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20*年是全面落實(shí)黨的十七大精神的重要一年。我區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,圍繞推進(jìn)“五大工程”打造“四大基地”,按照“致力創(chuàng)新,把握需求,搞準(zhǔn)數(shù)據(jù),優(yōu)化服務(wù)”的總體要求,抓好“五個(gè)一”工作,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方式,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)功能升華,為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)保障。
一、大力抓好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作。
20*年是全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查年的發(fā)動(dòng)之年。要根據(jù)“科學(xué)設(shè)計(jì)、精心組織、依法實(shí)施、確保質(zhì)量”的國(guó)務(wù)院指示精神,按照《統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)抓好各階段性工作。在總結(jié)以往普查、大型調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,認(rèn)真制訂《*區(qū)第二次經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》,切實(shí)抓好普查機(jī)構(gòu)組建、人員、經(jīng)費(fèi)及物資保障的落實(shí)工作,精心選調(diào)指導(dǎo)員、普查員,組織實(shí)施好綜合試點(diǎn)工作,認(rèn)真組織好區(qū)域劃分、地圖繪制、清查摸底、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項(xiàng)工作。要圍繞普查進(jìn)展情況,開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳發(fā)動(dòng),為普查營(yíng)造良好的工作氛圍。
二、著力完善統(tǒng)計(jì)方法制度。
以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為重點(diǎn),根據(jù)市局的統(tǒng)一安排,適當(dāng)?shù)匦抻喯嚓P(guān)報(bào)表,以更科學(xué)、全面地反映我區(qū)三次產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況。進(jìn)一步規(guī)范GDP核算方法,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算方案》、《關(guān)于地區(qū)季度GDP核算方法的若干補(bǔ)充規(guī)定》和《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于地區(qū)季度GDP核算方法的若干補(bǔ)充規(guī)定的通知》等文件要求,增強(qiáng)地區(qū)GDP核算方法的科學(xué)性和規(guī)范性。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用和對(duì)比分析,規(guī)范農(nóng)村統(tǒng)計(jì)和調(diào)查基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)建立電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的的指導(dǎo)和檢查,尤其是規(guī)模工業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,確保統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。大力推廣企業(yè)網(wǎng)上直報(bào),力爭(zhēng)使全區(qū)具備上網(wǎng)條件的工業(yè)與房地產(chǎn)、建筑企業(yè)全面開(kāi)展。強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,做好服務(wù)業(yè)樣本建設(shè),進(jìn)一步提高抽樣樣本的代表性,對(duì)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)行跟蹤調(diào)查,隨時(shí)掌握服務(wù)業(yè)企業(yè)的運(yùn)行狀況,對(duì)限額以上批發(fā)零售企業(yè)及住宿餐飲業(yè)的月度數(shù)據(jù)采取實(shí)時(shí)分析,隨時(shí)掌握數(shù)據(jù)變情況,確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀準(zhǔn)確。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)平臺(tái),及時(shí)向企業(yè)提供實(shí)用性經(jīng)濟(jì)信息,完善基層單位固定資產(chǎn)原始資料及統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳設(shè)立。
三、實(shí)施以反映民生為重點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)和社會(huì)調(diào)查工作。
全面加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市能源統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》,充實(shí)能源統(tǒng)計(jì)人員。落實(shí)相關(guān)能源統(tǒng)計(jì)制度,與相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,共同做好能源統(tǒng)計(jì)工作,要在工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上積極完善其他領(lǐng)域的能源統(tǒng)計(jì)。要進(jìn)一步做好基礎(chǔ)工作,特別是重點(diǎn)用能企業(yè)(年能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)),做好本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用能企業(yè)能耗情況的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)工作,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。掌握全區(qū)各項(xiàng)能源消耗的變動(dòng)情況,尤其是重點(diǎn)用能企業(yè),更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的咨詢、監(jiān)督和服務(wù)作用,全面、真實(shí)地反映我區(qū)節(jié)能降耗情況,為區(qū)委、區(qū)政府提供決策依據(jù)。
積極開(kāi)展各專項(xiàng)調(diào)查工作。要以構(gòu)建和諧社會(huì)、社會(huì)主義新農(nóng)村等為主要方向,組織實(shí)施好勞動(dòng)力就業(yè)、失業(yè)調(diào)查、人口抽樣、群眾安全感滿意率調(diào)查、社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)調(diào)查、科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、婦女兒童發(fā)展監(jiān)測(cè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等專項(xiàng)調(diào)查任務(wù),配合做好第二次土地調(diào)查、環(huán)境污染源調(diào)查等調(diào)查工作。做好城鎮(zhèn)住戶調(diào)查工作,實(shí)施城鎮(zhèn)住戶在地管理工作。配合市局做好CPI擴(kuò)面工作,將*房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)查列入到市樣本中去。全面提升我區(qū)城鄉(xiāng)民生民意調(diào)查水平。
