，主要表示在以下方面：

1卡拉OK音像、街頭宣傳、機械加工等噪聲擾民時有發(fā)生；城區(qū)粉塵污染有所增加。特別是鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)生的土塵，嚴重影響我縣城空氣質(zhì)量；鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處置和垃圾處置不規(guī)范，農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖污染和村莊居民生活污染處置設(shè)施落實，污染日趨嚴重；減排工作還需進一步落實部門工作責任和企業(yè)的責任。

2環(huán)保執(zhí)法環(huán)境有待改善。有法不依和違法現(xiàn)象依然存在縣環(huán)保隊伍工作力量缺乏，專業(yè)人才少，環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境管理工作人員缺乏，環(huán)保工作力量有待大力加強。

3環(huán)保投入相對缺乏。隨著全縣經(jīng)濟的不時發(fā)展和人民群眾對環(huán)境質(zhì)量要求的不時提高，污染投訴日益增多，受理投訴執(zhí)法利息很高，經(jīng)費顯得十分困難，與我縣的環(huán)保軟硬件建設(shè)條件不相適應(yīng)等，需下一步高度重視并加以解決。

二、下半年工作計劃

局將以黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，年下半年。認真貫徹落實科學發(fā)展觀，依照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排安排，圍繞我局提出的奮斗目標，精誠團結(jié)，務(wù)實奮進，解放思想，更新觀念，大力實施“融入主城區(qū)，打造后花園，建設(shè)新”發(fā)展戰(zhàn)略，認真抓好環(huán)保各項工作落實，增強學習意識，強化環(huán)境監(jiān)管，改進工作作風，推進生態(tài)文明建設(shè)，為實現(xiàn)全縣環(huán)保事業(yè)新的發(fā)展而努力。重點抓好以下工作：

1加大環(huán)境維護力度。切實推進重點領(lǐng)域和重點區(qū)域的生態(tài)工程建設(shè)。堅持在維護中開發(fā)，開發(fā)中保護”原則，促進全縣經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，把建設(shè)成為具有優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、綠色生態(tài)環(huán)境的生態(tài)縣。

2認真落實各項措施。加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，扎實按要求推進環(huán)境質(zhì)量、污染控制、生態(tài)維護、環(huán)境監(jiān)管能力等目標完成。積極完成污染減排任務(wù)，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，依法淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和落后生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備與產(chǎn)品，密切防控“十五小”新五小”企業(yè)死灰復(fù)燃。狠抓責任減排，嚴格污染減排考核，兌現(xiàn)各項政策措施，努力完成化學需氧量（COD和二氧化硫（SO2兩項主要污染物目標。

3嚴把環(huán)評準入關(guān)。要充分聽取公眾意見。以保證水平安為核心，進一步加強縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護工作，切實加強重點流域綜合治理，確保全縣人民群眾喝上干凈的水。

4強化環(huán)境監(jiān)管。認真受理污染投訴，切實解決群眾反映的熱點、難點問題。

5積極推進環(huán)保能力建設(shè)。進一步完善環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察基礎(chǔ)設(shè)施，提高環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察效能，大力改善環(huán)境管理基礎(chǔ)設(shè)施和基本工作條件。加強干部的教育培訓，采取業(yè)務(wù)講座、短期培訓、考察學習等方式，加快干部的知識更新，完善干部知識結(jié)構(gòu)，積極培養(yǎng)環(huán)保干部；加強政風、行風、效能建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，增強服務(wù)意識，加強政務(wù)公開，樹立環(huán)保部門新形象。

6加大環(huán)境宣教力度。加強與新聞媒體及有關(guān)部門的聯(lián)系合作。努力提升環(huán)保形象，提高群眾環(huán)保意識，形成一個人人關(guān)心環(huán)保、重視環(huán)保、支持環(huán)保的工作輿論氛圍。