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2012年市住建委社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)任務(wù)是：按照市綜治委統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針，圍繞住房和城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作，著力加強(qiáng)“平安工程、平安景區(qū)、平安小區(qū)”建設(shè)；不斷推進(jìn)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)建筑工地流動(dòng)人口監(jiān)管與教育；做好社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)與工程質(zhì)量安全信息平臺(tái)建設(shè)督查；不斷完善房地產(chǎn)和建筑行業(yè)、物業(yè)管理專業(yè)糾紛調(diào)解等工作機(jī)制，大力宣傳社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)，努力推進(jìn)全委系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理工作再上新臺(tái)階。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新管理方式

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將責(zé)任落實(shí)到人，要樹立發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)的意識(shí)。各單位要將綜治工作擺在重要議事日程，制定具體實(shí)施意見和考核辦法，要將社會(huì)治安綜合治理工作作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。

2、加強(qiáng)建筑施工隊(duì)伍流動(dòng)人口管理。加強(qiáng)外來建筑隊(duì)伍備案管理。對(duì)進(jìn)駐我市承包工程任務(wù)的建筑隊(duì)伍，實(shí)行備案管理制度；積極配合各有關(guān)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的流動(dòng)人口進(jìn)行登記，加大宣傳力度，層層落實(shí)責(zé)任。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)建筑勞務(wù)隊(duì)伍的培訓(xùn)和教育，進(jìn)一步提高建筑勞務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)，繼續(xù)積極開展創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校，送書進(jìn)工地等多種形式活動(dòng)，幫助他們解決實(shí)際困難。全方面關(guān)愛流動(dòng)人口，增強(qiáng)流動(dòng)人口參與城建工作積極性和自豪感。

3、規(guī)范房地產(chǎn)中介行為，加強(qiáng)房屋租賃管理。繼續(xù)對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)過程中虛構(gòu)合同，不實(shí)信息行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊、查處；全面清理、整頓房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，依法查處未取得有關(guān)證照、超范圍從事中介業(yè)務(wù)以及中介行為不規(guī)范的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)房屋租賃管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家房屋租賃管理的法律法規(guī)，對(duì)未到房地產(chǎn)管理部門辦理有關(guān)房屋租賃備案手續(xù)的房屋出租人，按照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。建立健全由房地產(chǎn)、公安、工商等部門參加的出租房屋管理協(xié)管制度，實(shí)行信息共享，協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)學(xué)校及周邊租賃房屋市場(chǎng)健康有序。

4、依托網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)，加強(qiáng)保障性住房管理。要不斷建立和完善全市廉租住房保障管理信息系統(tǒng)，對(duì)廉租房補(bǔ)貼對(duì)象的申請(qǐng)、審核、檔案管理和監(jiān)督全部實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息化管理，逐步規(guī)范廉租房補(bǔ)貼和發(fā)放工作。同時(shí)，加快安置房建設(shè)，在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，實(shí)施晝夜施工，確保如期兌現(xiàn)“讓過渡期滿18個(gè)月的所有征遷拆遷戶在2012年春節(jié)前搬入新居”的莊嚴(yán)承諾。

二、完善工作機(jī)制，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾排查化解

5、建立行業(yè)、專業(yè)調(diào)解工作機(jī)制，構(gòu)建大調(diào)解工作平臺(tái)。依據(jù)《信訪條例》建立黨政齊抓共管的層級(jí)信訪工作機(jī)制，著眼于“化解民怨、解決民生、保障民安”部署,進(jìn)一步健全全委系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解工作網(wǎng)絡(luò)，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。建立行業(yè)、專業(yè)調(diào)解組織。充分發(fā)揮物業(yè)管理糾紛調(diào)解工作室的作用，實(shí)施市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極發(fā)揮專業(yè)調(diào)解優(yōu)勢(shì)，降低糾紛司法處理成本，提高庭前矛盾糾紛調(diào)解率。建立物業(yè)管理糾紛調(diào)解專家?guī)?，探索物業(yè)管理矛盾糾紛調(diào)解新途徑，尊重物業(yè)管理糾紛各方主體，維護(hù)物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展新秩序。

6、建立實(shí)施重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。創(chuàng)新訴求渠道，建立健全市住建委愛民熱線、網(wǎng)上信箱、網(wǎng)上征詢等信息預(yù)告制度。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策和重大項(xiàng)目貫徹采取網(wǎng)站、登報(bào)公示、舉行聽證會(huì)、新聞會(huì)等方式。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警機(jī)制。圍繞市住建委中心工作，建立和完善房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)制度。重點(diǎn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批、建設(shè)工程管理等領(lǐng)域逐步加以規(guī)范，從源頭上預(yù)防腐敗行為發(fā)生。各單位各部門要根據(jù)職能范圍，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，核定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，重大事項(xiàng)要集體研究決定。