四、扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
進(jìn)一步理順統(tǒng)計(jì)工作體制機(jī)制。堅(jiān)持“工作統(tǒng)一部署、業(yè)務(wù)統(tǒng)一指導(dǎo)、力量統(tǒng)一調(diào)配”的原則,調(diào)整和完善社會(huì)調(diào)查組織體制運(yùn)作模式。明確鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)站的職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育,切實(shí)提高基層統(tǒng)計(jì)人員工作能力和水平。積極延伸統(tǒng)計(jì)職能到村和社區(qū),擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)的覆蓋面。全面加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè),繼續(xù)調(diào)整和完善各專業(yè)調(diào)查網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到上下互動(dòng)的區(qū)域統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)站維護(hù)和使用,做好信息和數(shù)據(jù)工作。擴(kuò)大網(wǎng)上直報(bào)面,力爭(zhēng)使基礎(chǔ)好、條件成熟的專業(yè)、企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào),提高統(tǒng)計(jì)工作的效率。全面提高基層統(tǒng)計(jì)工作水平。適當(dāng)?shù)胤€(wěn)定基層統(tǒng)計(jì)工作人員隊(duì)伍,提高從業(yè)資格持證上崗率。加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn),促進(jìn)企業(yè)建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查原始記錄和臺(tái)帳制度,切實(shí)完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控、審核和評(píng)估制度,從而提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
五、切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。
依法管理統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)工作的重要保證,必須把統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)放到突出位置。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。通過(guò)日?;楹蛨?zhí)法檢查相結(jié)合,加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的查處。逐月開(kāi)展統(tǒng)計(jì)稽查活動(dòng),加大對(duì)不按時(shí)報(bào)送報(bào)表、報(bào)表質(zhì)量不高、使用未持證上崗人員的單位作為重點(diǎn)稽查對(duì)象。要提高辦案水平,著重規(guī)范辦案程序,提高案卷質(zhì)量。建立健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任考核制度,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法質(zhì)量。深入開(kāi)展“五五”普法宣傳。通過(guò)發(fā)放資料、上街宣傳、播放教育片、舉辦講座等形式,進(jìn)行宣傳。重點(diǎn)利用“12?4”全國(guó)法制宣傳日、《統(tǒng)計(jì)法》頒布25周年、第二次經(jīng)普等活動(dòng),對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行宣傳。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)人員的法制教育,組織參加統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)測(cè)試,保證每位干部職工學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。加大宣傳發(fā)動(dòng),組織好統(tǒng)計(jì)做從業(yè)資格培訓(xùn)和職稱考試,切實(shí)提高基層統(tǒng)計(jì)人員知識(shí)水平。
六、全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。
一要圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和中心工作,密切關(guān)注我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、自主創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略等方面,加以調(diào)研分析,積極為區(qū)委區(qū)政府提供咨詢建議。二要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,提高對(duì)婦女兒童發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)水平。配合做好文明城區(qū)、生態(tài)區(qū)等創(chuàng)建工作,及時(shí)做好相關(guān)數(shù)據(jù)收集、測(cè)算、提供工作。三要及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)分析研究。各專業(yè)要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的分析,把準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)脈搏,抓準(zhǔn)特點(diǎn)、說(shuō)準(zhǔn)問(wèn)題、看準(zhǔn)趨勢(shì),客觀地反映我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。全體干部都必須學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)分析、通訊報(bào)道、政務(wù)的寫作知識(shí)和寫作技巧,提高分析文章質(zhì)量。四要做好統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的對(duì)比分析,編印好月報(bào)、快報(bào),提高數(shù)據(jù)報(bào)送效率。圍繞重大活動(dòng)和重要節(jié)慶,積極開(kāi)發(fā)反映*改革開(kāi)放三十年成就等資料文本。
七、著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。
開(kāi)展好十七大精神主題宣傳教育活動(dòng),以“高舉旗幟推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)施五大工程”為主題,加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí),抓好十七大精神的學(xué)習(xí)、宣傳和教育。完善局內(nèi)部考核制度,搭建創(chuàng)新平臺(tái),積極營(yíng)造良好的工作氛圍,調(diào)動(dòng)和激發(fā)機(jī)關(guān)干部工作積極性和創(chuàng)造性。推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè),加強(qiáng)機(jī)關(guān)融合和交流,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)融洽、和諧有序的工作環(huán)境。落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。做好聯(lián)村結(jié)對(duì)等工作,指導(dǎo)做好駐村換屆、扶貧送溫暖等工作。充分發(fā)揮支部、工會(huì)等組織作用,做好機(jī)關(guān)管理、老干部等各項(xiàng)工作,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力和創(chuàng)造力。
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