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統(tǒng)計局加強法制教育計劃

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2009年是應對世界金融危機、保持經濟平穩(wěn)較快增長、決戰(zhàn)“十一五”、謀劃“十二五”的拼搏之年。為切實做好我縣統(tǒng)計工作,充分發(fā)揮好統(tǒng)計的職能作用,用科學統(tǒng)計服務*科學發(fā)展,現(xiàn)將我局2009年工作計劃如下:

一、圍繞中心,明確指導思想

2009年我縣統(tǒng)計工作的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、縣委全會和縣的“兩會”及省市統(tǒng)計工作會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,結合“543倍增計劃”,緊緊圍繞全縣的重點工作和奮斗目標,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量為中心,以強化國民經濟核算為龍頭,以增強統(tǒng)計信息化技術能力為支撐,繼續(xù)推進統(tǒng)計體制機制改革,推進統(tǒng)計制度方法創(chuàng)新,推進機關和“雙基”統(tǒng)籌建設,加快構建組織體系完善、調查制度科學、技術手段先進、法制保障有力、隊伍素質過硬的現(xiàn)代統(tǒng)計體系,最大限度地發(fā)揮統(tǒng)計的作用與效能,強化統(tǒng)計管理,創(chuàng)新服務方式,拓寬服務領域,努力構建陽光統(tǒng)計、和諧統(tǒng)計新格局,為推動我縣經濟社會追趕前進、跨越發(fā)展提供有力的統(tǒng)計保障。

二、突出重點,找準奮斗目標

以突出提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量、提升統(tǒng)計優(yōu)質服務水平為重點,以提升統(tǒng)計科學發(fā)展并服務于科學發(fā)展為目標,緊緊圍繞“拼搏2009”這一主題,毫不動搖地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領統(tǒng)計工作全局,鍥而不舍地服務科學發(fā)展,矢志不渝地推進統(tǒng)計改革創(chuàng)新,竭盡全力地提高統(tǒng)計能力,充分發(fā)揮統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督、服務的整體功能,破解當前統(tǒng)計改革和發(fā)展中的難題,在完善統(tǒng)計體制機制上取得新突破,在改革統(tǒng)計制度方法上取得新進展,在提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量上取得新成績,努力開拓統(tǒng)計改革和發(fā)展的嶄新局面。

三、奮力拼搏,全面做好2009年統(tǒng)計工作

堅持“圍繞中心、依法統(tǒng)計、實事求是、科學嚴謹、及時準確”的指導方針,進一步解放思想、務實創(chuàng)新,深化改革、強化管理,健全網絡、夯實基礎,依法統(tǒng)計、奮力拼搏,扎實推進我縣統(tǒng)計工作大發(fā)展。

(一)扎實工作,著力做好各項專業(yè)統(tǒng)計報表任務

以對黨對人民高度負責的精神和嚴謹求實的工作態(tài)度,認真貫徹《統(tǒng)計法》,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度,嚴把質量,扎實工作,在準確、及時、全面完成各專業(yè)定期報表和年報工作的基礎上,著力抓好幾項事關大局的統(tǒng)計工作:一是繼續(xù)加強國民經濟核算工作,及時掌握核算方法變化的信息,加強各專業(yè)數(shù)據(jù)間的協(xié)調,進一步完善以gdp評估為核心的數(shù)據(jù)質量評估制度;二是加強服務業(yè)統(tǒng)計工作,以第二次經濟普查為契機,搞清服務業(yè)的情況,健全服務業(yè)基本單位名錄庫,完善服務業(yè)增加值核算所需的基礎資料,為gdp核算提供科學依據(jù);三是加強能源統(tǒng)計和單位gdp能耗核算工作,進一步完善我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,及時反映重點企業(yè)、重點行業(yè)節(jié)能降耗情況,向縣委、政府及時提供統(tǒng)計分析建議;四是切實抓好招商引資項目、重大項目的投資統(tǒng)計工作,千方百計完成招商引資目標任務;五是繼續(xù)做好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)、房地產等專業(yè)統(tǒng)計工作;六是以新農村建設為契機,以農業(yè)經濟核算為龍頭,重點抓好新農村建設投資統(tǒng)計、農民增收統(tǒng)計監(jiān)測和糧、油、畜統(tǒng)計監(jiān)測,提高農業(yè)經濟核算數(shù)據(jù)質量。

