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局機關(guān)各科室：

現(xiàn)將《深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)實施方案》印發(fā)給你請認真貫徹落實。

為深入推進守業(yè)服務(wù)年活動，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<市開展守業(yè)服務(wù)年活動實施方案>通知》辦發(fā)〔2010〕2號）和《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于深化全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)實施方案>通知》效能辦發(fā)〔2010〕8號）統(tǒng)一部署和要求。進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提升機關(guān)效能，現(xiàn)制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。以遵紀(jì)守法集中教育活動為契機，以服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為抓手，進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的素質(zhì)和作風(fēng)發(fā)明一流的工作業(yè)績，為深入實施“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略，推進數(shù)字建設(shè)，打造獨具特色經(jīng)濟“小巨人”作出積極貢獻。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市民宗局深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，為切實加強對深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動的領(lǐng)導(dǎo)。局長為組長，副局長、黨組成員、副調(diào)研員彭鳳牌為副組長，熊翔鴻、童美德同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責(zé)日常工作，童美德同志兼任辦公室主任。

三、目標(biāo)任務(wù)

以開展“五創(chuàng)五爭”創(chuàng)立、四評”許諾兌現(xiàn)活動為抓手，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和省局年工作要點。著力解決機關(guān)作風(fēng)方面存在問題和不足，提高落實工作的理解力、操作力和創(chuàng)造力，進一步提高機關(guān)效能，提升機關(guān)服務(wù)水平，為創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境奠定堅實基礎(chǔ)。

四、主要措施

（一）開展“五創(chuàng)五爭”創(chuàng)建工作

1.創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)。重點抓好政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度的落實，開展好集中自學(xué)與培訓(xùn)，營造人人愛學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。研究制定檢驗干部學(xué)習(xí)效果的考核方法，并運用好考核結(jié)果，進一步強化干部學(xué)習(xí)意識，激發(fā)干部學(xué)習(xí)熱情。全體干部要轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念，依照學(xué)以致用的原則，合理制定學(xué)習(xí)計劃，堅持日常學(xué)習(xí)。重點加強民族宗教方針政策、法律法規(guī)、民族宗教基本知識等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)；并在歷史、管理、文化、科學(xué)等方面廣泛涉獵，進一步完善自身知識結(jié)構(gòu)。同時注重學(xué)習(xí)借鑒外地民族宗教工作的好經(jīng)驗、好做法，總結(jié)改進工作方法，實踐中不時提升做好民族宗教工作的身手。

2.創(chuàng)服務(wù)型機關(guān)。著力打造簡捷、快速、高效的服務(wù)通道。當(dāng)前要重點做好以下工作：一是抓好招商引資工作，爭取引進2個投資1億元以上的項目落戶民族工業(yè)園區(qū)；協(xié)助企業(yè)加強與高?？蒲性核募夹g(shù)交流，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值，增強市場競爭力。二是加強調(diào)查研究，找準(zhǔn)見效快、能致富、可持續(xù)發(fā)展的扶貧項目，制定幫扶措施，與省幫扶政策進行對接。三是繼續(xù)發(fā)展苗木、天麻、銀杏、立體生態(tài)養(yǎng)殖、發(fā)夾”加工等產(chǎn)業(yè)，做大規(guī)模效益，使“一村一品”成為畬民增收的主渠道。四是抓好我市畬族文化挖掘效果、藝術(shù)創(chuàng)作效果的運用，積極協(xié)助省局辦好江西省首屆畬族文化藝術(shù)節(jié)。五是繼續(xù)推進江西省畬族博物館建設(shè)、畬族文化特色村寨建設(shè)、畬族文化長廊建設(shè)等項目，重點開發(fā)好民族文化游、生態(tài)休閑游、農(nóng)家樂特色游。六是加強與相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，為少數(shù)民族群眾就業(yè)守業(yè)爭取政策、資金支持。七是抓好“北極閣”籌建前期工作、道修中心建設(shè)、第四屆海峽兩岸道教文化壇籌備工作。

3.創(chuàng)創(chuàng)新型機關(guān)。不時更新工作觀念，拓展工作思路，只要有利于突出問題的解決，有利于年度目標(biāo)的實現(xiàn)，有利于民族宗教事業(yè)科學(xué)發(fā)展，其做法和措施都可以大膽地闖、大膽地試。當(dāng)前要立足于全市民族宗教工作實際，努力探索創(chuàng)新民族宗教工作方面適應(yīng)民族地區(qū)加快發(fā)展的社會服務(wù)化機制，適應(yīng)形勢發(fā)展的農(nóng)村、鄉(xiāng)村、高校民族工作機制，適應(yīng)宗教穩(wěn)定和諧、抵御滲透方面的管理機制等。

4.創(chuàng)務(wù)實型機關(guān)。不時強化干部的為民意識、責(zé)任意識，使各項任務(wù)布置及時落實到位。要重點對照檢查市委、市政府、省民宗局以及局各項工作部署是否得到很好落實，提出的各項工作要求是否得到很好的執(zhí)行，下達的各項目標(biāo)任務(wù)是否依照工作規(guī)范如期完成，認真做好分析檢查、整改落實工作，切實做到定一件干一件，干一件成一件。

5.創(chuàng)廉潔型機關(guān)。加強理論修養(yǎng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強大局意識、發(fā)展意識，對重大事項，實行民主決策，打造“表率作用好、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)強、有開拓性”領(lǐng)導(dǎo)班子。以深入開展機關(guān)效能年活動和遵紀(jì)守法集中教育活動為契機，不時強化干部的守法意識、大局意識、責(zé)任意識。進一步加強行政管理，明確崗位職責(zé)，規(guī)范行政行為，重點抓好干部問責(zé)制度的落實，對辦事拖沓、效能低下、服務(wù)意識差的人和事進行問責(zé)和責(zé)任追究。

（二）開展“四評”許諾兌現(xiàn)活動

對好的經(jīng)驗、做法大力宣傳，對每位黨員干部在遵紀(jì)守法集中教育活動中所作承諾的踐行情況進行監(jiān)督檢查。懲辦鼓勵；無故不履行承諾的黨員，視情況進行相應(yīng)處置。

1.建立許諾跟蹤制度。檢查許諾的落實情況，把踐諾情況在局宣傳專欄進行公布。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《黨員踐諾建議書》由支部書記對其談話，進行批評教育。

2.制定民主評諾制度和考核辦法。公開考評結(jié)果，并把考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的主要依據(jù)。

3.評諾采取黨員互評、群眾幫評、領(lǐng)導(dǎo)點評、組織終評等方式進行。評諾結(jié)果分為滿意、基本滿意、滿意意三個等次。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位、組織到位、措施到位，把活動落到實處。

（二）統(tǒng)籌兼顧。與遵紀(jì)守法集中教育活動結(jié)合，與“項目建設(shè)年”活動結(jié)合起來，與“數(shù)字”建設(shè)結(jié)合起來，與當(dāng)前民族宗教重點工作結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

（三）勇于創(chuàng)新。大膽實踐，善于總結(jié)，及時將機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效做法和勝利經(jīng)驗完善提高，上升到制度層面，從而形成服務(wù)民宗事業(yè)發(fā)展的長效機制。

（四）強化督查。發(fā)現(xiàn)并解決機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在突出問題，確保各項工作落到實處，推動活動順利開展。