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為推進(jìn)和實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的制度化、規(guī)范化,建立和形成加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的長效機(jī)制,不斷提高局領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力,結(jié)合畜牧工作實際,特制定本制度。
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
1.理論學(xué)習(xí)主要內(nèi)容。主要包括四個方面:①馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,系列重要講話精神;②黨的路線、方針、政策;③上級的重要文件、重要決定和重要會議精神;④市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、行政管理、法律法規(guī)等新知識和本職業(yè)務(wù)。每個時期的學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點,應(yīng)根據(jù)形勢任務(wù)的要求和實際需要確定。
2.理論學(xué)習(xí)基本形式及要求。主要采取班子集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式進(jìn)行。利用每周五下午時間組織集中學(xué)習(xí),由領(lǐng)導(dǎo)輪流主講或集中觀看學(xué)習(xí)光碟。要求做好記錄和心得體會。
3.理論學(xué)習(xí)檢查。班子成員要履行理論學(xué)習(xí)的職責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)定期督促檢查理論學(xué)習(xí)情況。并把結(jié)果計入班子成員的考核檔案。
二、溝通座談制度
1.班子成員相互談心。班子成員之間可通過匯報、磋商、談心等形式,相互通報分管的工作情況。要定期通報情況,形成協(xié)調(diào)機(jī)制,增強(qiáng)工作合力。
2.主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實溝通制度,日常工作堅持經(jīng)常碰頭,溝通情況,增進(jìn)共識。遇有緊急情況要及時交換意見,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),保持步調(diào)一致。開展經(jīng)常性的談心活動,主動交流思想,溝通感情,消除分歧,在坦誠交流中統(tǒng)一思想,在合作共事中增進(jìn)理解,在相互配合中增強(qiáng)團(tuán)結(jié),自覺做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說,不利于團(tuán)結(jié)的事不做,堅決反對自由主義,創(chuàng)建團(tuán)結(jié)共事型的領(lǐng)導(dǎo)班子。
三、集體決策制度
集體決策主要內(nèi)容。凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額資金使用,都要實行領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。一般每月至少召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子行政例會,如有需要可臨時召集。必要時確定有關(guān)股室負(fù)責(zé)人列席,由主要領(lǐng)導(dǎo)召集并主持,由主要領(lǐng)導(dǎo)安排部署近期工作,分管領(lǐng)導(dǎo)匯報安排本部門的工作。局長辦公會。堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。對事關(guān)畜牧改革發(fā)展和職工切身利益的重大決策,事先要深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取黨員、干部和職工的意見。決策重大問題遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則。會議表決根據(jù)不同的討論事項,可分別采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式,逐項進(jìn)行表決。重大問題經(jīng)集體討論決定后,領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅決執(zhí)行,按照分工組織實施。對已決定事項如有不同意見或在工作中發(fā)現(xiàn)新情況,可向主要領(lǐng)導(dǎo)實事求是反映或提出復(fù)議意見。在沒有作出新的決定前,不得有任何與集體決定相悖的言論和行動。
四、服務(wù)群眾制度
領(lǐng)導(dǎo)班子要始終堅持全心全意為民服務(wù)的宗旨,把廣大群眾的呼聲作為第一信號,把廣大群眾的滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn),由工會牽頭,每半年召開一次職工代表座談會,認(rèn)真聽取干部、職工的意見和建議,推動工作改進(jìn)。高度重視來信來訪。主要領(lǐng)導(dǎo)親自處理重要來信來訪,及時研究和妥善處理來信來訪中的重要問題,進(jìn)一步暢通密切聯(lián)系群眾的渠道。對于上級批示交辦的信訪事項,應(yīng)按要求、按時限認(rèn)真辦理,不能推托和上交矛盾。
五、監(jiān)督制約制度
一是領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(試行),根據(jù)工作分工,在抓好分管部門貫徹實施工作的同時,切實增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識,主動接受黨內(nèi)監(jiān)督。班子成員要本著對黨、對事業(yè)、對同志高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督的職責(zé),正確行使黨內(nèi)監(jiān)督的各項權(quán)利,在班子內(nèi)部形成互相幫助、互相提醒、互相監(jiān)督的良好工作氛圍。
二是黨務(wù)政務(wù)公開職工監(jiān)督。建立健黨務(wù)公開運作機(jī)制、檢查監(jiān)督及考核機(jī)制,規(guī)范黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容,明確政務(wù)公開的形式,凡涉及機(jī)關(guān)管理、改革發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和職工切身利益等重大問題,必須通過職工會及其他輔助形式,依法適時向職工公開,保障職工的知情權(quán),主動接受廣大職工的監(jiān)督。
六、組織生活制度
高質(zhì)量開好生活會。每月組織全體黨員集中學(xué)習(xí)一次。每年度召開一次領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,一般安排在7月份左右。黨支部書記是民主生活會的第一責(zé)任人,對民主生活會質(zhì)量負(fù)責(zé)。按照上級有關(guān)要求,會前,要認(rèn)真做好征求意見、確定主題、組織學(xué)習(xí)、普遍談心、撰寫提綱等準(zhǔn)備工作;會上,每個班子成員都要認(rèn)真檢查自己存在的突出問題并誠懇改正。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展批評與自我批評,以自己的模范行動帶動其他同志,民主生活會召開情況及整改措施要及時向干部職工通報,整改情況在下一次民主生活會上反饋。
七、考核考評制度
堅持年度述職評議。堅持和完善職工會民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都要集中述職,接受干部職工的民主評議,對領(lǐng)導(dǎo)干部的評議結(jié)果要在職工會上公布。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把分管工作、參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等情況作為述職的重要內(nèi)容。在群眾民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部時,要對理論學(xué)習(xí)情況一并進(jìn)行評議。
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