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（一）環(huán)保工作的總體思路

2015年我縣環(huán)保工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想，堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全面建設(shè)小康社會、打造生態(tài)縣的奮斗目標(biāo)，以創(chuàng)建全國模范城為載體，以改善我縣大氣、水環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，加強(qiáng)工業(yè)污染防治，深化城市環(huán)境綜合整治，扎實推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)縣建設(shè)，加快建設(shè)環(huán)境友好型社會，堅持不懈地抓好政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)我縣社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)是：

1、環(huán)境空氣質(zhì)量全年二級天數(shù)控制在80％以上。

2、區(qū)域環(huán)境噪聲和交通噪聲值分別控制在噪聲控制區(qū)范圍內(nèi)。既：區(qū)域環(huán)境噪聲和交通噪聲值分別控制在54分貝和70分貝以內(nèi)。

3、城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%。

4、大中型建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”執(zhí)行率達(dá)100%。

5、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面推行清潔生產(chǎn)，創(chuàng)建環(huán)保友好企業(yè)，爭取1至2家企業(yè)能達(dá)到省以上環(huán)保友好企業(yè)。

6、認(rèn)真抓好10家重點(diǎn)污染企業(yè)的污染整治工作，督促其治理進(jìn)度，達(dá)標(biāo)排放。

7、加強(qiáng)生態(tài)縣建設(shè)，會同有關(guān)部門認(rèn)真抓好《縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》的落實。

8、編制《創(chuàng)建國家環(huán)保模范城規(guī)劃》，全面啟動創(chuàng)模工作。

（三）主要任務(wù)和措施：

1、將改善大氣、水環(huán)境質(zhì)量作為環(huán)保工作的主攻目標(biāo)

一是削減工業(yè)二氧化硫排放總量，嚴(yán)防大氣環(huán)境污染事故發(fā)生。督促各熱電廠加快污染治理工程建設(shè)進(jìn)度，落實治理措施，順利通過環(huán)保驗收，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。二是控制粉塵污染，做好焦化行業(yè)、在用鍋爐等污染源的管理，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的堅決取締關(guān)停。三是完成10家以上重點(diǎn)企業(yè)的污染治理，做到達(dá)標(biāo)排放。

2、將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)的有效載體

一是全面啟動生態(tài)縣建設(shè)，認(rèn)真落實《縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，協(xié)助制定規(guī)劃分解的實施意見和考核辦法，分解《規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)，明確部門職責(zé)。加強(qiáng)宣傳工作，開展多種形式的宣教活動，使建設(shè)生態(tài)縣的觀念不斷深入人心；開展全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。二是加大資源開發(fā)生態(tài)監(jiān)管力度。查處環(huán)境污染與生態(tài)破壞嚴(yán)重的非法行為。結(jié)合環(huán)保專項行動，嚴(yán)厲打擊“十五小”、“新五小”，遏制污染反彈。

3、將推行企業(yè)清潔生產(chǎn)作為加強(qiáng)工業(yè)污染防治的根本途徑

一是全面開展以“節(jié)能、降耗、減污、增效”為重點(diǎn)的清潔生產(chǎn)。二是認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)評法》和《建設(shè)項目環(huán)境管理條例》，認(rèn)真把好項目審批關(guān)，從源頭上防止新污染源的產(chǎn)生，確保全縣大中型建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”執(zhí)行率100%。三是積極推行ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。加大宣傳與培訓(xùn)力度，加強(qiáng)監(jiān)督管理和服務(wù)，力爭1-2家工業(yè)企業(yè)通過ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。積極開展創(chuàng)建“國家環(huán)境友好企業(yè)”活動，樹立一批經(jīng)濟(jì)效益好、資源合理利用、生產(chǎn)環(huán)境清潔優(yōu)美、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的企業(yè)典范。

4、以創(chuàng)模工作為契機(jī)，全力促進(jìn)環(huán)保工作

在我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的基礎(chǔ)上、全面啟動創(chuàng)模工作。以創(chuàng)模工作的開展為契機(jī),全力抓好環(huán)保工作,使環(huán)保工作上檔次、上水平。首先，要增強(qiáng)全社會的環(huán)境意識，讓廣大人民群眾了解環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保，形成良好的氛圍。其次，根據(jù)創(chuàng)模工作的要求，扎實開展工作。制定《縣2015年度創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo)分解方案》、《縣創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市實施方案》及簽訂“創(chuàng)?！蹦繕?biāo)責(zé)任書，出臺考核獎懲辦法，使創(chuàng)模工作納入各級各部門的重要工作內(nèi)容。三是以創(chuàng)模工作為載體，全力抓好污染防治工作。認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)格控制污染源，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，堅決打擊和查處環(huán)境違法行為，切實保障群眾身體健康。要通過開展創(chuàng)模工作，把我縣的環(huán)保工作提高到一個新水平。

