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設(shè)立地震救援隊的計劃

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設(shè)立地震救援隊的計劃

一、隊伍名稱、組成及規(guī)模

1隊伍名稱:市地震災(zāi)害救援隊。

2組成及規(guī)模:人員由市公安消防特勤大隊60名消防隊員和部分地震專家、工程專家、危險品專家、急救醫(yī)療人員組成。市地震救援隊所有人員的原任務(wù)、隸屬關(guān)系不變,市地震救援隊由市公安消防支隊、市地震局、市公安局、市衛(wèi)生局、市建設(shè)局等有關(guān)部門共同組建。不增加編制,總?cè)藬?shù)控制在80人左右,掛靠在市公安消防特勤大隊,實行一套人馬、兩塊牌子。

副大隊長2名(其中市地震局1名)同時設(shè)指揮組、通訊組、保障組,市地震救援隊設(shè)大隊長、政委各1名。由市公安消防支隊按有關(guān)程序負責任命、組建。

每個中隊設(shè)1個搜索組、3個救援組、1個專家組、1個急救醫(yī)療組。每個中隊均能夠獨立執(zhí)行救援任務(wù)。其中,市地震救援隊下設(shè)兩個中隊。搜索組、救援組由市公安消防特勤大隊負責組建;專家組包括地震專家、工程專家、危險品專家,其中地震專家4人(每小組2人)由市地震局確定,工程專家4人(每小組2人)由市建設(shè)局確定,危險品專家2人(每小組1人)由市公安局確定;急救醫(yī)療組8人(每小組4人,2名醫(yī)生2名護士)由市衛(wèi)生局確定。

二、主要任務(wù)

最大限度地減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失;鄰近地區(qū)遭受災(zāi)害時,市地震救援隊實行“一隊多用、資源共享、專兼結(jié)合、平震結(jié)合”市政府對突發(fā)性事件應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的重要組成部分。主要任務(wù)是對市內(nèi)因破壞性地震和其它災(zāi)害、事故造成的被壓埋人員和重要物資實施緊急救助。受邀實施出境救助;平時負責市區(qū)的滅火和其他緊急救援任務(wù)。

三、行動目標

陸續(xù)配置裝備,市地震救援隊年著手組建。建設(shè)訓練基地,邊組建邊訓練,力爭年下半年能夠獨立開展地震救援行動,逐步形成一支反應(yīng)迅速、裝備精良、突擊力強,能隨時執(zhí)行地震緊急救援任務(wù)的緊急救援隊伍。

四、組織領(lǐng)導及協(xié)調(diào)管理

市地震救援隊由市抗震救災(zāi)指揮部直接領(lǐng)導和指揮。

負責協(xié)調(diào)救援隊的有關(guān)事項。聯(lián)席會議制度由市政府主管副秘書長及市地震局、市公安局、市公安消防支隊、市衛(wèi)生局、市建設(shè)局、市財政局、市公安消防特勤大隊的負責同志組成。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市地震局,建立市地震救援聯(lián)席會議制度。辦公室主任由市地震局局長兼任。

市地震救援隊的日常訓練與管理由市公安消防特勤大隊負責。

五、啟動條件和行動程序

(一)啟動條件

1地區(qū)發(fā)生破壞性地震后(建筑物倒塌、人員埋壓)根據(jù)《市地震應(yīng)急預案》政〔〕12號)規(guī)定。派遣救援隊到地震災(zāi)害現(xiàn)場實施緊急救援。

啟動市地震救援隊實施緊急救援,市內(nèi)發(fā)生其它造成人員和重要物資壓埋的災(zāi)害、事故后。市地震救援隊由災(zāi)害現(xiàn)場總指揮統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

2鄰近地區(qū)發(fā)生嚴重或破壞性地震后。由市政府根據(jù)地震災(zāi)區(qū)政府的請求,派出地震救援隊。

3其他地區(qū)發(fā)生嚴重和特大破壞性地震。國務(wù)院或國家有關(guān)部門下達調(diào)用市地震救援隊的命令后,由市政府派遣。

(二)啟動程序

市地震局根據(jù)啟動條件,地區(qū)發(fā)生破壞性地震和造成特大損失的嚴重破壞性地震后。及時向市抗震救災(zāi)指揮部提出派遣市地震救援隊的建議,由市抗震救災(zāi)指揮部向市地震救援隊下達出動命令。市地震局負責通知專家組和急救醫(yī)療組到指定地點集合。

接受市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮。市地震救援隊在地震現(xiàn)場實施緊急救援時。

六、訓練基地

逐步完善訓練基地功能,市地震救援隊的訓練基地設(shè)在市公安消防特勤大隊。適應(yīng)地震緊急救援平時訓練的需要。

七、經(jīng)費

由市財政局拿出經(jīng)費補助意見,組建市地震救援隊所需經(jīng)費主要包括技術(shù)裝備購置費、訓練基地建設(shè)費、日常訓練及運行費和前期工作經(jīng)費等。其中在市消防特勤大隊現(xiàn)有裝備基礎(chǔ)上補充購置地震救援所必需的搜索、破拆、頂升、照明、通訊、交通等救援設(shè)備可根據(jù)輕重緩急和財力情況分批分期購置。逐步落實。