前言：本站為你精心整理了行政處罰裁量權(quán)工作安排范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、指導(dǎo)思想

規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實《行政處罰法》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》，以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，以制定科學(xué)合理的行政處罰裁量基準，建立和完善相關(guān)配套制度為主要內(nèi)容，按照合法、合理、公平、公正和程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求，從源頭上規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，全面提高行政執(zhí)法人員的法制意識和執(zhí)法水平，加強法治政府建設(shè)，切實推進依法行政。

二、工作目標

通過全面開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，在全縣各行政執(zhí)法單位全面建立行政處罰自由裁量基準制度，促進行政執(zhí)法活動公正透明，行使行政處罰自由裁量權(quán)符合法律目的，按照教育與處罰并重、裁量權(quán)法定、過罰相當、同事同罰和最小損害規(guī)則，保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實施，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

三、實施范圍

規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實施方案的實施范圍是縣政府各行政執(zhí)法部門。按照市政府法制辦公室的工作安排，市級各行政機關(guān)具體負責(zé)組織制定本系統(tǒng)適用的行政處罰裁量基準?？h政府各行政執(zhí)法部門如需單獨制定裁量基準，需經(jīng)縣人民政府法制工作機構(gòu)審查同意后按照規(guī)定備案。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對我縣實施規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，由縣政府辦公室成立規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府辦主任吳永平同志擔(dān)任，副組長由縣政府辦副主任張樹剛同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制科，具體承辦規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，辦公室主任由張樹剛同志兼任，辦公室副主任由法制科科長高新昌同志擔(dān)任。縣政府各行政執(zhí)法部門也要成立規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)此項工作。

五、主要任務(wù)

（一）及時轉(zhuǎn)發(fā)適用市級機關(guān)制定的裁量基準。待市級各行政機關(guān)涉及本部門、本系統(tǒng)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰自由裁量條款的細化量化、裁量基準制度公布后，我縣各行政執(zhí)法部門可以直接適用，不再重新制定。同時，要加強與上級行政機關(guān)的溝通銜接，認真抓好貫徹實施工作。

（二）建立行政處罰裁量標準公開和備案制度。縣各行政執(zhí)法部門轉(zhuǎn)發(fā)的裁量基準要向縣政府法制工作機構(gòu)和上一級相應(yīng)工作部門備案?？h政府各行政執(zhí)法部門因需要而單獨制定的行政處罰自由裁量基準制定完成后，以制定機關(guān)名義公布后實施，自公布之日起15日內(nèi)以制定機關(guān)正式文件形式一式三份報縣政府法制工作機構(gòu)和上一級相應(yīng)工作部門備案，同時提供電子文本。

（三）建立行政處罰裁量說明理由制度。在行使行政處罰自由裁量權(quán)時，行政執(zhí)法人員應(yīng)當向行政相對人說明適用裁量標準的理由、聽取行政相對人的陳述、申辯，并記錄在行政處罰文書中。

（四）建立健全規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)監(jiān)督制度?？h政府法制工作機構(gòu)對我縣執(zhí)法機構(gòu)行使行政處罰自由裁量權(quán)情況進行監(jiān)督檢查，通過行政執(zhí)法投訴處理、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政處罰案卷評查等形式對規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作進行監(jiān)督。

六、實施步驟

第一階段：制定工作方案。各工作部門按照本方案要求，及時和上級工作部門溝通銜接，結(jié)合本單位實際，研究制定工作方案，做到統(tǒng)籌考慮，周密安排，抽調(diào)專門人員成立工作小組，從人力、財力、物力等方面給予充分保障。各工作部門工作方案及聯(lián)絡(luò)人名單、聯(lián)系方式須于年月10日前報縣政府辦法制科。

第二階段：建立裁量基準制度。年月20日前，各行政執(zhí)法部門要主動與上級機關(guān)銜接、聯(lián)系，及時轉(zhuǎn)發(fā)適用市級機關(guān)制定的裁量基準；對適用的行政處罰自由裁量基準、細化的處罰條款、完善的處罰程序、建立的規(guī)章制度等，要通過門戶網(wǎng)站、辦事窗口、政府公報等形式及時向社會公布。

第三階段：及時實施，隨機抽查。行政處罰自由裁量基準公布施行以后，縣各行政執(zhí)法部門要認真抓好貫徹實施工作，于年月20日前將本部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作總結(jié)報縣政府辦法制科。縣政府辦對各行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作進行抽查，將工作情況向縣政府報告并向全縣通報。

七、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)是全面推進依法行政、加快建設(shè)法治政府的一項重要工作。各行政執(zhí)法部門要充分認識其重要意義，把規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)作為當前的一項重要工作抓緊抓好，要組建成立專門工作班子，確定主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，對該項工作負總責(zé)，同時明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，確保規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作順利進行。

（二）扎實做好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的宣傳培訓(xùn)工作。各部門要及時向部門主要領(lǐng)導(dǎo)匯報規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，將其納入年依法行政工作要點。要將規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作作為各部門行政執(zhí)法人員培訓(xùn)的重點內(nèi)容，列入培訓(xùn)大綱，及時抓好培訓(xùn)工作的落實。要確保行政執(zhí)法人員充分掌握規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)各項制度和裁量基準，在行政執(zhí)法活動中規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。要積極向社會和行政相對人宣傳規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，營造良好的工作氛圍，接受社會各界監(jiān)督。

（三）加強溝通，確保質(zhì)量。各部門在規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作過程中，要切實貫徹落實《省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》精神，加強與上級相應(yīng)部門的溝通銜接，加強與政府法制工作機構(gòu)的聯(lián)系，及時研究解決工作中遇到疑難問題，確保工作順利開展，取得實效。

（四）強化監(jiān)督，落實責(zé)任。各部門要將規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入執(zhí)法評議和依法行政工作評議考核內(nèi)容?？h政府法制工作機構(gòu)將會同監(jiān)察部門加強對規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的監(jiān)督檢查，對未按本方案要求報送工作方案、總結(jié)報告、裁量基準的行政機關(guān)，予以通報批評；對不符合法律規(guī)范和《省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》的基本原則和要求制定的行政處罰自由裁量基準，提出書面修改意見，退回原制定機關(guān)進行補充、修改和完善；對不執(zhí)行《省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》的單位和個人，嚴格依紀依法追究相關(guān)責(zé)任。