5、全面深化城市環(huán)境綜合整治工作

一是繼續(xù)深入開展“整治違法排污企業(yè)保障人民群眾健康”環(huán)保專項行動。對全縣范圍的排污企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，著重查處頂風(fēng)違法、屢查屢犯的企業(yè)，加大監(jiān)管力度，遏制污染反彈。二是開展飲食服務(wù)業(yè)油煙噪聲擾民專項整治，擴(kuò)大整治范圍，著力解決群眾身邊突出的環(huán)境問題，辦好環(huán)保實事。三是繼續(xù)搞好城市環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)城市飲用水源保護(hù)，特別是加大對黛溪湖上游斷面的控制力度,對控制區(qū)內(nèi)的企業(yè)全面排查,反不符合環(huán)保要求的,堅決關(guān)停,真正讓市民喝上放心水。強(qiáng)化管理，鞏固“煙塵控制區(qū)”、“噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)”建設(shè)成果。督促、配合有關(guān)部門加強(qiáng)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊實施城市生活垃圾無害化處理暨危險廢物集中處置項目建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療污水處理，督促城市污水處理廠正常運(yùn)行。

6、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)作為強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管能力的手段

一是加強(qiáng)排污口規(guī)范化整治，加大對重點(diǎn)企業(yè)污染源在線監(jiān)測設(shè)備的監(jiān)管，加大企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行的考核力度，提高環(huán)境在線監(jiān)控能力。二是加強(qiáng)公眾監(jiān)督。在審批對環(huán)境可能產(chǎn)生不利影響的新建項目，尤其是大中型項目時，在立項階段即向社會公示其生產(chǎn)規(guī)模、原材料、排放污染物的種類和總量、擬采取的污染控制措施等，變環(huán)保獨(dú)家監(jiān)督為公眾共同把關(guān)。三是完善“12369”環(huán)保熱線建設(shè)，加大設(shè)備投入，健全管理制度和工作規(guī)則，提高環(huán)境監(jiān)管快速反應(yīng)能力，拓寬環(huán)保公眾參與渠道。

7、強(qiáng)化監(jiān)測，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

環(huán)境監(jiān)測工作要本著“及時、準(zhǔn)確、全面”做出環(huán)境質(zhì)量和污染物排放情況及其變化規(guī)律的總體要求，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，力爭在常規(guī)監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測和綜合分析等方面取得新突破。一是在加強(qiáng)常規(guī)監(jiān)測的基礎(chǔ)上，針對社會突發(fā)污染事故和污染糾紛問題的發(fā)生，切實加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測工作，以確保環(huán)境污染事故中的污染糾紛得到及時有效的處理，保障群眾的利益和環(huán)境的安全。二是提高監(jiān)測能力和綜合分析能力。三是積極努力拓展環(huán)境監(jiān)測服務(wù)領(lǐng)域，拓寬環(huán)境監(jiān)測服務(wù)空間，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

8、高度重視和確實解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、敏感社會問題

一是完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體系，認(rèn)真落實“一把手”總負(fù)責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓的制度。二是切實落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度。三是堅持了局長接待日制度。四是實行信訪督查、信訪回訪和信訪調(diào)查研究三項工作制度。切實為群眾辦實事，解決難題，真正使信訪工作的橋梁紐帶作用更加牢固，更快更好地為群眾解決實際問題。

9、將行風(fēng)建設(shè)作為提高環(huán)保隊伍素質(zhì)的有力措施

一是繼續(xù)開展學(xué)習(xí)教育活動。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)崗位練兵，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。二是以環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境信訪和政務(wù)公開為抓手，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，切實做好環(huán)保各項基礎(chǔ)性工作。三是加強(qiáng)廉政、勤政建設(shè)；增強(qiáng)主動服務(wù)意識，簡化辦事程序，提高辦事效率和辦事質(zhì)量，著力塑造誠信政府形象。同時，認(rèn)真執(zhí)行國家總局的“六條禁令”，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，爭創(chuàng)省級文明單位。通過行風(fēng)建設(shè)工作，不斷提高環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)，打造一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的環(huán)保隊伍，為不斷改善我縣城市環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。