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一、堅持工業(yè)強社,穩(wěn)步提升總體經(jīng)濟實力
充分認(rèn)識工業(yè)在全系統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展中的重要支撐和帶動作用,進一步堅定“工業(yè)強社”的理念,持續(xù)保持經(jīng)濟總量的增長和發(fā)展后勁的提升。積極推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,穩(wěn)步提升全系統(tǒng)整體實力。創(chuàng)業(yè)集團將確保完成240億元固定資產(chǎn)投資,高質(zhì)量推進76萬噸高精鋁板帶新材料項目。集團加快調(diào)試完善年產(chǎn)3萬噸箔軋和20萬噸高科板材項目生產(chǎn)線,積極籌建第二個年產(chǎn)3萬噸箔軋項目,用活用足國家相關(guān)政策,確保資本運營體系良好運轉(zhuǎn)?;び邢薰驹陟柟袒どa(chǎn)經(jīng)營的前提下,做強煤炭貿(mào)易和酒水批發(fā)項目,進一步擴大規(guī)模和市場占有率。加快其它傳統(tǒng)生產(chǎn)加工企業(yè)調(diào)整升級步伐,在精深加工領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。堅持服務(wù)工業(yè)發(fā)展就是服務(wù)供銷社發(fā)展的理念,搞好各流通公司、基層社與工業(yè)企業(yè)之間的對接,在原材料供應(yīng)、產(chǎn)品運輸、日常消費、餐飲住宿等方面延伸擴大服務(wù)空間,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進高效發(fā)展。健全運營機制,做穩(wěn)做實“龍頭企業(yè)+專業(yè)社+農(nóng)民”的合作模式,讓廣大農(nóng)民社員在支持企業(yè)發(fā)展中增加收入。
二、堅持改革創(chuàng)新,積極構(gòu)建綜合服務(wù)體系
堅持以改革的精神,創(chuàng)新的手段,切實發(fā)揮供銷社在組織、經(jīng)營、市場等方面已經(jīng)建立起來的比較優(yōu)勢,抓項目、抓基礎(chǔ)、抓服務(wù),增實力、強活力,積極構(gòu)建適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村需求的綜合服務(wù)體系。
推進項目建設(shè),壯大實力,提升發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。2015年,完成基礎(chǔ)服務(wù)項目總投資1500萬元。加快推進供銷大廈鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工配送中心建設(shè),饅頭、面條、豆腐、豆芽菜等超市加工車間實現(xiàn)正常運行,并滿足區(qū)域總農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品、冷飲產(chǎn)品的大宗儲存。以農(nóng)產(chǎn)品市場和日用消費品市場建設(shè)為主,建設(shè)具有供銷社特色的各類市場,新建碼頭綜合服務(wù)中心,擴建魏橋聯(lián)華超市,籌劃工業(yè)品公司的商業(yè)開發(fā)。切實發(fā)揮供銷大廈、賓館、農(nóng)資有限公司、土產(chǎn)公司的龍頭作用,帶動全系統(tǒng)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷提高網(wǎng)絡(luò)的運營質(zhì)量與效益。生資公司、棉麻公司、再生資源回收利用公司、周村儲運站等單位在確保資產(chǎn)經(jīng)營效益穩(wěn)步提高的基礎(chǔ)上,力求在開辟新的經(jīng)濟增長點方面有所突破。
推進基層社建設(shè),夯實基礎(chǔ),提升服務(wù)能力。以省供銷社關(guān)于加強基層工作的意見為指導(dǎo),緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,通過發(fā)揮全系統(tǒng)的資本、市場、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢,與村集體緊密結(jié)合,深入推進“黨建帶社建、社村共建”工作。以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點,以組織共建、資源共建、合作共贏為著力點,通過共建綜合服務(wù)中心、共建發(fā)展項目、共建干部隊伍等形式,努力培養(yǎng)基層社、村兩委、農(nóng)民合作社和資金互助組織“四位一體”的基層組織發(fā)展新體系,實現(xiàn)供銷社基層組織向村居延伸,經(jīng)營服務(wù)向田間地頭延伸。不斷完善基層供銷社自身建設(shè),力求在整合資源、盤活資產(chǎn)、深化服務(wù)等方面發(fā)揮作用,取得突破。2015年,全系統(tǒng)領(lǐng)辦農(nóng)民合作社15個,農(nóng)民合作社聯(lián)合社3個,農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)2個,資金互助合作社5個,開展“黨建帶社建、社村共建”的村5個。
