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一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實黨的教育方針，牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持以人為本，以改革為動力，以發(fā)展為主線，以管理為重點，堅持走內(nèi)涵提升、質(zhì)量提高之路，努力辦好讓人民滿意的教育，為發(fā)展經(jīng)濟，全面建設和諧、小康社會做出應有的貢獻。

二、工作思路

2015年全縣教育工作的總體思路是：“突出一個主題，強化兩大重點，實施三項工程，實現(xiàn)四個提高”。即突出抓好素質(zhì)教育的深入實施，堅持德智體全面發(fā)展，培養(yǎng)“四有”新人；堅持普教、職教齊頭并進，協(xié)調(diào)發(fā)展；組織實施名師名校名校長工程、教師培養(yǎng)及師德建設工程、區(qū)域教育特色建設工程，進一步提高學校管理水平、教師隊伍素質(zhì)、教育創(chuàng)新和科研能力、教育教學質(zhì)量。

三、任務目標

（一）加強學校管理，積極開展各類學校創(chuàng)建活動。年內(nèi)創(chuàng)建全國首批1000所職教中心1處、省級規(guī)范化學校4處、省級教學示范學校2－3處、省級骨干示范職業(yè)學校1處、省級示范幼兒園2處、市級規(guī)范化學校5處、市級教學示范學校3處、市級園林化學校10處、市級示范園3處、市級一類園3處。

（二）實施“三名”（名師、名校長、名校）建設工程，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的學科帶頭人和學校管理專家隊伍，促進素質(zhì)教育的深入實施。年內(nèi)評比表彰命名10處名校、10位名校長和30位名教師。以“133”骨干教師培養(yǎng)工程為帶動，加大教師培訓力度，培養(yǎng)一批優(yōu)秀青年教師，建設一支師德優(yōu)良、業(yè)務精干的教師隊伍。

（三）以推進高中課改為契機，大力實施質(zhì)量提高工程，確保完成縣委、縣政府下達的高考任務目標，重點本科和名牌大學錄取人數(shù)實現(xiàn)新突破。

（四）積極開展教學大比武活動，扎實推進新課程改革。各學段各學科年內(nèi)分別舉行2次現(xiàn)場教學大賽，評選教學能手100名。

（五）繼續(xù)加強基礎設施建設。積極規(guī)劃、開工建設職教中心（教育大廈）、城南新區(qū)實驗學校，完成職業(yè)學院一期工程建設。加強對鎮(zhèn)辦學校建設的指導，確保西董鶴伴中學、青陽醴泉小學、韓店中心小學和明集初中教學樓等工程順利完工并投入使用。

（六）實施“三教統(tǒng)籌”，培養(yǎng)打造“百萬藍領”工程。優(yōu)化職教發(fā)展環(huán)境，擴大職成教招生規(guī)模，力爭年內(nèi)完成招生3600人，各級各類培訓10萬人次。

（七）推進區(qū)域特色教育建設，豐富教育內(nèi)涵，年內(nèi)培育、打造出特色明顯的各級各類學校10處。

（八）組織開展“現(xiàn)代教育技術(shù)深化應用年”及實習實驗設施“學、用”活動，努力提高現(xiàn)代化教育裝備的利用率，培養(yǎng)學生的實驗技能和動手操作能力。

（九）繼續(xù)深化“平安教育”建設。加大對農(nóng)村中小學安全與穩(wěn)定工作的指導力度，堅持依法治教，積極開展普法宣傳，強化基層，重心下移，全面落實“三防”措施，做好矛盾糾紛和安全隱患排查調(diào)處整改工作，維護學校穩(wěn)定。多方籌措資金，確保完成當年新增危房的維修、拆除任務。

四、工作措施

（一）以擴大優(yōu)質(zhì)資源為動力，促進各類教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展

