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一、經(jīng)濟(jì)工作方面:
一是日光溫室和規(guī)模養(yǎng)殖成為全鄉(xiāng)農(nóng)民節(jié)水增收的新產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨于優(yōu)化,特色產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),日光溫室規(guī)模效益日趨明顯,品牌優(yōu)勢逐步增強,年洋蔥銷售收入達(dá)到3.2億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到5215元,日光溫室產(chǎn)品銷售收入達(dá)到600萬元,同比增長200萬元。畜牧業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出優(yōu)良品種更新?lián)Q代快,出欄率高和商品率高的特點,畜牧業(yè)在二、三產(chǎn)業(yè)中的比重提高了5個百分點。
二是節(jié)水增收入戶工程形式多樣,措施得力。針對石羊河流域綜合治理中關(guān)井壓田后,為確保農(nóng)民減地不減收,全力實施節(jié)水增收入戶工程。通過“兩壓兩擴(kuò)兩增”的節(jié)水增收思路,挖掘節(jié)水增收的金“點子”,全鄉(xiāng)各村都初步擬定了各自的發(fā)展產(chǎn)業(yè),選擇了自己的增收渠道,明確了自己的增收目標(biāo)。全鄉(xiāng)各級干部成為農(nóng)民增收的“指導(dǎo)員”、“領(lǐng)航員”和“服務(wù)員”;通過支柱產(chǎn)業(yè)上規(guī)模,特色產(chǎn)品抓質(zhì)量,設(shè)施農(nóng)業(yè)樹品牌,節(jié)水技術(shù)全覆蓋的措施,拓寬了農(nóng)民節(jié)水增收的“路子”,洋蔥、日光溫室已成為全鄉(xiāng)農(nóng)民增收的主渠道;通過培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和經(jīng)紀(jì)人隊伍,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐,拓寬了農(nóng)民節(jié)水增收的渠道;通過強化科技普及,科技更新,科技武裝,推廣節(jié)水增收措施,推行管理型節(jié)水、工程型節(jié)水、科技性節(jié)水、循環(huán)性節(jié)水、沙產(chǎn)業(yè)節(jié)水等綜合節(jié)水模式,通過實施基本農(nóng)田改造、高效節(jié)水技術(shù)推廣等節(jié)水措施,進(jìn)一步夯實了水利基礎(chǔ)設(shè)施,提高水資源的利用率,降低了生產(chǎn)成本,提高種植業(yè)效益。減輕了農(nóng)民節(jié)水增收的“擔(dān)子”,從而轉(zhuǎn)變了群眾的思想觀念,把節(jié)水增收變成群眾的自覺行動。通過落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),通過勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),加快了農(nóng)民增收的“步子”。全鄉(xiāng)共發(fā)放各種支農(nóng)惠農(nóng)資金1500萬元,戶均達(dá)到3500元,人均達(dá)到850元,全鄉(xiāng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)收入達(dá)到1200萬元。
三是節(jié)水型社會建設(shè)取得階段性成果。生態(tài)環(huán)境得到了有效治理。農(nóng)田防護(hù)林體系不斷完善?;哪卫矸€(wěn)步推進(jìn)。通道綠化水平逐年提高。特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展步伐加快。特色林果業(yè)逐步成為農(nóng)民致富增收的重要產(chǎn)業(yè)。水權(quán)水價改革和水資源配置方案的落實走上規(guī)范化軌道。全鄉(xiāng)水資源分配方案落實實行政府鄉(xiāng)長負(fù)責(zé)制和單位一把手負(fù)責(zé)制,簽訂了水資源配置工作責(zé)任書,組建了用水者協(xié)會,制定了《鄉(xiāng)年水資源配置方案》,全面提高了廣大干部群眾的節(jié)水意識和參與意識,降低了單位耗水量,極大地提高了水資源利用效益。
二、黨建和基層組織建設(shè)方面
一是進(jìn)一步深化了“黨委+公司”、“支部+合作社”的黨建新模式,進(jìn)一步規(guī)范了洋蔥、辣椒、日光溫室、暖棚養(yǎng)殖等專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社,充分發(fā)揮合作社和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的作用,共發(fā)展會員680人,聯(lián)系農(nóng)戶3600多戶,合作社為農(nóng)戶簽訂種植合同31000畝。二是實行黨員承諾制度。公開向群眾做出承諾,使他們在組織群眾發(fā)展公益事業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)等活動中充分發(fā)揮先鋒模范作用,人民群眾的滿意度不斷提高。三是建立健全鄉(xiāng)村干部激勵機(jī)制,制定了《鄉(xiāng)干部紀(jì)律作風(fēng)管理辦法》,建立健全了請消假制度、考勤制度、工作紀(jì)律、學(xué)習(xí)紀(jì)律、生活紀(jì)律、等一系列規(guī)章制度,做到了有章可循、按章辦事。將鄉(xiāng)村干部的年終考核結(jié)果與績效工資掛鉤,對優(yōu)秀干部進(jìn)行表彰獎勵,對工作不力的干部進(jìn)行相應(yīng)處理,充分調(diào)動了全鄉(xiāng)各級干部的工作積極性。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得以全面落實。完善了鄉(xiāng)村兩級黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,做到有人抓、有人管,有部署、有落實、有檢查、有考核。形成齊抓共管,上下聯(lián)動的責(zé)任機(jī)制。二是反腐倡廉宣傳教育靈活多樣。通過舉辦培訓(xùn)班、知識講座、送廉政臺歷等形式,開展廉政宣傳教育,使不同層面的黨員干部和群眾受到了教育。三是損害農(nóng)民群眾利益的行為得到有效遏制。嚴(yán)格落實“兩減免三補貼”等減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策措施。全鄉(xiāng)所有應(yīng)兌現(xiàn)到農(nóng)戶的涉農(nóng)資金,實行“指標(biāo)統(tǒng)一下、資金統(tǒng)一管、服務(wù)一站辦、到戶一折通、農(nóng)戶一折領(lǐng)、監(jiān)督一本帳”的發(fā)放和管理模式,既方便了農(nóng)民群眾,又有效地維護(hù)了農(nóng)民群眾和利益。嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”籌資籌勞審批程序,有效防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
