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市政污染減排計劃

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市政污染減排計劃

根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“”期間主要污染物總量減排比例的通知》(政辦發(fā)[]9號)和《市“”主要污染物總量控制規(guī)劃》(本政發(fā)〔〕14號),結(jié)合年全市減排工作進(jìn)展情況,以年環(huán)境統(tǒng)計為基數(shù),綜合預(yù)測年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,制定本計劃。

一、主要污染物排放總量基數(shù)

根據(jù)年國家環(huán)保部總量核查結(jié)果,全市二氧化硫排放量為8.1110萬噸,其中:電力行業(yè)二氧化硫排放量為1.1663萬噸,鋼鐵行業(yè)二氧化硫排放量為4.3065萬噸,其他行業(yè)二氧化硫排放量(包括生活源)為2.6382萬噸。氮氧化物排放量為6.7439萬噸,其中:電力行業(yè)氮氧化物排放量為1.9512萬噸,水泥行業(yè)氮氧化物排放量為0.7152萬噸,機(jī)動車氮氧化物排放量為1.0684萬噸,其他行業(yè)氮氧化物排放量(包括生活源)為3.0091萬噸?;瘜W(xué)需氧量排放量為4.3722萬噸,其中:工業(yè)化學(xué)需氧量排放量為0.9839萬噸,生活源化學(xué)需氧量排放量為1.6658萬噸,農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量排放量為1.7073萬噸,集中式化學(xué)需氧量排放量為0.0152萬噸。氨氮排放量為0.3495萬噸,其中:工業(yè)氨氮排放量為0.0527萬噸,生活源氨氮排放量為0.2128萬噸,農(nóng)業(yè)源氨氮排放量為0.0826萬噸,集中式氨氮排放量為0.0014萬噸。

二、年減排目標(biāo)任務(wù)

(一)總量控制目標(biāo)

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市“”期間主要污染物排放總量控制計劃的通知》(本政辦發(fā)[]162號),年,全市二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別在2010年基礎(chǔ)上削減2.3%、2.4%、3.24%(其中工業(yè)+生活3.48%,農(nóng)業(yè)源2.88%)、3.1%(其中工業(yè)+生活3.24%,農(nóng)業(yè)源2.67%),排放總量分別控制在8.0208萬噸、5.7608萬噸、4.2980萬噸(其中工業(yè)+生活控制在2.5752萬噸,農(nóng)業(yè)源控制在1.7226萬噸)、氨氮控制在0.3428萬噸(其中工業(yè)+生活控制在0.2588萬噸,農(nóng)業(yè)源控制在0.0840萬噸)。

(二)污染物新增量預(yù)測

根據(jù)年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)及全口徑行業(yè)(電力、鋼鐵、水泥)企業(yè)生產(chǎn)計劃,預(yù)計GDP增速為13%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為15%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤炭消費量增長50萬噸。預(yù)計全市年新增二氧化硫排放量1643.00噸,氮氧化物排放量1512.00噸,化學(xué)需氧量排放量1356.21噸,氨氮排放量132.41噸。

(三)減排目標(biāo)

綜合全市年減排情況和年削減目標(biāo)及新增量,年,全市4項主要污染物應(yīng)完成目標(biāo)減排量分別為:二氧化硫2544.73噸、氮氧化物1512.00噸、化學(xué)需氧量2098.09噸、氨氮199.10噸。詳見下表:(略)

三、年主要減排項目

年,全市擬安排減排項目88項(詳見附表)。主要包括:本鋼集團(tuán)北營公司煉鐵廠300m2燒結(jié)機(jī)脫硫工程、北方連鑄曲軸有限公司245m2燒結(jié)機(jī)脫硫工程、本鋼集團(tuán)北營公司焦化酚氰處理改造工程等32項工程減排項目,淘汰市騰飛球團(tuán)廠、市明山區(qū)安逸爐料廠等28項結(jié)構(gòu)減排項目,縣宏運養(yǎng)殖合作社、桓仁縣興唐種豬場等27項農(nóng)業(yè)源減排項目及淘汰黃標(biāo)車。預(yù)計可實現(xiàn)減排二氧化硫6632.13噸,減排氮氧化物2038.21噸,減排化學(xué)需氧量3044.47噸,減排氨氮365.84噸。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

落實一把手負(fù)總責(zé)的減排工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確各重點企業(yè)和縣區(qū)的總量指標(biāo)和減排任務(wù)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)與各重點企業(yè)和縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人簽訂減排工作責(zé)任狀,形成一級抓一級,層層抓落實的減排工作領(lǐng)導(dǎo)體系,做到“目標(biāo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位”。

(二)抓住機(jī)遇,科學(xué)謀劃

抓住全省開展“碧水工程”、“藍(lán)天工程”的有利契機(jī),科學(xué)謀劃,將減排項目納入“碧水工程”、“藍(lán)天工程”,為減排項目提供政策和資金保障,確保減排項目全面完成。

(三)部門聯(lián)動,突破難點

強(qiáng)化減排涉關(guān)部門的協(xié)調(diào),建立發(fā)改、經(jīng)信、規(guī)劃建設(shè)、公安和畜牧獸醫(yī)等政府部門與環(huán)保部門的聯(lián)動工作機(jī)制,解決經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展與減排工作的協(xié)調(diào)問題,推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)污染源和機(jī)動車污染源等減排工作,通過機(jī)制創(chuàng)新,突破減排難點領(lǐng)域,實現(xiàn)污染物新增量的有效控制,完成農(nóng)業(yè)污染源和機(jī)動車污染源的減排任務(wù)。

(四)強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓落實

結(jié)合創(chuàng)建“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”工作,完善提高環(huán)境管理各項手段。

一是嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。新建項目要把總量確認(rèn)作為建設(shè)項目環(huán)評審批的前置條件,把好項目準(zhǔn)入關(guān)。

二是加強(qiáng)減排項目的日常監(jiān)管。落實國家環(huán)保部減排調(diào)度制度,開展減排工作的項目化管理。減排項目的管理實行有推進(jìn)計劃,有工作措施。開展月檢查,季調(diào)度,并向國家環(huán)保部和省環(huán)保廳上報項目進(jìn)展情況,確保減排項目按時完成,形成減排能力。

三是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。加強(qiáng)對減排項目的執(zhí)法監(jiān)管,保證已完成的工程減排項目穩(wěn)定運行,防止已落實的結(jié)構(gòu)減排項目死灰復(fù)燃,確保減排項目國家年度核查得到確認(rèn),實現(xiàn)年度減排工作目標(biāo)。