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人民政府，縣政府有關(guān)部門：

為貫徹落實全省農(nóng)村初中校舍改造工程和特教工程建設(shè)工作部署會議精神，進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村初中校舍改造工程建設(shè)步伐，確保工程進(jìn)度、質(zhì)量和施工安全，改善農(nóng)村初中辦學(xué)條件，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會項目建設(shè)重大意義

加快農(nóng)村初中校舍改造工程建設(shè)，是國家擴大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的有效措施，也是貫徹中央及省經(jīng)濟(jì)工作重大決策部署的體現(xiàn)，同時也是改善我縣農(nóng)村初中辦學(xué)條件，加快義務(wù)教育均衡發(fā)展的良好機遇。目前，我縣農(nóng)村初中校舍改造工程項目共有8個，其中1個，2個，5個。建設(shè)項目造甲中學(xué)學(xué)生公寓已經(jīng)竣工，年建設(shè)項目城關(guān)中學(xué)食堂工程已主體竣工，莊墓初中食堂、學(xué)生公寓建設(shè)項目已開工建設(shè)。根據(jù)省教育廳統(tǒng)一部署，我縣年初中校舍改造工程5個建設(shè)項目，分別為徐廟中學(xué)食堂學(xué)生公寓、三十頭中學(xué)學(xué)生公寓、沛河中學(xué)學(xué)生公寓、楊廟中學(xué)學(xué)生公寓、陶樓中學(xué)食堂學(xué)生公寓，要在2009年2月底前開工建設(shè)，7月底竣工。我縣初中校舍改造工程時間緊，任務(wù)重，各級各單位要進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，搶抓機遇，加強協(xié)作，同步推進(jìn)，共同打好今冬明春初中校舍改造工程建設(shè)硬仗。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，進(jìn)一步明確各自工作職責(zé)

為加強我縣農(nóng)村初中校舍改造工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，強力推進(jìn)工程建設(shè)，縣政府成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的長豐縣學(xué)?；üこ探ㄔO(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h政府辦、發(fā)改、教育、財政、國土、規(guī)劃、建管、審計、監(jiān)察、招投標(biāo)中心、北城辦等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在北城辦。

我縣農(nóng)村初中校舍改造工程5個建設(shè)項目實行代建制，代建單位為合肥北城建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱北城建投集團(tuán)）。各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)長豐縣政府投資建設(shè)項目管理暫行辦法的通知》（長辦[2007]65號）文件要求，明確責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)項目的快速實施。北城建投集團(tuán)作為我縣農(nóng)村初中改造工程項目代建單位，負(fù)責(zé)項目實施的全過程管理?？h教育局作為項目主管單位，負(fù)責(zé)辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評、消防等行政審批手續(xù)，并配合北城建投公司做好項目建設(shè)過程的監(jiān)督和管理；縣發(fā)改委負(fù)責(zé)項目立項審批；縣財政局負(fù)責(zé)項目資金運作和及時撥付；縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)項目規(guī)劃、可研審查；縣建管局負(fù)責(zé)項目質(zhì)量管理；縣審計局負(fù)責(zé)對資金籌集、使用方向和效益的決算審計工作；縣招投標(biāo)中心做好項目的招標(biāo)工作；縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)項目建設(shè)中違法違紀(jì)的查處工作；其他單位也要做好各自相關(guān)工作。

三、落實政策、提高效率，確保項目建設(shè)按期保質(zhì)完成

根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于對農(nóng)村中小學(xué)危房改造和校舍建設(shè)實行扶持政策的通知》要求，農(nóng)村中小學(xué)危房改造和校舍建設(shè)免征耕地占用稅、水利建設(shè)基金、征地管理費、土地權(quán)屬用途變更登記費、房屋拆遷管理費；不得收取建筑行業(yè)勞保統(tǒng)籌基金、白蟻防治費、合同鑒證費、消防設(shè)施配套費、避雷圖紙審查費；對農(nóng)村中小學(xué)危房改造和校舍建設(shè)中涉及到的服務(wù)性收費，按照自愿委托的原則，予以減半征收。我縣已規(guī)定凡省市政府規(guī)定免收的費用一律免收，規(guī)定減半征收的費用只按25%收取。各有關(guān)單位要按照省、縣相關(guān)政策要求，切實落實各項優(yōu)惠政策，并對近年新增的人防工程異地建設(shè)費、墻改費等政府性收費逐步減免。要建立校舍改造工程綠色通道機制，辦理各類報建手續(xù)一律先辦理后收費，項目開工建設(shè)后由縣教育局與各有關(guān)單位統(tǒng)一結(jié)算?？h招投標(biāo)中心要特事特辦，在項目施工設(shè)計方案落實后即進(jìn)入招標(biāo)程序，或由縣財政或教育部門出具資金保證相關(guān)手續(xù)后進(jìn)入招標(biāo)程序，以加快項目建設(shè)進(jìn)度。各有關(guān)單位要不斷創(chuàng)新管理，完善措施，確保項目按期保質(zhì)完成。

四、強化督查、規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)責(zé)任追究制度

項目建設(shè)嚴(yán)格實行工程進(jìn)度包干制、責(zé)任制和工程質(zhì)量終身追究制，嚴(yán)格按倒排工期實行定期調(diào)度和旬報制度。各有關(guān)單位要加強我縣初中校舍改造工程建設(shè)的質(zhì)量管理，嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)包，對不能按時完工或建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的施工企業(yè)要列入“黑名單”，逐出長豐建設(shè)市場。北城建投集團(tuán)和縣教育局要對項目建設(shè)加強調(diào)度，遇到難以解決的問題要及時向縣政府報告，請求協(xié)調(diào)解決。縣學(xué)?；üこ探ㄔO(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)單位成立督查組，對項目建設(shè)實行不定期督查，對在項目實施過程中有關(guān)單位未嚴(yán)格執(zhí)行自身職責(zé)，造成項目存在質(zhì)量問題和安全隱患的，將追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。