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一、貫穿兩條主線：提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和優(yōu)化服務(wù)水平

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線。提供準(zhǔn)確及時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)既是統(tǒng)計(jì)工作的永恒主題，也是統(tǒng)計(jì)工作的常新課題。只有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，我們才能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更清晰的思路，為政府管理提供更明確的依據(jù)，為公眾了解社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r提供更真實(shí)的信息。

（一）抓重點(diǎn)，強(qiáng)力開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查

認(rèn)真做好二次經(jīng)普的后續(xù)工作。全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查工作已近尾聲，2010年要認(rèn)真做好二次經(jīng)普的后續(xù)工作，主要是要搞好經(jīng)濟(jì)普查資料整理歸檔、數(shù)據(jù)成果開(kāi)發(fā)、信息和總結(jié)表彰等工作。適時(shí)第二次經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)，編印整理《溫嶺市全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)匯編》，進(jìn)一步展開(kāi)經(jīng)濟(jì)普查資料的課題研究等。啟動(dòng)第六次全國(guó)人口普查。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，建立高效精干的市、鎮(zhèn)兩級(jí)普查隊(duì)伍，抓好普查經(jīng)費(fèi)、物資的落實(shí)；制定普查實(shí)施方案；通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣泛深入宣傳人口普查的重要意義和工作要求，為普查工作順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。并在此基礎(chǔ)上，科學(xué)培訓(xùn)、全面調(diào)查、嚴(yán)格審核，有效保障普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確及時(shí)。努力完成各類(lèi)調(diào)查任務(wù)。做好各專(zhuān)業(yè)的經(jīng)常性調(diào)查工作。特別是進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)、節(jié)能降耗、規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查等統(tǒng)計(jì)工作。做好糧食生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)社會(huì)、科技、環(huán)境等方面的綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

（二）扣熱點(diǎn)，著力提升服務(wù)水平

緊跟形勢(shì)需求，努力做好三項(xiàng)服務(wù)。一是科學(xué)前瞻服務(wù)決策。圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問(wèn)題，積極開(kāi)展調(diào)查研究。注重經(jīng)濟(jì)形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析，提高服務(wù)時(shí)效性。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)，密切關(guān)注指標(biāo)數(shù)據(jù)走向，對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、投資、消費(fèi)、價(jià)格等領(lǐng)域運(yùn)行情況加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，增加報(bào)送頻率。注重?zé)狳c(diǎn)焦點(diǎn)跟蹤分析，提高服務(wù)針對(duì)性。開(kāi)展諸如對(duì)節(jié)能降耗、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益等熱點(diǎn)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查研究，敏銳捕捉經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的趨勢(shì)性、苗頭性和突發(fā)性問(wèn)題，提出決策建議。注重重大戰(zhàn)略決策分析，提高服務(wù)前瞻性。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大政策措施實(shí)施情況的跟蹤，反映和監(jiān)測(cè)保穩(wěn)促調(diào)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展等方面的進(jìn)展情況，及時(shí)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供針對(duì)性強(qiáng)、參考價(jià)值高的形勢(shì)分析監(jiān)測(cè)報(bào)告。

二是全面細(xì)致服務(wù)政務(wù)。組織社情調(diào)查，為政務(wù)管理提供基礎(chǔ)資料。以?xún)A聽(tīng)民聲、反映民意、集中民智為己任，獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展社情民意調(diào)查工作。充分發(fā)揮設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以最快的速度和最穩(wěn)妥的方式，把人民群眾的真實(shí)意愿收集上來(lái)，反映上去，為管理決策提供基礎(chǔ)資料。參與考核評(píng)估，為政務(wù)管理提供客觀依據(jù)。著力做好“全面小康”、“基本現(xiàn)代化”、“溫嶺市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)綜合考核評(píng)價(jià)”、“社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村”等重點(diǎn)工作的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)估。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系研究，完善考核指標(biāo)的代表性、合理性和可操作性。擴(kuò)展范疇，為部門(mén)統(tǒng)計(jì)提供多元服務(wù)。明年繼續(xù)拓展1-2個(gè)鎮(zhèn)、街道點(diǎn)，工作要向規(guī)模下企業(yè)、服務(wù)業(yè)、住戶(hù)調(diào)查等其他行業(yè)延伸。同時(shí)進(jìn)一步豐滿(mǎn)內(nèi)涵，擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)范圍，如：配合政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)獨(dú)立承擔(dān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)和開(kāi)展社情民意調(diào)查；組織統(tǒng)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)；對(duì)產(chǎn)值在300－500萬(wàn)元的規(guī)模下企業(yè)開(kāi)展動(dòng)態(tài)信息監(jiān)測(cè)服務(wù)；對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行審核等等，使當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)人員能夠有更多的時(shí)間和精力做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的綜合開(kāi)發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)從應(yīng)付統(tǒng)計(jì)到研究統(tǒng)計(jì)的轉(zhuǎn)變。