(二)統(tǒng)籌兼顧,著力抓好重大國情國力調查工作

認真履行第二次全國經濟普查牽頭單位的職責,精心組織、周密部署,確保普查與常規(guī)統(tǒng)計工作兩不誤,從五個方面扎實做好經濟普查工作:一是積極協(xié)調,認真指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好普查表的入戶登記、收集、整理,做到普查登記不重不漏;二是精心組織,全面細致地做好普查表的審核、錄入、匯總、上報工作;三是依法普查,嚴格搞好質量控制和檢查驗收,確保普查數(shù)據(jù)質量;四是統(tǒng)籌安排,做好普查數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)評估訂正及與歷史數(shù)據(jù)的銜接;五是認真做好數(shù)據(jù)開發(fā)利用等工作,使普查資料最大限度地發(fā)揮作用。

扎實做好第六次全國人口普查的各項前期準備工作,及時成立各級普查機構,積極做好普查經費的籌措和人員選調工作。根據(jù)縣委、政府和市統(tǒng)計局、市調查隊的要求,認真做好城鎮(zhèn)住戶調查、農村住戶調查、農產品價格調查、農村勞動力抽樣調查、批發(fā)零售貿易餐飲住宿業(yè)抽樣調查、規(guī)模以下工業(yè)抽樣調查等任務,并積極配合相關部門做好各項專項普查、調查工作。

(三)依法統(tǒng)計,著力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量

依法統(tǒng)計,認真貫徹執(zhí)行相關統(tǒng)計法律法規(guī),堅決制止和查處虛報、瞞報、遲報、拒報、偽造和篡改統(tǒng)計資料等違法違紀行為,依法維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴肅性,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀真實性。加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設,不斷提高依法統(tǒng)計工作水平;加強統(tǒng)計法制宣傳教育,營造良好的統(tǒng)計工作氛圍;加強對部門行業(yè)統(tǒng)計工作的協(xié)調、培訓和指導,處理好政府統(tǒng)計與部門行業(yè)統(tǒng)計的關系,嚴防數(shù)出多門和干擾數(shù)據(jù)現(xiàn)象的發(fā)生;落實基層統(tǒng)計工作責任制,將統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估監(jiān)控關口向鄉(xiāng)級延伸;積極開展基層統(tǒng)計調研活動,加強對基層統(tǒng)計工作的指導檢查,規(guī)范基層統(tǒng)計工作流程,把好基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量關;進一步加強數(shù)據(jù)質量控制,構建覆蓋全面、基礎扎實、程序規(guī)范、責任明確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制體系,嚴格把好四關,即統(tǒng)計單位建庫關、源頭數(shù)據(jù)質量關、數(shù)據(jù)收集審核關、數(shù)據(jù)評估訂正關,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。

(四)務實創(chuàng)新,著力提升優(yōu)質服務水平

以提升優(yōu)質服務水平為中心,切實轉變工作作風,創(chuàng)新服務方式,拓寬服務領域。一是要密切關注和分析金融危機對我縣經濟社會發(fā)展的影響,著力加強經濟發(fā)展深層次矛盾和問題的分析研究,圍繞擴大內需、保持增長、調整結構、改善民生深入開展統(tǒng)計分析和監(jiān)測,為縣委、政府提供準確、及時的統(tǒng)計信息和政策建議;二是要準確及時做好縣委全會及縣“兩會”相關資料的提供工作,為縣委、政府科學決策提供可靠依據(jù);三是要認真做好月快報、國民經濟運行綜合分析和各專業(yè)統(tǒng)計信息,準確把握全縣宏觀經濟運行態(tài)勢,增強統(tǒng)計分析的敏銳性、主動性、預見性、實效性,及時提供給縣級領導班子和綜合經濟相關部門,為宏觀經濟決策提供服務;四是要緊緊圍繞國民經濟和社會發(fā)展的重點、難點、熱點問題,加強經濟運行監(jiān)測,積極開展調研分析,在主動超前服務、系統(tǒng)科學服務和優(yōu)質高效服務上下功夫;五是要圍繞我縣全面建設小康社會評價體系、科學發(fā)展考核體系,婦女兒童發(fā)展監(jiān)測以及實施“543”倍增計劃的相關要求搞好服務,嚴格按照縣委、政府、相關部門以及社會公眾的要求,認真提供好我縣經濟社會發(fā)展情況及目標預測分析,逐步健全統(tǒng)計監(jiān)測指標體系;六是要認真收集、整理、提供《*縣社會經濟統(tǒng)計年鑒》及《*年鑒》所需資料,為各級黨政領導和社會公眾提供統(tǒng)計信息咨詢服務;七是要結合市對縣的各項重要監(jiān)測、考核指標,建立我縣重要統(tǒng)計指標目錄,對納入目錄的指標完成情況定期進行分析評估論證,進一步拓展工作領域,拓寬服務渠道,最大限度地發(fā)揮統(tǒng)計部門“參謀部”,“晴雨表”和“監(jiān)測器”的作用。

