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一、充分認(rèn)識畢業(yè)生就業(yè)的嚴(yán)峻形勢.切實增強做好畢業(yè)生就業(yè)工作的責(zé)任感和使命感

就業(yè)是民生之本,安國之策,穩(wěn)定之基,解決好畢業(yè)生就業(yè)問題,直接關(guān)系到千家萬戶的切身利益,對開發(fā)人才資源、維護(hù)社會穩(wěn)定、推動和諧社會建設(shè),具有十分重要的意義。今年,預(yù)計我市生源畢業(yè)生較上年增長20%將達(dá)到5000多人,加上往年未就業(yè)的畢業(yè)生11562人，截至今年年底，預(yù)計我市未就業(yè)的畢業(yè)生累計將達(dá)到16500多人。當(dāng)前，市需要就業(yè)人數(shù)增多與全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體滯后、新增就業(yè)崗位有限的矛盾十分突出；畢業(yè)生所學(xué)與社會所需對接不上的問題仍然存在部分畢業(yè)生依賴政府狹隘就業(yè)的傾向依舊明顯，這些都給我市今年的畢業(yè)生就業(yè)工作帶來了更多壓力，整體就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。各縣（區(qū)）各部門要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),進(jìn)一步認(rèn)清做好畢業(yè)生就業(yè)工作重要意義，增強做好畢業(yè)生就業(yè)工作的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和《就業(yè)促進(jìn)法》堅持改革方向，調(diào)動一切積極因素，廣開就業(yè)渠道，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，加強就業(yè)服務(wù)，提高就業(yè)工作質(zhì)量，確保畢業(yè)生就業(yè)率不斷提高，就業(yè)人數(shù)不斷增長。

二、強化政府調(diào)控，積極引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)

基層是畢業(yè)生就業(yè)的主要方向，要繼續(xù)貫徹好《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳印發(fā)<中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)意見的通知>實施意見》省委辦發(fā)〔〕26號）精神及各項配套政策，通過政府調(diào)控千方百計引導(dǎo)畢業(yè)生去基層就業(yè)。

1認(rèn)真落實畢業(yè)生就業(yè)項目，促進(jìn)畢業(yè)生去基層就業(yè)。要組織實施好“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”三支一扶和進(jìn)村（社區(qū)）計劃”農(nóng)村教師特設(shè)崗位計劃”農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生崗位畢業(yè)生配置計劃”選拔畢業(yè)生任村官計劃”選拔優(yōu)秀畢業(yè)生補充基層公務(wù)員崗位計劃”等六大畢業(yè)生就業(yè)項目，以公開考試的方式選拔優(yōu)秀畢業(yè)生去基層就業(yè)。要用足用好省上支持地震災(zāi)區(qū)畢業(yè)生就業(yè)的優(yōu)惠政策，重點做好635名“三支一扶”和“進(jìn)村（社區(qū)）人員的招錄工作。

2公開招聘優(yōu)秀本科畢業(yè)生去基層就業(yè)。針對我市基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才短缺的現(xiàn)狀，根據(jù)省上下達(dá)的編制計劃和全市事業(yè)單位缺編、減員情況，采用公開招聘的方式，選拔一批優(yōu)秀本科生到事業(yè)單位特別是基層事業(yè)單位就業(yè)，實現(xiàn)優(yōu)化基層人才隊伍結(jié)構(gòu)與促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的雙贏。

3按照省、市有關(guān)精神，優(yōu)先照顧在抗震救災(zāi)中有突出表現(xiàn)的優(yōu)秀畢業(yè)生就業(yè)。市自行組織的公開招考“三支一扶”進(jìn)村（社區(qū)）人員和公開招聘事業(yè)單位工作人員時，對獲得黨中央、國務(wù)院表彰的畢業(yè)生，直接安置到基層事業(yè)單位就業(yè)；對獲得省委、省政府和中央各部委表彰的考試總成績中加20分；對獲得市委、市政府和省上各廳（局）表彰的考試總成績中加10分。

4安置服務(wù)期滿的特困生到基層就業(yè)。年，市選拔了80名省批特困生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位服務(wù)，目前，兩年的服務(wù)期限已滿，此期間，有21名特困生通過其它方式實現(xiàn)了就業(yè)，對尚未就業(yè)的59名特困生，根據(jù)《關(guān)于到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位服務(wù)期滿畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)問題的通知》甘人發(fā)〔〕6號）精神，按就地就近的原則安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位就業(yè)?，F(xiàn)服務(wù)單位有空編的就地安排就業(yè)；現(xiàn)服務(wù)單位沒有空編的由縣（區(qū)）調(diào)整編制或到有空編的基層事業(yè)單位就業(yè)。

5發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，推動畢業(yè)生去基層就業(yè)。堅持“凡進(jìn)必考”制度，市市、縣黨政機關(guān)招考公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位補充人員，要重點從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的畢業(yè)生中錄用，以此引導(dǎo)和鼓勵畢業(yè)生去基層就業(yè)。

三、充分發(fā)揮市場機制作用，促進(jìn)畢業(yè)生以各種方式就業(yè)