推進農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營體系建設(shè),豐富服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)農(nóng)村特點和當(dāng)?shù)貙嶋H,加快各類農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。加強與專業(yè)合作社、種植養(yǎng)殖大戶、經(jīng)紀(jì)人之間的對接,完善生產(chǎn)基地建設(shè),積極探索發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品組織化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。發(fā)揮供銷社網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,放大市場功能,拓展產(chǎn)銷對接渠道,促進不同類別、不同特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進城市、進超市和城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、交易中心。依托鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工配送中心,各基層社、專業(yè)社在保持好現(xiàn)有基地生產(chǎn)規(guī)模與質(zhì)量的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)配合龍頭企業(yè),建立具有示范帶動作用的優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地2000畝,由基地直供的蔬菜、禽蛋、果品等農(nóng)副產(chǎn)品突破10000噸。
推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?wù),拓展服務(wù)空間。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)需求,堅持經(jīng)濟效益和社會效益兼顧,因地制宜,創(chuàng)新思維,鼓勵探索,循序漸進。以探索“新形勢下怎么種地”為向?qū)В砸?guī)?;?wù)為切入點,以“流轉(zhuǎn)式”、“訂單式”、“參股式”全托管服務(wù)為主要形式,結(jié)合生產(chǎn)要素集約化投入、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,圍繞玉米、小麥等大田作物,實施耕、種、管、收、售等托管服務(wù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,建立起從播種、田間管理、施肥用藥、農(nóng)資供應(yīng)、經(jīng)營銷售為一體的完整服務(wù)鏈條。推進“菜單式”半托管服務(wù),在耕種、澆水、打藥、收割、加工、銷售等環(huán)節(jié)開展社會化服務(wù)。2015年,建立服務(wù)規(guī)?;?0000畝,各基層社規(guī)?;?wù)取得明顯成效。
推進品牌建設(shè),增強發(fā)展活力。高度重視品牌效益,維護好品牌,利用好品牌。將各類資源要素向優(yōu)勢企業(yè)整合投入,進一步培植壯大聯(lián)華超市、農(nóng)資有限公司、煙花爆竹、賓館等傳統(tǒng)龍頭企業(yè),改進提升經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量與水平,擴大對外宣傳,提高品牌的社會知名度,增強社會影響力,努力爭創(chuàng)省、市優(yōu)質(zhì)品牌。龍頭企業(yè)與基層社協(xié)調(diào)配合,在流通、餐飲等各個領(lǐng)域加強合作,統(tǒng)一內(nèi)部運作模式,統(tǒng)一對外形象設(shè)計,形成一個龍頭、一個品牌、一體化管理的新格局,創(chuàng)造系統(tǒng)品牌化、規(guī)?;?、合作化的新優(yōu)勢。以縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會為主體,以“供銷”連接、凝聚各類專業(yè)社及其它服務(wù)資源,加強指導(dǎo)與監(jiān)管,創(chuàng)建既有品牌、又有內(nèi)容的真正意義上的合作社。
積極參與小城鎮(zhèn)建設(shè),大力推進公共服務(wù)向社區(qū)農(nóng)民延伸。加快推進存量土地確權(quán)工作,并通過出讓、置換等方式在小城鎮(zhèn)建設(shè)中優(yōu)先開發(fā),建設(shè)供銷社為農(nóng)服務(wù)中心、商貿(mào)中心和連鎖經(jīng)營網(wǎng)點。按照新型社區(qū)建設(shè)到哪里供銷社服務(wù)就延伸到哪里的原則,重點在合村并居后的新型社區(qū)建設(shè)綜合服務(wù)中心,全面參與農(nóng)村社區(qū)和經(jīng)濟園區(qū)“兩區(qū)同建”。2015年,完成青陽、焦橋、臨池、長山等新型社區(qū)綜合服務(wù)中心的啟動,新建綜合服務(wù)中心2處。
三、完善管理機制,不斷提高企業(yè)運營質(zhì)量
深化財務(wù)管理改革。不斷健全財務(wù)管理的各項規(guī)章制度,加大財務(wù)人員培訓(xùn),積極推行會計電算化。在保證收支主體和資金使用權(quán)不變的基礎(chǔ)上,建立縣社綜合經(jīng)營服務(wù)中心結(jié)算中心,將基層社、流通公司的財務(wù)納入結(jié)算中心,統(tǒng)一管理與核算,實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。嚴(yán)格按照封閉運行的原則,加強社員股金管理,嚴(yán)懲違規(guī)行為。明確社員股金定位,年終對社員股金效益進行單獨考核,不再列入企業(yè)綜合業(yè)績考核。認(rèn)真執(zhí)行資產(chǎn)經(jīng)營管理的一系列規(guī)定要求,明確任務(wù)職責(zé),規(guī)范運營體系,確保資產(chǎn)完整和經(jīng)營管理效益最大化。