(五)開拓進取,著力推進統(tǒng)計方法制度改革

按照國家、省、市的要求,積極穩(wěn)妥地做好我縣各項統(tǒng)計改革工作。切實抓好地方統(tǒng)計調查隊組建工作,健全機構、配齊隊伍,健全制度、強化管理,把統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設落在實處。加強制度創(chuàng)新,健全統(tǒng)計調查制度和統(tǒng)計數(shù)據(jù)交換制度,建立統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度,加強與相關部門的溝通、協(xié)作與交流,整合部門統(tǒng)計信息資源,建立統(tǒng)計信息資源共享平臺;加強對全縣統(tǒng)計工作的組織與協(xié)調,進一步規(guī)范部門統(tǒng)計行為和秩序,建立統(tǒng)一協(xié)調、分工合理、職能明確、信息互換、資源共享的大統(tǒng)計體系。進一步健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估制度,切實加強對主要指標數(shù)據(jù)的分析、聯(lián)審、評估和訂正,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性和權威性。

(六)夯實基礎,著力促進“雙基”建設

健全統(tǒng)計保障體系,大力充實基層統(tǒng)計力量,切實解決人手少、工作任務重的矛盾,解決好統(tǒng)計基層基礎建設的突出問題。注重促進基層統(tǒng)計人員的全面發(fā)展,加強基層統(tǒng)計業(yè)務培訓力度,開闊基層統(tǒng)計人員的視野、強化基層統(tǒng)計人員綜合素質、提高基層統(tǒng)計服務質量,為統(tǒng)計事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障和智力支持。加強統(tǒng)計信息網絡建設,加大統(tǒng)計信息化建設的投入力度,想方設法爭取上級支持,積極構建網絡健全、程序統(tǒng)一、運轉高效、方便快捷的統(tǒng)計信息化支撐體系,努力實現(xiàn)統(tǒng)計信息網絡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,建立起科學規(guī)范、資料共享的數(shù)據(jù)采集平臺和數(shù)據(jù)快捷傳輸通道,著力推進數(shù)據(jù)采集手段的創(chuàng)新,推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計數(shù)據(jù)網上直報,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性和真實性。以提高農村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量為重點,開展基層基礎統(tǒng)計工作大檢查,促進基層基礎統(tǒng)計工作的發(fā)展。

四、加強自身建設,提升機關效能

堅持以人為本,繼續(xù)解放思想,深化機關軟環(huán)境建設,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,進一步破除思想障礙,著力提高統(tǒng)計干部隊伍素質,以思想大解放、觀念大轉變來促進我縣統(tǒng)計工作的大發(fā)展。進一步抓實機關黨建工作,落實黨風廉政建設責任制,弘揚求真務實精神,按照“三最三嚴”的要求,切實轉變工作作風,推行“陽光政務”,認真履行“一崗雙責”,踐行“一線工作法”,實施“五辦”作風和“工作成果倒逼法”;加強考核和監(jiān)督管理,以規(guī)范管理為目標,健全職責明確、行為規(guī)范、運轉協(xié)調的工作機制;健全各項工作制度,強化創(chuàng)先爭優(yōu),細化考核指標,硬化考核措施,規(guī)范考核過程,用好考核結果,使各項管理制度和考核辦法真正成為獎勤罰懶的重要依據(jù);著力加強統(tǒng)計系統(tǒng)自身建設,提高統(tǒng)計機關行政效能,從思想教育、制度建設、監(jiān)督管理入手,建立勤政、廉潔、高效的統(tǒng)計機關。加強學習和培訓,提高素質,團結干事、務實創(chuàng)新,努力培養(yǎng)適應統(tǒng)計工作新形勢、新任務的專家型、創(chuàng)新型、學習型的統(tǒng)計人才,把我縣統(tǒng)計干部隊伍建設成為一支政治強、業(yè)務精、作風正、吃得苦、干得好的復合型隊伍,為全縣統(tǒng)計科學發(fā)展提供堅實的組織保障。創(chuàng)新人才使用機制,促進干部隊伍結構優(yōu)化,激發(fā)統(tǒng)計干部隊伍活力,用新的思想觀念、新的思維方式和新的行為方式,自覺維護統(tǒng)計的榮譽,打造統(tǒng)計職業(yè)的優(yōu)質品牌,努力構建陽光統(tǒng)計、和諧統(tǒng)計新格局,為實現(xiàn)我縣經濟社會超常規(guī)、追趕型、跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻。