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農(nóng)業(yè)局依法治理創(chuàng)建工作要點

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一、科學(xué)規(guī)劃,認(rèn)真抓好“六五”普法啟動

要在認(rèn)真總結(jié)“五五”普法依法治理工作取得的成績和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)中央、省、市、縣的統(tǒng)一要求,在縣“六五”普法規(guī)劃出臺后,結(jié)合自身實際,深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,制定出具有針對性、實用性和可操作性的“六五”普法規(guī)劃,明確“六五”普法指導(dǎo)思想,目標(biāo)任務(wù),重點對象,重點內(nèi)容,實施步驟和主要措施,用以指導(dǎo)工作的開展。要結(jié)合“六五”普法啟動,召開總結(jié)動員部署會,采用多種形式,大力宣傳“五五”普法取得的成就和經(jīng)驗,廣泛開展“六五”普法宣傳動員,宣傳深入開展“六五”普法的必要性、重要性,全面部署和啟動“六五”普法。

二、深入開展“法律六進(jìn)”活動,促進(jìn)社會矛盾化解

1、大力加強憲法和社會主義法治理念的宣傳教育,繼續(xù)加強與經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,培育社會主義法律文化,培養(yǎng)現(xiàn)代公民意識,自覺依法表達(dá)利益訴求,依法維護(hù)自身權(quán)益,依法解決矛盾糾紛,依法行使權(quán)利履行義務(wù),進(jìn)一步形成崇尚法治的社會氛圍。

2、認(rèn)真組織開展針對群眾關(guān)注的種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機、土地承包(流轉(zhuǎn))、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等熱點問題的專項農(nóng)業(yè)法治宣傳教育,筑牢預(yù)防化解矛盾的法制基礎(chǔ),堅持將矛盾化解和普法教育有機結(jié)合起來,把糾紛調(diào)解現(xiàn)場升華為生動的法制課堂,取得“處理一件糾紛、上好一堂法制課、教育一片群眾、穩(wěn)定一方民心”的良好社會效果。

3、繼續(xù)深化法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)單位活動,抓好干部職工法治教育。一是要繼續(xù)抓好局黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度的落實,局中心組年內(nèi)集中學(xué)法4次以上;二是堅持機關(guān)定期學(xué)法制度,每月至少開展一次集中學(xué)法活動,全年集中學(xué)法12次以上。三是進(jìn)一步加強干部職工學(xué)法情況考核,對干部、職工個人學(xué)法未達(dá)到基本要求或有違法違紀(jì)行為的,當(dāng)年不能評選為先進(jìn)個人。

4、繼續(xù)深化法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校活動,增強社會普法實效。要組織開展經(jīng)常性的送法下鄉(xiāng)活動和送法進(jìn)村入戶活動,把法治教育納入農(nóng)民工培訓(xùn)和職業(yè)教育的重要內(nèi)容,指導(dǎo)局聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強農(nóng)村法治宣傳陣地建設(shè),進(jìn)一步加強農(nóng)村村民,特別是外出務(wù)工人員的學(xué)法用法、依法維權(quán)工作,指導(dǎo)局聯(lián)系社區(qū)加強社區(qū)法治宣傳陣地建設(shè),健全落實居民學(xué)法制度,有針對性地經(jīng)常開展形式多樣的法治宣傳活動。指導(dǎo)涉農(nóng)企事業(yè)單位增強誠信守法意識,按照法律賦予職責(zé),切實加強對企事業(yè)經(jīng)營管理人員的法治宣傳教育,督促企事業(yè)單位健全落實職工學(xué)法制度,建設(shè)好法治宣傳陣地,培養(yǎng)企事業(yè)單位法治文化,引導(dǎo)職工遵紀(jì)守法、依法維權(quán)。

5、注重方式方法,增強宣傳教育的針對性和實效性。要充分利用各類法律頒布實施紀(jì)念日、“3·15”、“12·4”全國法制宣傳日等,組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動,要廣泛利用大眾媒體開展法治宣傳,與報刊、雜志、廣播、電視等聯(lián)合舉辦專刊、專欄、專版等,開展深入持久的法治宣傳教育。