實施“人才興社”戰(zhàn)略。加強干部職工的培訓(xùn)工作,高度重視人才的引進、培養(yǎng)和使用,讓人才成為供銷合作社事業(yè)重要支撐點。通過系統(tǒng)內(nèi)部選拔、社會招聘等各種形式,不拘一格,把那些熱愛供銷合作社事業(yè),富有開拓進取、拼搏實干精神,想干事、能干事、干成事的人吸引進來,打造一支符合時代要求的干部職工隊伍,推動供銷合作社事業(yè)發(fā)展。2015年,將在政治素養(yǎng)、辦公自動化、業(yè)務(wù)技能等方面,分期分批對機關(guān)干部、基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行教育培訓(xùn),每期培訓(xùn)時間不少于10天。對新招用人員及部分年輕機關(guān)干部,完成院校培訓(xùn)、實際考察等工作,品行優(yōu)良、業(yè)績突出者予以提拔重用。以文化建設(shè)為引領(lǐng),組織開展各種形式的勞動競賽、技能大賽等活動,提高職工隊伍素質(zhì)。嚴(yán)格落實職工的社會保險,并綜合利用系統(tǒng)資源,采取靈活、多樣、自主的激勵措施,不斷提高職工福利待遇,增強職工的歸屬感和自豪感,激發(fā)工作熱情,調(diào)動積極性,創(chuàng)造留住人才的良好環(huán)境。
時刻抓好安全管理。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理制度,實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋。多形式普及事故預(yù)防、避險、自救和應(yīng)急處置知識,強化重點單位、重點崗位監(jiān)督檢查、消防演練和專項整治,切實增強防范和自救能力。嚴(yán)格責(zé)任追究,堅決實行“一票否決”。完善全系統(tǒng)安全統(tǒng)籌制度,進一步提高整體抵御風(fēng)險能力。積極妥善處理各類來信來訪,努力化解各類矛盾糾紛,全方位維護好穩(wěn)定。
四、全面加強黨的建設(shè),為加快科學(xué)發(fā)展提供堅實的政治保障
堅持把黨的建設(shè)擺在全局工作的首要位置,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,全面加強黨的建設(shè),為全系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展提供堅強保障。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。充分認(rèn)識開展教育實踐活動的重要性、必要性和緊迫性,嚴(yán)格按照統(tǒng)一部署,在堅守“規(guī)定動作”的同時,注重理論與實踐相結(jié)合,突出工作實際,將重點工作、重大項目、企業(yè)文化、教育培訓(xùn)等融合到活動中來,豐富“自選載體”,創(chuàng)新“自選動作”,扎實推進各個階段的活動,確?;顒硬蛔咝问?、不走過場,取得實實在在的成效。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,對本單位存在的問題進行一次大檢查、大整改,切實解決好黨員干部思想作風(fēng)方面存在的問題,真正實現(xiàn)以活動開展促進作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變、素質(zhì)的大提升、工作的大改進。
全面加強干部作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚“獻身基層、服務(wù)群眾”的奉獻精神,“誠實守信、立說立行”的商業(yè)道德,“堅韌克難、甘守清貧”的儉樸傳統(tǒng),牢固樹立堅韌、擔(dān)當(dāng)、爭先三種意識,從點滴做起,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是嚴(yán)肅紀(jì)律,確立制度的權(quán)威性。建立有章可循、依規(guī)辦事的長效機制,堅決杜絕決策上的盲目性、隨意性和工作上的無序性。二是堅持以服務(wù)為宗旨,持續(xù)轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度。把為發(fā)展大局服務(wù)、為企業(yè)和農(nóng)民群眾服務(wù),作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,確立角色意識、大局意識、服務(wù)意識,重點解決“庸、懶、散、奢、私、貪、蠻、橫、硬”的問題,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。三是凸顯創(chuàng)新作用,提高工作效能。堅持以創(chuàng)新為重點,轉(zhuǎn)觀念、拓思路、改方式,立說立行,提質(zhì)增效,形成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),創(chuàng)造團結(jié)進取、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。四是厲行節(jié)約,建立節(jié)儉辦社機制。始終秉承供銷社人艱苦奮斗、勤儉持家的優(yōu)良傳統(tǒng),制定會務(wù)安排、公務(wù)接待等等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立節(jié)儉辦社的制度體系,杜絕鋪張浪費。
深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。每一名黨員干部都必須保持清醒頭腦,認(rèn)清形勢,切實做到自重、自省、自警、自律,警鐘長鳴,自覺抵制不良風(fēng)氣。緊密結(jié)合黨的群眾路線教育活動,通過各種形式,深入開展反腐倡廉警示教育活動,著力解決在落實中央“八項規(guī)定”和反對“四風(fēng)”方面存在的僥幸心理、被動應(yīng)付等突出問題,提高廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
加強督查,完善考核。進一步明確單位和干部職工的目標(biāo)責(zé)任,建立重點工作、重大項目跟蹤督查制度,繼續(xù)推行行政問責(zé)、督查反饋、限期整改等制度。對執(zhí)行不力或工作進度緩慢者,提出明確要求,監(jiān)督完成。以工作落實為最終目的,量化考核指標(biāo),建立綜合與單項相結(jié)合、日常與年終相結(jié)合、務(wù)虛與務(wù)實相結(jié)合的考評機制,完善考核辦法,加大督查力度,嚴(yán)格落實獎懲,樹典型、立樣板、促后進,確保完成既定目標(biāo)。