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局作風(fēng)建設(shè)工作的總體要求是:認真貫徹總書記在紀委全會提出的加強黨的純潔性的要求,按照省委、省政府“工作落實年”和縣委、縣政府“小縣大城”以及“四大戰(zhàn)略”、“五大行動”的部署,以“進村入企”大走訪活動為主要抓手,深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步深化作風(fēng)建設(shè),大力保持黨員、干部作風(fēng)純潔,引導(dǎo)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部樹新形象、有新作為、創(chuàng)新業(yè)績,推動縣委、縣政府各項決策部署的貫徹落實。
一、強化學(xué)習(xí)教育,進一步增強宗旨意識和責(zé)任意識
1、開展保持黨的純潔性主題教育活動。深入學(xué)書記中央紀委七次全會上的講話精神和中央政治局常委、國家副主席、中央軍委副主席最近在《求是》雜志發(fā)表的文章,重點抓好“九個一”,力求在保持思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、和清正廉潔上有新的提升。
2、開展領(lǐng)導(dǎo)干部“創(chuàng)先爭優(yōu)示范行動”。在局領(lǐng)導(dǎo)班子中組織開展“強責(zé)任、強服務(wù)、強效能”主題活動,做到“三深入”、“四推進”、“五示范”,切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)問題。開展創(chuàng)先爭優(yōu)履職承諾活動。每位領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞“小縣大城”戰(zhàn)略目標、“十二五”規(guī)劃、縣黨代會、縣“兩會”目標要求和縣委、縣政府中心工作,結(jié)合崗位職責(zé),列出若干個群眾最急需解決而且創(chuàng)造條件能解決的事項進行公開承諾,向社會公開,接受群眾監(jiān)督。同時,全面推行普通黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)一句話承諾。
3、強化領(lǐng)導(dǎo)干部日常教育管理。開展黨的理想信念和優(yōu)良傳統(tǒng)教育。通過組織開展“七一”主題黨日、重溫入黨誓詞、唱響紅歌、觀看影視片、參觀愛國主義教育基地等一系列理想信念和革命傳統(tǒng)教育活動,用黨的偉大成就激勵人,用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育人,用黨的成功經(jīng)驗啟迪人。加強領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力培訓(xùn)。積極參加政府投融資建設(shè)、“小縣大城”規(guī)劃、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、社會管理創(chuàng)新等專題研討班。
二、深入開展“進村入企”大走訪活動,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、破解難題。
4、開展“進村入企”大走訪活動。集中5個月左右時間,深入開展“進百村、訪千戶”和“領(lǐng)導(dǎo)干部進企業(yè),破解難題促轉(zhuǎn)型”活動。深入到聯(lián)系村,訪農(nóng)家、解難題、辦實事、促發(fā)展。實地走訪聯(lián)系企業(yè),面對面了解企業(yè)生產(chǎn)一線情況,點對點幫扶企業(yè)解決發(fā)展難題。
5、開展大接訪、化積案活動。完善落實重點疑難信訪積案領(lǐng)導(dǎo)包案制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要主動約訪重點案件,經(jīng)常進村入戶下訪,及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,最大限度地把問題解決在基層。對信訪積案嚴格落實“五包”責(zé)任,努力做到本單位無進京非正常訪、無進京赴省重復(fù)集體訪、無中央、省交辦信訪積案等信訪問題。
6、深化“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項行動。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強服務(wù)意識,發(fā)揮職能優(yōu)勢,落實“效能提速、服務(wù)跨越發(fā)展”各項措施,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。在服務(wù)企業(yè)方面,全面推行“四通工作法”,在服務(wù)基層方面,建立健全干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,深化“聯(lián)村聯(lián)戶連心”和“一戶一策一干部”制度,建立局長任聯(lián)系村第一書記制度。
三、增強服務(wù)意識,進一步塑造勤政善政的機關(guān)形象
7、開展“比學(xué)趕創(chuàng)”活動。開展“比較差距、學(xué)習(xí)先進、追趕榜樣、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)先”的“比、學(xué)、趕、創(chuàng)”活動,全面推行服務(wù)承諾、首問負責(zé)、限時辦結(jié)、“一線工作法”等制度,推動各窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展“三比兩創(chuàng)”行動,改善服務(wù),提升干部執(zhí)行力。
8、深化政務(wù)公開工作。認真落實中辦、國辦《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》及省里的實施意見,進一步加大政務(wù)公開力度,嚴格執(zhí)行政府信息公開條例。
9、深入推進“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建活動。(1)按照“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建考評辦法,推進局人事權(quán)、財務(wù)權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、物資采購權(quán)、公務(wù)用車管理權(quán)、工程建設(shè)管理權(quán)等“六權(quán)”制度建設(shè);強化對“六權(quán)”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高制度的執(zhí)行力。(2)全面推進“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建工作。
四、加強效能建設(shè),進一步優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境
10、深化重點工作(項目)跟蹤督查工作。對縣重點工程中心糧庫建設(shè)項目開展聯(lián)合跟蹤督查,堅持每月一督查,推動重點工作(項目)順利開展。
11、全面推行替代工作督查法。推行以“你的難題替你破解、你的過程替你體驗、你的工作替你評判”為主要內(nèi)容的替代工作督查法,通過取樣抽查、替崗換人、反向打分、綜合評判等手段開展督查考核工作,切實增強監(jiān)督效果,促進工作落實,進一步構(gòu)建轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進工作落實、助推跨越發(fā)展的工作新機制。
12、加大“庸、懶、散”問題整治力度。認真落實《市黨政干部作風(fēng)和效能問責(zé)暫行辦法》,加大明查暗訪力度,嚴肅查處違反效能建設(shè)“四條禁令”、崗位責(zé)任制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和績效管理制等違紀違規(guī)問題。
五、加大專項治理,進一步鞏固廉潔自律、厲行節(jié)約工作成果
13、開展黨員干部廉潔自律專項治理。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突暫行規(guī)定》,深入開展黨員干部參與賭博、在編不在崗、非法集資、違規(guī)投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)以及違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡等問題的專項治理,嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或用公款支付的各類消費活動。
14、深入開展厲行節(jié)約專項治理。
(1)深化公務(wù)用車問題專項治理。抓好對違規(guī)車輛的糾正處理,減少公務(wù)用車總量。完善和落實公務(wù)用車編制管理、購置審批、經(jīng)費預(yù)算管理等制度,切實加強日常監(jiān)管。
(2)認真落實公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,完善接待費公示、財務(wù)公開等制度,嚴格落實公務(wù)卡制度,控制公務(wù)接待費用總額,推動公務(wù)接待透明化和公開化。
六、注重長效建設(shè),進一步促進作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入開展
15、規(guī)范作風(fēng)建設(shè)考評工作。把作風(fēng)建設(shè)情況納入單位五型機關(guān)考核范圍,健全完善作風(fēng)建設(shè)共性目標、縣直單位職能工作目標等考核內(nèi)容及標準,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績考核的重要依據(jù),并與評優(yōu)評先和干部使用相掛鉤。