市場是配置畢業(yè)生資源的主要手段，要充分發(fā)揮人才市場作用，促進(jìn)畢業(yè)生以各種方式就業(yè)。

建立和完善市、縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和用人單位四級畢業(yè)生就業(yè)組織體系，建立畢業(yè)生就業(yè)信息聯(lián)絡(luò)員隊伍，做好畢業(yè)生生源、需求信息收集工作，及時提供畢業(yè)生供需信息和政策信息，確保畢業(yè)生就業(yè)信息渠道暢通。要培育和完善人才市場體系，發(fā)揮人才市場功能，第三季度有針對性的開展就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和招聘洽談會1-2次，動員畢業(yè)生參加市內(nèi)外各種人才招聘活動進(jìn)一步拓寬畢業(yè)生就業(yè)平臺根據(jù)省委辦發(fā)〔〕26號文件精神，對到市中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的畢業(yè)生，市、縣人才機構(gòu)辦理了人事并參加了基本養(yǎng)老保險的今后考錄或招聘到國家機關(guān)、事業(yè)單位工作，其繳費年限合并計算為工齡。要在市人才市場設(shè)立畢業(yè)生服務(wù)窗口，重點發(fā)展畢業(yè)生輸出就業(yè)業(yè)務(wù)，盡快在長三角、珠三角等地建立市畢業(yè)生輸出就業(yè)基地，抓好輸出培訓(xùn)工作，對外出就業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)行技能、合法權(quán)益維護(hù)等方面的培訓(xùn)，提高其外出就業(yè)能力，推動畢業(yè)生在更大范圍、更寬領(lǐng)域內(nèi)就業(yè)。

四、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為導(dǎo)向,加大高層次畢業(yè)生的引進(jìn)力度,優(yōu)化我市人才隊伍結(jié)構(gòu)

要結(jié)合我市“十一五”人才規(guī)劃,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和災(zāi)后重建需要，大力引進(jìn)規(guī)劃建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、農(nóng)技推廣、現(xiàn)代物流、特色經(jīng)濟(jì)等方面的畢業(yè)生人才資源。

對引進(jìn)的本科及以上學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的畢業(yè)生實行分類管理。

引進(jìn)的畢業(yè)生進(jìn)入黨政機關(guān)、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的一律實行“凡進(jìn)必考”引進(jìn)的畢業(yè)生進(jìn)入事業(yè)單位的本科生需參加公開招聘；研究生和我市急需的特殊專業(yè)本科生,可由市政府專題審批直接安置。畢業(yè)生的引進(jìn)由市人事局統(tǒng)一組織,具體按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<市引進(jìn)人才辦法>通知》隴政辦發(fā)〔〕163號）施行。

五、探索建立就業(yè)見習(xí)制度，提高畢業(yè)生就業(yè)能力

市、縣（區(qū)）分別確定3-5個有一定規(guī)模、各方面條件較好且能持續(xù)提供較多見習(xí)崗位的企事業(yè)單位作為畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，有計劃地安排一定數(shù)量的畢業(yè)生到就業(yè)見習(xí)基地見習(xí)，幫助畢業(yè)生提升就業(yè)技能，促進(jìn)供需見面，盡快實現(xiàn)就業(yè)。見習(xí)期不超過半年，見習(xí)期間畢業(yè)生與見習(xí)單位簽定勞動合同，享受社會保障政策。要對接收畢業(yè)生見習(xí)的單位從經(jīng)費和政策上給予傾斜，鼓勵企業(yè)優(yōu)先錄用見習(xí)畢業(yè)生。

六、積極開展就業(yè)援助，促進(jìn)家庭困難畢業(yè)生充分就業(yè)

市是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，今年又受地震災(zāi)害影響，很多家庭遭受到嚴(yán)重?fù)p失，加劇了貧困程度。要對我市困難家庭畢業(yè)生實施就業(yè)援助制度，進(jìn)行重點幫扶，實行重點指導(dǎo)、重點服務(wù)、重點培訓(xùn)、重點推薦，符合低保標(biāo)準(zhǔn)或臨時救助標(biāo)準(zhǔn)的,由民政部門按程序辦理低?；蚪o予臨時救助。對“零就業(yè)”家庭畢業(yè)生要逐戶、逐人登記，提供針對性的就業(yè)服務(wù)和崗位幫助，建立動態(tài)管理、動態(tài)援助的長效工作機制。

七、強化畢業(yè)生思想教育，完善畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)體系

開展積極有效的思想政治教育,引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立正確的成才觀、就業(yè)觀和人才觀,自覺把個人理想同我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和災(zāi)后重建需要結(jié)合起來，通過社會實踐等形式,幫助畢業(yè)生深入了解市情、解社會,正確認(rèn)識就業(yè)形勢。要通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,組織形式多樣的宣傳報道活動,努力營造有利于畢業(yè)生就業(yè)成才的輿論氛圍和社會環(huán)境。

要大力加強畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo),有針對性地為畢業(yè)生就業(yè)提供咨詢、推薦等各個環(huán)節(jié)的服務(wù)，并建立全程跟蹤機制,努力使畢業(yè)生做到政策明、信息通、指導(dǎo)全”人事、教育、勞動和社會保障等部門要加強業(yè)務(wù)合作與信息共享，為畢業(yè)生就業(yè)提供內(nèi)容豐富、形式多樣的就業(yè)指導(dǎo)和招聘服務(wù)。要根據(jù)近年畢業(yè)生就業(yè)趨勢，探索開展就業(yè)預(yù)測工作,及時指導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)信息，提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

八、加強對畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為做好畢業(yè)生就業(yè)工作提供組織保證

明確目標(biāo)任務(wù),各縣（區(qū)）各部門要把畢業(yè)生就業(yè)工作納入重要議事日程,當(dāng)作優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)、維護(hù)社會穩(wěn)定的大事來抓。采取有力措施,創(chuàng)新工作方法,整合各種就業(yè)資源，形成強大的就業(yè)工作合力。要把畢業(yè)生就業(yè)工作作為“一把手”工程，將其成效列為各級領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容。市、縣“大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)組織、人事、教育、農(nóng)牧、扶貧、團(tuán)委、財政、公安、勞動和社會保障、衛(wèi)生等部門的密切配合，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、齊抓共管的畢業(yè)生就業(yè)工作格局，確保我市年高校畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)的順利完成。