1.學前教育著眼于兒童的身心健康和未來發(fā)展，突出啟蒙教育，注重兒童早期的潛能開發(fā)和個性發(fā)展。轉(zhuǎn)變教育理念，改革傳統(tǒng)的教學方法和教學模式，充分利用各種游戲活動培養(yǎng)兒童良好的基本素質(zhì)，防止學前教育小學化傾向。強化幼兒園內(nèi)部管理，提倡特色辦園。建立幼兒學籍檔案，實行持卡入學制度，規(guī)范辦園行為。通過各種業(yè)務活動，提高幼師隊伍素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。加強幼兒園業(yè)務師資力量配備，積極爭取各級黨委、政府支持，多渠道籌措資金，提高幼兒教師待遇，不斷改善辦園條件。開展“學前教育先進鎮(zhèn)辦”評選活動，學前三年入園率達95％。年內(nèi)全縣幼兒園調(diào)整到100處左右，每處平均5個班以上規(guī)模，在園幼兒160人左右。

2.深入實施“雙高”普九。進一步落實“以縣為主”的義務教育管理體制，繼續(xù)優(yōu)化義務教育投入和資源配置，指導鎮(zhèn)辦加快調(diào)整小學布局。建立完善義務教育檔案。加大個別鎮(zhèn)辦的控輟力度。認真做好進城務工農(nóng)民子女上學和義務教育階段學校的劃片招生工作。建立健全貧困家庭學生就學保障制度，決不讓一名學生因貧而輟學、失學。不斷鞏固義務教育普及指標，全縣小學入學率、鞏固率繼續(xù)保持100%，殘疾兒童入學率95%以上，初中入學率穩(wěn)定在100%，鞏固率保持在98%以上，高中階段入學率95%以上。

3.不斷提高普通高中辦學水平和教學質(zhì)量。按照“優(yōu)化布局、創(chuàng)新管理、提高質(zhì)量、辦出特色”的基本思路，繼續(xù)優(yōu)化教育資源，真正把學校做強、做優(yōu)、做美。認真做好今年的中考和普通高中招生工作，完成2004級首次10個科目的學業(yè)水平考試工作。進一步規(guī)范招生秩序，合理分配生源，建立平等競爭格局。在教學規(guī)范化、語文教學改革、質(zhì)量分析制度的落實三個方面實現(xiàn)重大突破。積極穩(wěn)妥地推進新課程改革，全面落實新課程方案。高質(zhì)量地組織各個層次、各種類型的教育培訓，促進教師的專業(yè)成長。實施精細管理，彰顯辦學風格，提高教育質(zhì)量，確保2015年高考本科錄取總數(shù)、萬人比、重點本科上線人數(shù)等重要指標要繼續(xù)保持全市第一，特別是在名校錄取人數(shù)上要有新的突破。

4.進一步增強職業(yè)、成人教育的辦學活力。整合優(yōu)化職業(yè)教育資源，積極做好職業(yè)學院校區(qū)的籌建工作，論證規(guī)劃中職業(yè)學院。強化服務理念，牢固樹立以服務為宗旨、以就業(yè)為導向、以人力為本位的辦學思想，密切跟蹤市場需求和全縣的支柱產(chǎn)業(yè)，建立人才培養(yǎng)快速反應機制，注重專業(yè)品牌建設，年內(nèi)創(chuàng)建1處省級骨干示范學校，2個省級示范專業(yè)。強化職教招生工作，采取傾斜政策，調(diào)整中考招生比例，力爭到普、職招生實現(xiàn)1：1。樹立質(zhì)量意識，加大學校的實踐基地、實習車間建設投入，強化實驗實訓工作，通過實驗實訓基地建設、校企聯(lián)合辦學等方式，不斷提高學生的操作能力和技術(shù)水平。

5.注重規(guī)范和引導民辦學校。按照《民辦教育促進法》提出的“積極鼓勵，大力支持，正確引導，依法管理”十六字方針，培植一批，整頓一批，取締一批，引導民辦學校特別是民辦幼兒園提高辦學質(zhì)量、效益，使我縣民辦教育在積極起步的基礎上得到健康發(fā)展。

