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衛(wèi)生事業(yè)單位管理意見

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衛(wèi)生事業(yè)單位管理意見

為做好全省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理,落實衛(wèi)生事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,推進衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革,根據(jù)人事部、衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》(國人部發(fā)〔*〕35號)和省委組織部、省人事廳《*省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見(試行)》(冀人發(fā)〔*〕76號),結(jié)合我省衛(wèi)生事業(yè)單位實際,制定本實施細則。

一、基本原則

1、衛(wèi)生事業(yè)單位要按照科學(xué)合理、精簡效能的原則,充分考慮社會需求、事業(yè)發(fā)展、人才結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)等要素,根據(jù)單位實際,科學(xué)合理設(shè)置管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位,明確崗位職責(zé)、任職條件和聘用期限。要按照崗位設(shè)置管理有關(guān)規(guī)定,合理確定管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級。要根據(jù)形勢和任務(wù)的發(fā)展要求,及時調(diào)整崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例,實行動態(tài)化管理。要嚴(yán)格執(zhí)行崗位設(shè)置的各項要求,加快推進衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。

二、實施范圍

2、為了社會公益目的,由政府舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、血液中心(血站)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等衛(wèi)生事業(yè)單位,都要實施崗位設(shè)置管理。經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進行管理的衛(wèi)生事業(yè)單位、社會團體,各類企業(yè)所屬的衛(wèi)生事業(yè)單位和衛(wèi)生事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè),以及已經(jīng)由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的衛(wèi)生單位除外。

3、衛(wèi)生事業(yè)單位在冊的正式工作人員,包括管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員都要實行崗位管理。

崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的,按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、崗位類別設(shè)置

4、衛(wèi)生事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。

5、衛(wèi)生事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的總量和結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等因素綜合確定。具體控制標(biāo)準(zhǔn)是:

(1)主要提供醫(yī)療技術(shù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的衛(wèi)生事業(yè)單位,應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的70%。

(2)主要承擔(dān)社會衛(wèi)生事務(wù)管理職責(zé)的衛(wèi)生事業(yè)單位,應(yīng)保證管理崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的50%。

(3)主要承擔(dān)技能操作和維護、后勤保障和服務(wù)等職責(zé)的衛(wèi)生事業(yè)單位,應(yīng)保證工勤技能崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的50%。

(4)衛(wèi)生事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位,應(yīng)保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。

(5)衛(wèi)生事業(yè)單位中已經(jīng)實現(xiàn)后勤社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作,不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

6、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作特殊需要,經(jīng)批準(zhǔn),衛(wèi)生事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位,主要用于聘用急需的高層次人才等。

四、崗位等級設(shè)置

(一)管理崗位等級設(shè)置

7、根據(jù)我省實際,衛(wèi)生事業(yè)單位管理崗位分為6個等級,由高到低分為五至十級職員。衛(wèi)生事業(yè)單位現(xiàn)行的處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位五到十級職員崗位。

8、管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。具體控制標(biāo)準(zhǔn)是:

(1)機構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于正處級的事業(yè)單位:管理崗位最高等級一般不得超過五級職員。承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位,即五級、六級職員崗位數(shù)量,按照機構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)確定。七級、八級、九級、十級職員崗位數(shù)量,原則上按照3:3:2:2的比例確定。

(2)機構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于副處級的事業(yè)單位:管理崗位最高等級一般不得超過六級職員。承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位,即六級、七級職員崗位數(shù)量,按照機構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)確定。八級、九級、十級職員崗位數(shù)量,原則上按照3:5:2的比例確定。

(3)機構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于正科級的事業(yè)單位:管理崗位最高等級一般不得超過七級職員。承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位,即七級、八級職員崗位數(shù)量,按照機構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)確定。九級、十級職員崗位數(shù)量,原則上按照5:5的比例確定。

(4)機構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于副科級的事業(yè)單位:管理崗位最高等級一般不得超過八級職員。承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位,即八級職員崗位數(shù)量,按照機構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)確定。九級、十級職員,原則上按照5:5的比例確定。