7、繼續(xù)實(shí)施重大矛盾糾紛和疑難問題領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度。對(duì)久拖不決的歷史積案和遺留問題，各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自負(fù)責(zé)，限期辦理。健全信息報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送責(zé)任。重大矛盾糾紛和隱患的信息要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

三、加大科技投入，全力推進(jìn)文明創(chuàng)建工作

8、創(chuàng)建“平安工地”。極積落實(shí)“平安工程”實(shí)施計(jì)劃，完善建筑工地現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控平臺(tái)工作建設(shè)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，提升治安防控信息化水平；按照“全省學(xué)校及周邊治安綜合治理工作會(huì)議”部署，重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校及周邊工程質(zhì)量安全監(jiān)管，保證學(xué)校及周邊工程質(zhì)量符合抗震設(shè)防要求；加強(qiáng)建筑施工工地安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)農(nóng)民工工資支付制度，從源頭預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；加強(qiáng)公共安全領(lǐng)域的監(jiān)管，抓好工程安全質(zhì)量監(jiān)管，做好建筑工地塔吊現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、建筑深基坑開挖、高層建筑施工防護(hù)網(wǎng)與垂直運(yùn)輸天井防護(hù)等。加大房地產(chǎn)市場(chǎng)和建筑市場(chǎng)專項(xiàng)、綜合執(zhí)法檢查力度，每月檢查1-2次；同時(shí)，做好白蟻防治藥物等危險(xiǎn)品的管理；聯(lián)系市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司等單位，計(jì)劃在全市所有建筑工地安裝攝像頭，通過實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高建筑工地安全文明施工水平，發(fā)現(xiàn)建筑農(nóng)民工群體中的不穩(wěn)定因素。

9、創(chuàng)建“平安小區(qū)”。積極開展市示范住宅區(qū)達(dá)標(biāo)評(píng)查活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理，做好新出臺(tái)的《市物業(yè)管理實(shí)施辦法》等政策宣傳工作；做好老舊小區(qū)整治工作，完善老舊小區(qū)安全防范設(shè)施建設(shè)。老舊小區(qū)整治后要有小區(qū)大門、值班室、封閉圍墻、安裝單元防盜門等設(shè)施；新建小區(qū)要安裝“平安E家”監(jiān)控電話，小區(qū)要加強(qiáng)日常巡查，物業(yè)科要指導(dǎo)三區(qū)住建委督促各物業(yè)公司做好小區(qū)的人防、物防、技防工作，保障小區(qū)內(nèi)的居民有安全幸福感。

10、創(chuàng)建“平安景區(qū)”。各公園景點(diǎn)進(jìn)一步完善日常巡查制度，擴(kuò)充巡查隊(duì)伍，確保委屬公園、廣場(chǎng)在全市開展“四城”同創(chuàng)活動(dòng)中不丟分；市園林處、采石風(fēng)景處要繼續(xù)加大監(jiān)控設(shè)施建設(shè)資金投入，進(jìn)一步完善自動(dòng)報(bào)警設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)。在雨山湖公園、兒童公園、采石風(fēng)景區(qū)以及花雨廣場(chǎng)等人群流量較大的公共場(chǎng)所，要新增攝像頭，不斷加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)；進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)開展公園、廣場(chǎng)等消防演習(xí)，切實(shí)做好公共安全領(lǐng)域的監(jiān)管工作。

四、加強(qiáng)宣傳教育，扎實(shí)開展兩個(gè)《決定》紀(jì)念活動(dòng)

11、做好普法宣傳教育工作。認(rèn)真開展綜治宣傳月活動(dòng)和法制宣傳教育，加強(qiáng)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，建立健全八小時(shí)內(nèi)外管理體制。積極開展見義勇為事跡宣傳。通過懸掛宣傳標(biāo)語、演講賽、征文等活動(dòng)，隆重紀(jì)念兩個(gè)《決定》頒布20周年。加強(qiáng)綜治干部隊(duì)伍建設(shè)，組織干部職工參加省、市舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，2012年市住建委將舉辦1-2次全委系統(tǒng)的法律法規(guī)知識(shí)講座，努力增強(qiáng)干部職工遵紀(jì)守法意識(shí)，積極預(yù)防違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。委屬各單位也應(yīng)組織好單位內(nèi)部學(xué)習(xí)活動(dòng)。