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為充分發(fā)揮郵政服務網(wǎng)絡資源優(yōu)勢，搭建便民服務平臺，向城鄉(xiāng)居民提供更加全面、周到的服務，根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于加快郵政便民服務站建設的通知》（政辦字〔〕47號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)制定如下實施意見：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神，按照“為民、便民、利民”的要求，以服務城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活為目標，在全區(qū)逐步建立起覆蓋村居的郵政便民服務體系，拓展郵政服務領(lǐng)域，努力為城鄉(xiāng)居民提供更加貼心的服務，促進城鄉(xiāng)交流和全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

二、服務內(nèi)容

以現(xiàn)有郵政網(wǎng)點開展的報刊收訂投遞、郵政普遍服務、郵政物流、旅游下鄉(xiāng)、郵政金融咨詢等業(yè)務為基礎(chǔ)，通過委托、合作加盟、參與滲透等渠道，積極開展以下服務：

（一）郵政服務：報刊、郵件的收訂、收寄、投遞和郵政金融咨詢服務。

（二）物流分銷業(yè)務：農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品、禮品、網(wǎng)上購物或商場購物送達、城鄉(xiāng)產(chǎn)品流通等。

（三）業(yè)務：手機、3G上網(wǎng)卡入號銷售；代收移動、電信、聯(lián)通話費，代收水費、電費、有線電視費及其他允許代收的費用；代售機票、火車票、汽車票、旅游年票、體育比賽和文藝演出門票、即開型福利彩票和體育彩票；補辦機動車駕證和車牌、新車掛牌、駕證轉(zhuǎn)入、到期換證、車輛異地年審等有關(guān)業(yè)務。

三、工作安排

按照“先試點后推廣、先單項后綜合、先推開后規(guī)范”的思路，認真策劃規(guī)劃，制定完善方案，強化工作措施，積極穩(wěn)步推進，力爭年內(nèi)基本建成郵政便民綜合服務體系，年逐步規(guī)范提升形成品牌，實現(xiàn)郵政服務、社會效益“雙豐收”，在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展特別是在便民服務方面發(fā)揮重要作用。具體時間安排是：

（一）推廣普及。全面完成郵政便民服務體系網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)每個村居有一個便民服務站目標，初步建成覆蓋區(qū)、街道、村居的三級服務網(wǎng)絡體系。著力加強西站片區(qū)村民安置區(qū)的郵政便民服務站建設，基本達到網(wǎng)絡規(guī)范運作、服務群眾滿意、運營整體收支平衡、業(yè)務范圍不斷擴大的要求。

（二）鞏固提升。健全規(guī)章制度，對網(wǎng)絡運營進行全面規(guī)范，努力實現(xiàn)人員業(yè)務更加熟練，服務更加熱情周到，服務項目和經(jīng)營領(lǐng)域不斷擴大，各便民綜合服務站點普遍贏利，城鄉(xiāng)居民滿意率達98%以上的目標，成為全區(qū)“基本公共服務體系”的重要組成部分。

四、組織網(wǎng)絡

郵政便民綜合服務體系以區(qū)郵政局為統(tǒng)攬、中心郵電支局為主體、社區(qū)郵政代辦點為基礎(chǔ)，區(qū)郵政局和中心郵電支局抽調(diào)精干力量組建自求平衡、滾動發(fā)展的便民綜合服務中心和社區(qū)便民服務站（點），形成縱到底、橫到邊的三級綜合服務網(wǎng)絡體系。

（一）區(qū)郵政便民綜合服務中心。以區(qū)郵政局為依托，將目前業(yè)務與規(guī)劃增加的便民服務內(nèi)容逐步整合，建立高標準的區(qū)郵政便民綜合服務中心。中心主任由區(qū)郵政部門主要負責同志兼任。中心除開展便民服務業(yè)務外，負責編制全區(qū)郵政便民服務體系建設規(guī)劃，制定服務網(wǎng)絡站點建設標準，管理街鎮(zhèn)便民綜合服務中心和村居便民服務站（點），對人員進行審核培訓；同時，作為聯(lián)席會議召集單位，與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)對接，確保郵政便民服務體系建設順利進行。

（二）街道郵政便民綜合服務中心。依托中心郵電支局，將現(xiàn)有的營業(yè)場所轉(zhuǎn)型為街道郵政便民綜合服務中心。中心負責對轄區(qū)各社區(qū)站點的管理、業(yè)務指導、工作監(jiān)督和業(yè)績考核。中心服務場所要立足實際，本著方便群眾、方便辦事的原則和寬敞整潔、經(jīng)濟適用的要求確定設立，做到有機構(gòu)、有牌子、有服務大廳、有微機、有打印機、有電話、有傳真、有經(jīng)費、有制度，辦公面積原則上不低于150平方米，中心標識、裝飾、人員著裝要統(tǒng)一，服務要規(guī)范。各中心郵電支局主要負責同志兼任便民服務中心主任，明確一名政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、懂經(jīng)營、會管理的郵電支局副職具體負責。在啟動初期，業(yè)務骨干要從郵電支局選派，自主招聘人員要堅持先培訓后上崗。

（三）村居住宅小區(qū)郵政便民服務站。郵政部門經(jīng)與村居協(xié)商，具備條件的可將服務站設在村居辦公場所，不具備條件的可單獨設立，工作人員可協(xié)商由村居推薦。村居便民服務站建設要滿足一塊牌子、一間辦公（服務）室、一套管理制度、一名工作人員、一套設備、一套服務臺賬的要求。有條件的村居要結(jié)合新農(nóng)村建設、村級公共服務中心建設，進一步拓寬服務功能，提升服務檔次。

五、工作要求

郵政便民三級服務體系建設是“深入基層、服務群眾”的具體行動，是拓展服務民生渠道、惠及百姓生活的一項便民利民工程，各辦鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認識加快郵政便民服務體系建設的重要意義，積極支持郵政便民服務中心、站（點）建設。區(qū)郵政部門要切實發(fā)揮職能作用，科學選地，規(guī)范標準，全力推進郵政便民服務體系建設。區(qū)經(jīng)濟和信息化部門要加強對郵政便民服務體系建設工作的綜合協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督，推動郵政部門與有關(guān)單位相互協(xié)作、密切配合，確保全區(qū)郵政便民服務體系建設順利進行。