(5)對事業(yè)單位政策性安置人員、從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的人員等問題,按照干部人事管理權(quán)限,并經(jīng)設(shè)區(qū)市及以上同級政府人事部門核準(zhǔn),可按原職務(wù)對應(yīng)相關(guān)崗位等級。

9、未核定機構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的衛(wèi)生事業(yè)單位,先由機構(gòu)編制部門核定后,再按照第7條規(guī)定執(zhí)行。

10、衛(wèi)生事業(yè)單位的黨群組織,除國家和省有具體政策規(guī)定外,原則上不單獨設(shè)置職員崗位,其工作人員在本單位已聘用的人員范圍內(nèi),按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生。

(二)專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置

11、衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級,包括高級崗位、中級崗位、初級崗位。高級崗位分為7個等級,由高到低分為一至七級,其中正高級崗位包括一至四級,副高級崗位包括五至七級;中級崗位分為3個等級,由高到低分為八至十級;初級崗位分為3個等級,由高到低分為十一至十三級,其中十三級是員級崗位。

高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的,暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

12、衛(wèi)生事業(yè)單位中,正高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位名稱為特級主任醫(yī)(藥、護、技)師崗位、一級主任醫(yī)(藥、護、技)師崗位、二級主任醫(yī)(藥、護、技)師崗位、三級主任醫(yī)(藥、護、技)師崗位,分別對應(yīng)一至四級專業(yè)技術(shù)崗位;副高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位名稱為一級副主任醫(yī)(藥、護、技)師崗位、二級副主任醫(yī)(藥、護、技)師崗位、三級副主任醫(yī)(藥、護、技)師崗位,分別對應(yīng)五至七級專業(yè)技術(shù)崗位;中級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位名稱為一級主治(主管)醫(yī)(藥、護、技)師崗位、二級主治(主管)醫(yī)(藥、護、技)師崗位、三級主治(主管)醫(yī)(藥、護、技)師崗位,分別對應(yīng)八至十級專業(yè)技術(shù)崗位;初級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位名稱為一級醫(yī)(藥、護、技)師崗位、二級醫(yī)(藥、護、技)師崗位和醫(yī)(藥、護、技)士崗位,分別對應(yīng)十一至十三級專業(yè)技術(shù)崗位。

13、衛(wèi)生事業(yè)單位根據(jù)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系,按照《*省衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》(附表一),確定本單位專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例。

14、衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比例為:二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3:6,五級、六級、七級崗位之間的比例為2:4:4,八級、九級、十級崗位之間的比例為3:4:3,十一級、十二級崗位之間的比例為5:5。

15、衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級崗位設(shè)置,原則上省屬事業(yè)單位可設(shè)至專業(yè)技術(shù)二級崗位,設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))屬事業(yè)單位可設(shè)至專業(yè)技術(shù)三級崗位。

16、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))屬衛(wèi)生事業(yè)單位確需設(shè)置專業(yè)技術(shù)二級崗位,須按照規(guī)定的程序報省人事廳核準(zhǔn)。核準(zhǔn)后本單位專業(yè)技術(shù)三級崗位的數(shù)量應(yīng)相應(yīng)減少。

17、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位是衛(wèi)生事業(yè)單位的主系列崗位,其他需要設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位為輔系列崗位。輔系列崗位的等級設(shè)置一般應(yīng)低于主系列崗位的等級。

(三)工勤技能崗位等級設(shè)置

18、工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。技術(shù)工崗位分為5個等級,由高到低分為一至五級:高級技師、技師、高級工、中級工、初級工,依次分別對應(yīng)一至五級崗位;普通工崗位不分等級。

19、衛(wèi)生事業(yè)單位根據(jù)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系,按照《*省衛(wèi)生事業(yè)單位工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》(附表二),確定本單位工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例。

20、工勤技能崗位的一級、二級崗位主要在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護職責(zé)等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。