四、干部隊伍建設(shè)方面。
面對變化了的形勢和綜合治理的一些約束性指標(biāo),干部和群眾的情緒在逐漸轉(zhuǎn)變和逐漸提高,干部的作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變,工作的方法有了明顯提高。一是堅持“班長抓班子,班子帶隊伍,隊伍促發(fā)展"的思路,黨委一班人在工作上為廣大干部群眾做出表率,促進(jìn)了干部作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),樹立了干部隊伍的良好形象;二是嚴(yán)格干部管理,對每一位班子成員和干部實行定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎懲、嚴(yán)格考核的“三定一考”管理辦法,根據(jù)任務(wù)目標(biāo)分階段督導(dǎo)進(jìn)度,對工作不力的責(zé)任人進(jìn)行通報,并將各期考核結(jié)果與年終考核掛鉤,落實獎懲。三是加強村級班子建設(shè),加大鄉(xiāng)村干部教育培訓(xùn)力度,分層次、多形式對鄉(xiāng)村干部進(jìn)行崗位素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)培訓(xùn),提高了帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。
五、社會事業(yè)方面。
一是教育體制改革不斷深化,教育教學(xué)環(huán)境得到明顯改善,在全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)實行了末尾淘汰制和量化考核工作責(zé)任制,教育質(zhì)量有所提高。二是衛(wèi)生工作服務(wù)質(zhì)量不斷提高,疫病預(yù)防,婦幼衛(wèi)監(jiān)等工作均不斷優(yōu)化。農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作快速發(fā)展,全鄉(xiāng)農(nóng)民參合率達(dá)到95%以上,解決了看病難、看病貴的問題,真正使合作醫(yī)療成為農(nóng)民的“公費醫(yī)療”。三是社會保障制度不斷完善,進(jìn)一步完善了農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng),特困戶生活救助、災(zāi)民補助等社會救助體系。四是計劃生育狠抓計生政策和各項措施的落實,年內(nèi),全面完成了縣上下達(dá)的人口指標(biāo)。五是社會治安秩序穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)重大刑事案件。安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),干部群眾的安全意識逐步增強。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作實踐中,我得到了一些有益的啟示,一是黨委、政府的正確決策和周全的服務(wù)是做好工作的關(guān)鍵。黨委、政府通過規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持和服務(wù),通過示范帶動、政策扶持,解決了群眾的思想認(rèn)識,調(diào)動了干部、群眾的工作積極性。二是群眾是完成各項工作任務(wù)的主體。只有解決群眾的思想認(rèn)識問題,以情感人、以理服人、算帳對比,才能引導(dǎo)群眾,激發(fā)群眾,使群眾積極投身到各項重點工作中去。三是各級干部的工作作風(fēng)是做好各項重點工作的根本保證。說得好不如做得好,一沓綱領(lǐng)不如一次行動,各級干部一定要堅持實事求是,說實話、干實事、求實效,真抓實干,求真務(wù)實,始終走在群眾前列,切切實實做好引領(lǐng)群眾、組織群眾、發(fā)動群眾的工作,把各項任務(wù)踏踏實實落到實處。實踐證明,鄉(xiāng)的三級干部,政治上是可靠的,工作上是堅強有力的,作風(fēng)上是扎實認(rèn)真的,能夠挑重?fù)?dān),能夠打硬仗,能夠完成工作任務(wù),這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)我們要全力繼承和繼續(xù)發(fā)揚。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府對在年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作中扎實工作、做出優(yōu)異成績的黨員、干部和廣大群眾表示衷心的感謝。
從目前的經(jīng)濟(jì)形勢來看,仍存在一些不容忽視的問題:第一、節(jié)水型社會建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。群眾對生態(tài)文明核心價值觀的認(rèn)識不足,對石羊河流域重點治理規(guī)劃理解不深,對以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)抵觸情緒較大,沒有成為石羊河流域重點治理的主體。第二,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,第一產(chǎn)業(yè)比重大,二三產(chǎn)業(yè)比重小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較粗放,集約化程度較低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,抵御自然和市場風(fēng)險的能力弱;二、三產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)較低,農(nóng)產(chǎn)品加工增值有待進(jìn)一步開發(fā)。第三、重點治理工作難度加大,隨著重點治理進(jìn)程不斷推進(jìn),工作任務(wù)更加繁重,工作難度不斷加大,有潛力的村社基本搭建了日光溫室,剩下的村社難度更大,村社干部出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒,特別是在年各項重點工作中,由于思想觀念、工作態(tài)度、工作措施、工作方法、工作表現(xiàn)、工作責(zé)任等各方面的原因,有的村各項工作進(jìn)展順利,成績突出,有的村克服困難,不斷解決遺留問題,各項工作圓滿完成任務(wù)。而有的村各項任務(wù)完成滯后,不進(jìn)反而倒退,典型退化,亮點不亮,各種問題堆積,長年得不到解決,群眾意見較大。第四、個別干部在如何做好新形勢下的農(nóng)村工作方法不多。表現(xiàn)紀(jì)律上松弛,作風(fēng)上懈殆,工作上拖拉,進(jìn)度上緩慢,效果上很差,組織和群眾都不滿意。這些問題需要我們在今后的工作中共同努力克服。
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