（二）以隊伍建設為重點，促進教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展

1.加強師德建設。突出師德師風教育，把“立高尚師德，樹教育新風”的師德主題與“愛國、守法、誠信、明禮”的現(xiàn)代公民教育結(jié)合起來，大力弘揚四種精神：對教育事業(yè)的奉獻精神，對所有學生的關(guān)愛精神，對教育教學的求真精神，對教育藝術(shù)的創(chuàng)造精神，引導廣大干部教師做到有理想、有責任、有能力、形象好，各方面素質(zhì)全面發(fā)展，與時代同步，與責任義務相稱，成為先進生產(chǎn)力發(fā)展的促進者、實踐者，成為先進文化的倡導者、傳播者。大力彰顯師德模范的先進事跡，組織師德演講報告團，積極開展師德建設示范校評選。修訂、完善教師職業(yè)道德考核辦法，加強師德考核針對性和可操作性，出臺師德建設的剛性規(guī)定，對以教謀私、體罰和變相體罰學生等行為進行嚴肅處理。

2.加大業(yè)務培訓力度。完善教師繼續(xù)教育制度，扎實推進學習型學校建設，切實開展好“干部教師周末進課堂”活動，增強師訓干訓工作的針對性和實效性。業(yè)務培訓以轉(zhuǎn)變教學觀念和提高實施素質(zhì)教育的能力為重點，開展面向全體教師、突出骨干教師的有效培訓。加強教學管理隊伍的培訓，定期舉辦業(yè)務干部培訓班。加強科研中堅力量的培養(yǎng)，對青年教師堅持“注重培養(yǎng)、大膽使用、重點突出、整體提高”的方針，確立從“教壇新秀”到“教學能手”到“學科帶頭人”的培養(yǎng)層次，促進年輕教師的快速成長，保證教育科研深入、持久地發(fā)展。

3.深入實施“名師、名校長”工程。實施人才戰(zhàn)略，制定名師名校長管理、培養(yǎng)措施和評選認定標準，建立骨干教師“人才庫”，認真落實“133”骨干教師培養(yǎng)計劃，充分發(fā)揮其示范帶動作用，推動我縣名師人才工程的健康發(fā)展。建立健全公開、競爭、擇優(yōu)的教學能手賽選機制，堅持“干中辨才、火中試金、賽中選馬”的原則，積極開展教學大比武，促使各學段、各科教學新秀脫穎而出，不斷壯大骨干教師隊伍。

4.積極探索干部教師交流制度。繼續(xù)深化校長、教師的農(nóng)村支教工作，建立幫扶責任制，城鎮(zhèn)支援農(nóng)村，強校支援弱校。堅持交流與培養(yǎng)提高相結(jié)合，擴大支教效果。落實支教干部待遇，完善考核監(jiān)督管理辦法，確保農(nóng)村支教工作健康發(fā)展，促進城鄉(xiāng)教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化。

（三）以深化素質(zhì)教育為載體，促進教育事業(yè)內(nèi)涵發(fā)展

要堅定不移地推進素質(zhì)教育，以實踐和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)為重點，以課堂為主陣地，把素質(zhì)教育貫穿于各級各類教育，貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育等各個方面，促進學生全面、和諧、生動活潑地發(fā)展。

1.加大德育工作力度。堅持“德育為先、育人為本”，將德育工作放在素質(zhì)教育的首位，繼續(xù)貫徹落實《中共中央、國務院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，切實加強對未成年人的理想信念教育、民族精神教育、養(yǎng)成教育、誠信教育和遵紀守法教育。把德育工作作為全體教職員工的首要職責，貫穿于教育教學的各個環(huán)節(jié)，使德育工作目標具體化，內(nèi)容系列化，活動經(jīng)常化，評價制度化。強化素質(zhì)教育實踐基地、勞動場所建設，不斷豐富德育內(nèi)容，提高德育實效。