(四)特設(shè)崗位設(shè)置

21、特設(shè)崗位是衛(wèi)生事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展聘用急需的高層次人才等特殊需要,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位,是衛(wèi)生事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務(wù)或特殊情況消失后,按照管理權(quán)限予以核銷。特設(shè)崗位的等級根據(jù)具體情況確定,特設(shè)崗位聘期最長不超過3年。

22、需要設(shè)置特設(shè)崗位的,由單位提出申請,填寫《*省事業(yè)單位特設(shè)崗位審核表》(附表三),經(jīng)主管部門審核后,分別報設(shè)區(qū)市以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。特設(shè)崗位設(shè)置必須具備下列條件之一:

(1)承擔(dān)國家或本省重大醫(yī)療衛(wèi)生項目或課題,本單位人員難以滿足工作需要,需引進高層次人才的;

(2)引進的經(jīng)國家人事部批準(zhǔn)的有突出貢獻的中青年專家、享受國務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼人員、新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選,以及?。ú浚┘売型怀鲐暙I專家和省新世紀(jì)“三三三人才工程”第一層次人員等急需高層次人才,本單位相應(yīng)等級崗位無空崗的;

(3)其他確需設(shè)置的。

五、崗位基本條件

(一)崗位基本條件

23、管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位基本條件,主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。三類崗位的基本任職條件是:

(1)遵守憲法和法律;

(2)具有良好的品行和醫(yī)德醫(yī)風(fēng);

(3)具備崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件;

(4)適應(yīng)崗位要求的身體條件。

(二)管理崗位基本條件

24、管理崗位基本條件除符合第23條規(guī)定外,還須符合下列條件:

(1)五級職員崗位須在六級職員崗位上工作滿兩年以上,一般應(yīng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭?;

(2)六級職員崗位須在七級職員崗位上工作滿三年以上,一般應(yīng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭龋?/p>

(3)七級、八級職員崗位須分別在八級、九級職員崗位上工作滿三年以上,一般應(yīng)具有中專以上文化程度。

(4)九級職員崗位須在十級職員崗位上工作滿三年以上,一般應(yīng)具有中專及以上文化程度。

(三)專業(yè)技術(shù)崗位基本條件

25、專業(yè)技術(shù)崗位基本條件除符合第23條規(guī)定外,還須符合國家和本省現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定。

26、實行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件,應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。

27、專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位的具體任職條件,由單位根據(jù)實際工作需要,結(jié)合崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素研究確定,但不得低于國家和省規(guī)定的基本任職條件。

(四)工勤技能崗位基本條件

28、工勤技能崗位基本任職條件除符合第23條規(guī)定外,還須符合下列條件:

(1)一級、二級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿五年,并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評。

(2)三級、四級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿五年,并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核。

(3)學(xué)徒學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿,通過初級工技術(shù)等級考核后,可確定為五級工勤技能崗位。

六、崗位設(shè)置的程序

29、衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置遵循以下程序:

(1)制定崗位設(shè)置方案,填寫《*省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》(附表四);

(2)按程序報主管部門審核,設(shè)區(qū)市以上政府人事行政部門核準(zhǔn);

(3)在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級限額內(nèi),制定崗位設(shè)置實施方案;

(4)崗位設(shè)置實施方案在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)職工代表大會或職工大會討論,單位領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究通過;

(5)組織實施。

七、崗位設(shè)置的審核

30、崗位設(shè)置實行核準(zhǔn)制度,具體核準(zhǔn)權(quán)限按照以下規(guī)定執(zhí)行:

(1)省直衛(wèi)生事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后,報省人事廳核準(zhǔn)。

(2)設(shè)區(qū)市直衛(wèi)生事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后,報市人事局核準(zhǔn)。

(3)縣(市、區(qū))直衛(wèi)生事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門、縣(市、區(qū))人事局審核后,報設(shè)區(qū)市人事局核準(zhǔn)。

31、對單位規(guī)模小、人員數(shù)量少、分布較分散的衛(wèi)生事業(yè)單位,可由主管部門統(tǒng)一組織制定崗位設(shè)置方案,在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級限額內(nèi),集中調(diào)控、集中管理。

32、經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為衛(wèi)生事業(yè)單位聘用人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

33、衛(wèi)生事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級應(yīng)保持相對穩(wěn)定。有下列情形之一的,崗位設(shè)置方案可申請變更:

(1)經(jīng)機構(gòu)編制部門批準(zhǔn),單位出現(xiàn)分設(shè)、合并,必須對本單位的崗位進行重新設(shè)置的;

(2)經(jīng)機構(gòu)編制部門批準(zhǔn),增減機構(gòu)編制的;

(3)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況,為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。

其中符合第(1)款規(guī)定的,按照第29條、第30條規(guī)定的程序和權(quán)限重新核準(zhǔn)崗位設(shè)置方案;符合第(2)、(3)款規(guī)定的,填寫《*省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置變更表》(附表五),按照第30條規(guī)定權(quán)限報政府人事行政部門核準(zhǔn)。

34、專業(yè)技術(shù)一級崗位的設(shè)置,按國家規(guī)定執(zhí)行。

八、崗位聘用

35、衛(wèi)生事業(yè)單位要按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,根據(jù)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則,確定具體崗位,明確崗位等級,聘用工作人員,簽訂聘用合同。

36、衛(wèi)生事業(yè)單位聘用工作人員應(yīng)根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件,在崗位有空缺的條件下,按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件不得低于國家和我省規(guī)定的基本條件。對確有真才實學(xué)、成績顯著、貢獻突出,崗位急需且符合破格條件的人員,可按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。

37、衛(wèi)生事業(yè)單位應(yīng)按照聘用合同管理的有關(guān)規(guī)定與被聘人員簽訂聘用合同。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的,應(yīng)對聘用合同的相關(guān)內(nèi)容做出相應(yīng)變更。

38、衛(wèi)生事業(yè)單位崗位聘用,按照以下程序進行:

(1)省直衛(wèi)生事業(yè)單位五至八級職員崗位、二至十級專業(yè)技術(shù)崗位、一至三級工勤技能崗位,經(jīng)主管部門審核,報省人事廳核準(zhǔn)后,由單位聘用;九至十級職員崗位、十一至十三級專業(yè)技術(shù)崗位、四至五級工勤技能崗位,報主管部門審核后,由單位聘用。

(2)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))屬衛(wèi)生事業(yè)單位崗位聘用的程序,按照設(shè)區(qū)市政府人事行政部門規(guī)定執(zhí)行。

39、專業(yè)技術(shù)二級崗位的聘用,由省人事廳統(tǒng)一管理,除符合25、26條規(guī)定外,還須符合下列條件之一:

(1)在醫(yī)學(xué)研究和新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用方面取得重大突破,對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出重大貢獻;

(2)具有較高的學(xué)術(shù)造詣和技術(shù)水平,在國內(nèi)或省內(nèi)本專業(yè)領(lǐng)域享有盛譽;

(3)其他在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域作出重大貢獻并有重要影響的優(yōu)秀專家。

40、專業(yè)技術(shù)二級崗位的聘用,按照以下程序進行:

(1)按照隸屬關(guān)系,由單位將符合專業(yè)技術(shù)二級崗位條件的人選逐級報至省人事廳;

(2)省人事廳會同有關(guān)部門對人選核準(zhǔn)后,由單位聘用。

41、衛(wèi)生事業(yè)單位接收的政策性安置人員的聘用,按照國家和我省的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,并簽訂聘用合同。

42、新調(diào)入的具有一定工作經(jīng)歷的人員的聘用,根據(jù)本人德才表現(xiàn)、學(xué)歷、工作經(jīng)歷和原任職務(wù),先比照本單位同等條件人員重新確定相應(yīng)的崗位,再簽訂聘用合同。