三是翔實(shí)及時(shí)服務(wù)公眾。樹(shù)立大統(tǒng)計(jì)、大服務(wù)意識(shí)，開(kāi)發(fā)、開(kāi)放統(tǒng)計(jì)資源，用好、用活統(tǒng)計(jì)成果，維護(hù)公眾對(duì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的知情權(quán)，為公眾參與社會(huì)事務(wù)提供信息支持。精心編輯出版指標(biāo)更清晰、內(nèi)容更翔實(shí)、圖文更精彩的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料。通過(guò)報(bào)紙、電視、電臺(tái)及統(tǒng)計(jì)外網(wǎng)及時(shí)向社會(huì)時(shí)效性強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)信息，增強(qiáng)信息傳播速度，提高統(tǒng)計(jì)社會(huì)影響力。

（三）破難點(diǎn)，合力推進(jìn)信息化建設(shè)

開(kāi)發(fā)完善統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)帳。在完善已投入使用的第一套工業(yè)生產(chǎn)、能源統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)臺(tái)帳的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)發(fā)勞動(dòng)、價(jià)格、投資、科技等統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)的電子臺(tái)帳，穩(wěn)步探索統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集軟件平臺(tái)的建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)統(tǒng)計(jì)“一套表”制度，減輕企業(yè)報(bào)表報(bào)送負(fù)擔(dān)，有效地保障基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。抓好“三網(wǎng)一庫(kù)”建設(shè)。及時(shí)做好名錄庫(kù)的更新工作，繼續(xù)加強(qiáng)市、鎮(zhèn)兩級(jí)基本單位名錄庫(kù)維護(hù)工作。在統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)上不斷更新和充實(shí)統(tǒng)計(jì)綜合信息，做好統(tǒng)計(jì)宣傳工作。整合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源，使統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站成為與各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門(mén)信息共享的平臺(tái)，提高統(tǒng)計(jì)信息資料交換效率。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)中心計(jì)算機(jī)管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)處理和網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)能力，確保統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)安全高效穩(wěn)定運(yùn)行。

二、圍繞一個(gè)重點(diǎn)：全面提升統(tǒng)計(jì)能力、全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)浙江省、臺(tái)州市統(tǒng)計(jì)會(huì)議精神，結(jié)合我市統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，在全面提升統(tǒng)計(jì)能力上努力做到“三個(gè)爭(zhēng)一流”：解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新?tīng)?zhēng)一流；強(qiáng)化管理、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量爭(zhēng)一流；當(dāng)好參謀、增強(qiáng)服務(wù)能力爭(zhēng)一流。以建設(shè)一支有理、有情、有能的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍為抓手，要求全市統(tǒng)計(jì)人員不斷更新統(tǒng)計(jì)理念，拓寬統(tǒng)計(jì)思路，提升統(tǒng)計(jì)能力，滿(mǎn)足市委、市政府、社會(huì)公眾和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織等不同層面的信息需求。堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)工作“求真、求新、求精”的總要求，積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)服務(wù)，努力當(dāng)好溫嶺經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的優(yōu)秀“測(cè)報(bào)員”和“參謀員”。以追求雙贏、多贏為目標(biāo)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)內(nèi)外的合作與交流，促進(jìn)我市統(tǒng)計(jì)事業(yè)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

三、突出三項(xiàng)并行

（一）著力統(tǒng)計(jì)宣傳與統(tǒng)計(jì)文化活動(dòng)并行

明年，我局將繼續(xù)積極發(fā)揮統(tǒng)計(jì)文化的目標(biāo)導(dǎo)向、團(tuán)結(jié)協(xié)作、品牌鑄造三大功能，科學(xué)設(shè)置載體，結(jié)合統(tǒng)計(jì)宣傳，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)文化，形成上下聯(lián)動(dòng)、均衡發(fā)展的統(tǒng)計(jì)發(fā)展新格局。一是活躍統(tǒng)計(jì)宣傳形式。以新《統(tǒng)計(jì)法》實(shí)施為契機(jī)，組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法制宣傳系列活動(dòng)，把提高全社會(huì)統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)作為統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓。舉辦廣場(chǎng)統(tǒng)計(jì)法宣傳咨詢(xún)活動(dòng)和統(tǒng)計(jì)法知識(shí)競(jìng)賽，制作一批統(tǒng)計(jì)法漫畫(huà)宣傳圖板，開(kāi)展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“六進(jìn)”活動(dòng)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙和社區(qū)宣傳欄等多種載體，向社會(huì)公眾提供全方位、形象化的統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)的影響力。二是培育特色統(tǒng)計(jì)文化。首先對(duì)統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)活動(dòng)做深入部署，細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)各方責(zé)任，將統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)納入考核體系，強(qiáng)化考核力度，保證每項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展有組織、有參與、有保障、有實(shí)效。其次借助文藝活動(dòng)和統(tǒng)計(jì)宣傳等方式，廣泛開(kāi)展群眾樂(lè)于參與、便于參與的有特色的文化活動(dòng)，并且鼓勵(lì)干部職工自編自演文藝節(jié)目，積極引導(dǎo)優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)人才投身統(tǒng)計(jì)文化事業(yè)，以統(tǒng)計(jì)人員自身的魅力，向社會(huì)滲透統(tǒng)計(jì)理念，展示統(tǒng)計(jì)風(fēng)采。

（二）嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與深入統(tǒng)計(jì)巡查并行

統(tǒng)計(jì)法制工作的順利開(kāi)展，是其他各專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作得以實(shí)施的重要保障。要緊抓法制建設(shè)不放松，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)法制在改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境、維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序、保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量方面的重要作用。一是嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)執(zhí)法。進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的檢查面。要在工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)、投資、勞資等各個(gè)統(tǒng)計(jì)范圍中查，盡可能做到各行各業(yè)各領(lǐng)域的全方位執(zhí)法檢查。按照新《統(tǒng)計(jì)法》的處罰標(biāo)準(zhǔn)和模式，對(duì)于統(tǒng)計(jì)違法違規(guī)行為較為嚴(yán)重的，或?qū)医滩桓牡陌讣瑥膰?yán)處理；對(duì)于一些情節(jié)并不嚴(yán)重的統(tǒng)計(jì)違規(guī)行為，及時(shí)教育指導(dǎo)，以避免重犯。在執(zhí)法中注意調(diào)查取證等執(zhí)法程序的合法性，做到文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法。二是深入統(tǒng)計(jì)巡查。繼續(xù)選擇有關(guān)鎮(zhèn)、街道及部門(mén)單位開(kāi)展統(tǒng)計(jì)巡查。以聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、談話抽查等方式，重點(diǎn)巡查單位在機(jī)構(gòu)設(shè)置、基礎(chǔ)配備、數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)調(diào)查和管理等方面的工作情況，并及時(shí)反饋巡查意見(jiàn)和整改要求。另一方面，在上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和法制辦的支持和認(rèn)可下，認(rèn)真選擇統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)好、條件成熟的有代表性的鎮(zhèn)、街道，實(shí)施統(tǒng)計(jì)執(zhí)法權(quán)下放事宜，謹(jǐn)慎地賦予鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)中心合適的執(zhí)法權(quán)利，并在試點(diǎn)理想的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面在全市范圍推開(kāi)。

（三）基層基礎(chǔ)建設(shè)與機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)并行

建立長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為。鞏固和擴(kuò)大科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐成果，完善局內(nèi)和鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)中心各項(xiàng)規(guī)章制度，將各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況納入年終考核評(píng)比，建立起事前重防范、事中重監(jiān)管、事后重考核的長(zhǎng)效管理機(jī)制。轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升統(tǒng)計(jì)效能，在全局樹(shù)立起“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤(pán)棋”的良好風(fēng)貌。采取教育樹(shù)廉、文化倡廉、讀書(shū)思廉等有效措施，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，使廉政意識(shí)入耳、入腦、入心，繼續(xù)保持溫嶺統(tǒng)計(jì)無(wú)違法違紀(jì)案件“零”的記錄。此外，按照臺(tái)州市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署，以有機(jī)構(gòu)、有人員、有保障、有制度、有檔案、有作為的“六有”要求，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)中心規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)明年全市16個(gè)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)中心全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。

科學(xué)教育培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。針對(duì)不同層面的統(tǒng)計(jì)人員，制定科學(xué)可行的教育培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步把集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合；把專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和復(fù)合知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合；把全員學(xué)習(xí)和不同群體學(xué)習(xí)相結(jié)合；把請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)和走出去學(xué)相結(jié)合；把理論學(xué)習(xí)和崗位練兵相結(jié)合，通過(guò)整合師資力量、開(kāi)發(fā)菜單課程、建立學(xué)員檔案、嚴(yán)格培訓(xùn)考核等手段提升教學(xué)層次，保證學(xué)習(xí)成效，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)人員從單純的專(zhuān)業(yè)人才向高素質(zhì)的復(fù)合型綜合人才的轉(zhuǎn)變。

樹(shù)立典型帶動(dòng)，引領(lǐng)誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)。在前兩年評(píng)選出的34家統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)上，將統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信單位評(píng)選工作向服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等三產(chǎn)企業(yè)中拓展，以進(jìn)一步推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，健全統(tǒng)計(jì)信用體系，爭(zhēng)取誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)在全社會(huì)領(lǐng)域的覆蓋。