2.加大新課程推進力度。進一步深化課程改革，把大面積、大幅度提高教育教學質(zhì)量作為深化課改的核心環(huán)節(jié)。認真做好新課改下的中考改革和高中招生方案的制定工作。切實抓好新課程的培訓工作，堅持做到“五個結(jié)合”：通識培訓與學科培訓結(jié)合、理念更新與課例分析結(jié)合、專家講座與名師示范結(jié)合、接受式培訓與研修式培訓結(jié)合、集中培訓與分散培訓結(jié)合，把培訓的重點放在引導教師把新理論落實在教學實踐環(huán)節(jié)之中。加強對新課程、新教材的學習、研究，積極開展校本教研，做到超前思維，以觀念的更新實現(xiàn)育人模式的轉(zhuǎn)變，促進學生綜合能力的提高。完善中小學教學質(zhì)量監(jiān)控體系，更好地發(fā)揮評估機制的導向激勵作用。

3.加大信息技術(shù)等現(xiàn)代教育技術(shù)建設與應用工作力度。著眼于素質(zhì)教育的深入實施，以新課程理念引導教學資源建設，為廣大教師提供與新課程配套的教案、課堂實錄、網(wǎng)絡資源鏈接、課件、試題、學習成果、教學后記等針對性強的中小學學科課堂教學資源。積極培育資源建設的內(nèi)生長機制，力爭年內(nèi)初步建成滿足教學需求的互動、開放、動態(tài)、實用的新課程資源庫，實現(xiàn)教育資源的本地化。充分利用現(xiàn)有資源和現(xiàn)代化教學設施，積極開展師生計算機知識競賽、操作競賽、課件制作競賽等現(xiàn)代教育技術(shù)應用活動，廣泛發(fā)動師生積極參與，在競賽中提升廣大師生的信息技術(shù)應用水平。有計劃地推出一批應用現(xiàn)代教學手段效果明顯的示范課，進行典型引路。同時，改革課堂教學的評價標準，促進信息技術(shù)、信息資源和課堂內(nèi)容有機結(jié)合，提高教與學的效率，改變教與學的效果。加強對現(xiàn)代教學設施的管理力度，提升管理層次，年內(nèi)創(chuàng)建市電教示范學校5處、市教育信息化示范學校7處、市實驗室及實驗教學管理示范學校5處。

4.加大體育、藝術(shù)教育、心理健康教育、衛(wèi)生保健及國防教育的工作力度。落實“健康第一”指導思想，認真組織實施《學生體質(zhì)健康標準》，保證體育課時和開展體育活動的必要條件，廣泛開展群眾性健身運動，切實落實“師生每天鍛煉一小時”計劃。繼續(xù)提高體育課和藝術(shù)教育課開課率和教學質(zhì)量，加強學生課外文體活動。加強學校衛(wèi)生工作，預防常見病、傳染病發(fā)生，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣。加強學校藝術(shù)教育課題研究，積極爭取為高一級學校輸送更多的優(yōu)秀藝術(shù)人才。建立師生體質(zhì)抽樣檢測制度，體育與健康達標率98%以上。

5.加大特色學校建設力度。各級學校要積極開展特色學校創(chuàng)建活動，認真分析、利用、發(fā)揮各自的優(yōu)勢，挖掘、傳承學校的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，與學校校園文化、學科優(yōu)勢、科研興校、管理創(chuàng)新等結(jié)合，因地制宜，因校制宜，努力張揚學生個性，使生生有特長，班班有特點，校校有特色。