三、扎實開展法治機關(guān)創(chuàng)建工作,努力提高法治化管理水平

要以創(chuàng)建法治機關(guān)活動為契機,全面貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見》,縣委、縣政府《關(guān)于創(chuàng)建法治的意見》和縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組《創(chuàng)建法治實施辦法》,促進(jìn)依法行政,開展公平、公正、公開執(zhí)法,維護(hù)社會公平正義,圍繞縣委、縣府中心工作,加強經(jīng)濟法治建設(shè)、社會法治建設(shè)和法律服務(wù)工作,進(jìn)一步健全法治監(jiān)督體系,促進(jìn)效能建設(shè)、廉政建設(shè)和民主政治建設(shè),積極探索黨委(黨組)依法執(zhí)政的有效實現(xiàn)方式,不斷提高黨組織在新形勢下的執(zhí)政能力和水平,大力推進(jìn)創(chuàng)建法治機關(guān)活動深入開展。

四、學(xué)用結(jié)合,普治并舉,扎實推進(jìn)依法治理

1、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法執(zhí)法。全面深化行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政執(zhí)法責(zé)任制的各項配套制度,健全責(zé)任追究和獎勵機制,加強行政執(zhí)法案卷管理,控制和減少低效、重復(fù)的檢查,減少執(zhí)法層次。以種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機、植物檢疫、農(nóng)產(chǎn)品為監(jiān)管重點,加大對農(nóng)資批發(fā)市場和主要集貿(mào)市場的檢查力度,結(jié)合重要農(nóng)時季節(jié),開展拉網(wǎng)式檢查,確保我縣農(nóng)資、農(nóng)具、農(nóng)產(chǎn)品正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

2、加強植物檢疫,防治危險物種傳播。本著“防災(zāi)減災(zāi)、服務(wù)三農(nóng)”的工作宗旨,做好產(chǎn)地檢疫、調(diào)運檢疫,積極與相關(guān)部門協(xié)作,確保調(diào)運植物不漏檢,發(fā)現(xiàn)疫情要及時上報,并采取有效措施進(jìn)行封鎖、隔離和組織防控,防止有害生物的傳播蔓延。

3、加強群眾和信訪工作,進(jìn)一步預(yù)防和化解社會矛盾。按照以人為本和關(guān)注民生的要求,切實加強和改進(jìn)群眾和信訪工作,完善信訪、調(diào)解、裁決、復(fù)議、行政訴訟等糾紛解決方式的協(xié)調(diào)機制,及時防范和化解社會矛盾。

4、堅持試驗、示范,依法推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。堅持試驗、示范、推廣的原則推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。大力推廣水稻旱育秧、玉米地膜栽培、配方施肥、病蟲草鼠綜合防治技術(shù)。建立種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)具等新品種、新技術(shù)試驗、示范現(xiàn)場,輻射帶動全縣大面積推廣,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

5、加強農(nóng)村“三大管理”、規(guī)范“一事一議”。進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包管理,規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù),加強農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處,依法調(diào)處各類糾紛,及時把問題解決在萌芽之中,化解在基層。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,加強審計監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財務(wù)管理各項規(guī)定,狠抓村級財務(wù)制度的貫徹落實。加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)村一事一議,認(rèn)真落實支農(nóng)惠農(nóng)政策。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求工作落實

為了加強對普法依法治理法治機關(guān)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),確保工作順利實施,局決定成立普法依法治理法治機關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,紀(jì)檢組長,局機關(guān)黨委書記,副局長、楊文廣,總農(nóng)藝師任副組長,局屬各股站負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

局屬各單位要嚴(yán)格按照“六五”普法規(guī)劃的各項要求,把普法依法治理法治機關(guān)創(chuàng)建工作納入重要議事日程和保障目標(biāo),把普法依法治理法治機關(guān)創(chuàng)建各項工作組織好、落實好,不斷提高全民法律素質(zhì),提高全社會法治化管理水平,推進(jìn)國家民主法治化進(jìn)程為己任,與時俱進(jìn),扎實工作,圓滿完成普法依法治理法治機關(guān)創(chuàng)建各項工作,不斷開創(chuàng)工作新局面,迎接黨的十八大的勝利召開。