43、從各類學(xué)校未就業(yè)的應(yīng)往屆畢業(yè)生中聘用的管理人員,在崗位允許的情況下,中專畢業(yè)生,可確定為十級職員崗位;大學(xué)??飘厴I(yè)生、大學(xué)本科畢業(yè)生、獲得第二學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生、研究生班畢業(yè)生和未獲得碩士學(xué)位的研究生,可確定為九級職員崗位;獲得碩士學(xué)位的研究生,可確定為八級職員崗位;獲得博士學(xué)位的研究生,可確定為七級職員崗位。

44、已經(jīng)實行聘用制度和崗位管理,普遍簽訂聘用合同的單位,可根據(jù)國家和我省的有關(guān)規(guī)定,按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,對本單位現(xiàn)有在冊的正式人員確定不同等級的崗位,并變更聘用合同相應(yīng)的內(nèi)容。

尚未實行聘用制度和崗位管理制度的單位,要按照國家和我省在事業(yè)單位實行聘用制有關(guān)規(guī)定與崗位設(shè)置管理有關(guān)規(guī)定精神,抓緊進行崗位設(shè)置,實行聘用制度,組織崗位聘用。

45、衛(wèi)生事業(yè)單位首次進行崗位設(shè)置和崗位聘用,應(yīng)根據(jù)國家和我省的有關(guān)規(guī)定,使本單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進入相應(yīng)等級的崗位?,F(xiàn)有在冊的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的,應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘、解聘或退二聘一的辦法,逐步達到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例。尚未達到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的,應(yīng)嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展和人員狀況逐年逐步到位。

46、衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。因工作需要確需兼任的,要按干部人事管理權(quán)限審批,并按其所在主工作崗位進行管理。能由專業(yè)技術(shù)崗位人員兼職完成管理工作的,一般不再配備專職管理人員;專門從事管理業(yè)務(wù)的工作不設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位;占用專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)的管理人員應(yīng)明確其具體的專業(yè)技術(shù)崗位,并完成該崗位專業(yè)技術(shù)工作的職責(zé)和任務(wù)。

47、衛(wèi)生事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、崗位聘用并簽訂聘用合同后,應(yīng)寫出書面工作總結(jié)報告,填寫《*省事業(yè)單位崗位聘用結(jié)果審核備案表》(附表六)和《*省事業(yè)單位崗位聘用人員花名冊》(附表七),由政府人事行政部門和主管部門對單位完成崗位設(shè)置、組織崗位聘用及簽訂聘用合同的情況進行認定。對符合政策規(guī)定,完成規(guī)范的崗位設(shè)置、崗位聘用的單位予以備案確認。

九、組織實施

48、崗位設(shè)置管理工作是衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度和收入分配制度改革的前提和基礎(chǔ),是加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,各級衛(wèi)生行政部門要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,要及時研究解決實施工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保崗位設(shè)置管理穩(wěn)步實施,確保社會穩(wěn)定。

49、崗位設(shè)置管理工作涉及面廣,關(guān)系群眾的切身利益,各衛(wèi)生事業(yè)單位要提高認識,認真細致地做好廣大干部職工的思想政治工作,正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,積極穩(wěn)妥地推進崗位設(shè)置管理工作。

50、衛(wèi)生事業(yè)單位要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級,自主設(shè)置本單位的具體工作崗位,明確崗位等級,根據(jù)崗位職責(zé)任務(wù)和任職條件自主聘用人員。

51、各級衛(wèi)生行政部門和各衛(wèi)生事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中,要堅持原則,堅持走群眾路線,不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額,不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務(wù)。對違反規(guī)定、濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私的,要追究相應(yīng)責(zé)任。對不按政策規(guī)定進行崗位設(shè)置和崗位聘用的單位,不予認定崗位等級、不予審批工資。情節(jié)嚴(yán)重的,對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評或紀(jì)律處分。

52、有條件的地區(qū)和單位要建立崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫,運用計算機信息化技術(shù),提高事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的信息化、規(guī)范化水平。

53、本實施細則自印發(fā)之日起施行。

54、本實施細則由省衛(wèi)生廳負責(zé)解釋。

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