（四）以依法治教為抓手，保障教育事業(yè)健康發(fā)展

深入學習和貫徹教育法律法規(guī)和《行政許可法》，加強教育督導，強化教育宣傳，扎實推進行風建設，把依法治教和依法行政落到實處。

1.進一步完善教育督導評估機制。按照《省教育督導條例》的要求，結(jié)合我縣實際，實施分層次、發(fā)展性、探究性評估模式，修訂和完善教育督導評估條例。繼續(xù)對教育熱點、難點問題實施專項督導。充分發(fā)揮教育督導的導向和激勵作用，以師德建設、學校安全、素質(zhì)教育、教育現(xiàn)代化裝備、布局調(diào)整、教育收費、控制輟學、危房改造和薄弱學校建設等為重點內(nèi)容，創(chuàng)新督導評估方式，優(yōu)化督導評估手段，建立健全督導機制，進一步提高督導工作的科學性、準確性，將督導結(jié)果作為考核各級領導干部政績的重要內(nèi)容，作為表彰獎勵或責任追究的主要依據(jù)。

2.嚴格教育收費管理。鞏固教育收費專項整治成果，義務教育學校繼續(xù)全面實行“一費制”，繼續(xù)執(zhí)行高中招生“三限”政策，嚴格按照“一證、一卡、兩公開、四統(tǒng)一”的要求規(guī)范收費；暢通信訪渠道，加大、加重對教育亂收費行為的處理力度，積極開展“規(guī)范教育收費示范學?！眲?chuàng)建工作。繼續(xù)加強“全縣教育會計集中核算中心”建設，完善教育財務內(nèi)審機制，發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)督作用，嚴禁截留、挪用、擠占、平調(diào)教育經(jīng)費和學校收費收入。繼續(xù)實行全縣統(tǒng)管代收費。加大“兩免一補”政策的落實力度。完善中小學財務后勤管理制度，繼續(xù)推行校務公開，積極發(fā)展勤工儉學事業(yè)，加強教育內(nèi)部市場管理，探索教育用品準入制度，大力發(fā)展校辦第三產(chǎn)業(yè)，建立渠道暢通的教育服務體系。采取有效措施，逐步化解農(nóng)村學校債務。

3.狠抓常規(guī)管理。建立健全各項管理制度，狠抓校風、教風、學風和考風建設，繼續(xù)創(chuàng)建安全文明校園，扎扎實實地把各項教育教學常規(guī)管理變成管理常規(guī)，控制、消除一切不利于教育教學質(zhì)量的因素。針對學校規(guī)模不斷擴大的現(xiàn)狀，舉辦學校管理論壇和班主任工作經(jīng)驗交流會，積極探索、推廣先進的學校內(nèi)部管理模式，注重抓起始、抓終端，模塊為主，過程聯(lián)動，目標達成，發(fā)揮教育空間的最佳效益。

4.高度重視學校安全。時刻繃緊學校安全這根弦，配合有關(guān)部門落實學生接送專用車、飲食衛(wèi)生、校舍、劇毒藥品、消防、校園治安的管理等各項安全督查和校內(nèi)外管理工作措施，進一步完善學校安全工作責任制和責任追究制，經(jīng)常性地開展中小學安全工作普查活動。加強對學生的安全教育，增強安全防范意識和自我保護能力。

5.加大教育宣傳力度。堅持正確的宣傳導向，緊緊圍繞全縣教育工作重點，以“服務教育、支持教育、推動教育”為工作目標，落實教育信息宣傳報道責任制，大力宣傳黨的教育方針，宣傳教育改革發(fā)展的大好形勢，宣傳教育系統(tǒng)先進人物、典型事跡、豐碩業(yè)績，積極爭取各級黨政、職能部門的高度重視，動員全社會關(guān)心支持教育，進一步凝聚人心，堅定信心，加快事業(yè)發(fā)展。

6.加強機關(guān)作風效能建設。積極創(chuàng)建學習型、服務型、法治型機關(guān)，進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風、轉(zhuǎn)變職能，求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔，為全縣教育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出應有的貢獻。