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為完善我縣國有資產(chǎn)管理體制，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的優(yōu)化配置和保值增值，根據(jù)《縣人民政府關(guān)于加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》（饒縣府發(fā)〔〕19號）精神，結(jié)合本縣實際，特制定如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照提高效益、優(yōu)化配置、集約管理、強化監(jiān)督、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的要求，逐步建立和完善我縣國有資產(chǎn)管理監(jiān)督機制，切實加強國有資產(chǎn)管理，努力搭建融資平臺，為加快工業(yè)基地和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)揮更大的作用。

二、基本原則

1、堅持國有資產(chǎn)“政府統(tǒng)一所有，財政(國資)部門依法監(jiān)管,委托縣國資經(jīng)營公司依法經(jīng)營”的原則。

2、確保原單位既得利益(以年經(jīng)營收益為準(zhǔn))不變，超出部分按稅后收益4:6分成(上繳縣財政40%,原單位得60%)。統(tǒng)一經(jīng)營后，屬行政事業(yè)單位的經(jīng)營收入,按原渠道納入部門綜合預(yù)算管理。

3、確保行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的安全、完整及有效使用，促進國有資產(chǎn)保值增值。

三、經(jīng)營范圍

全縣各行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)、企業(yè)改制剩余資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)和政府特許經(jīng)營權(quán)等資產(chǎn)。

四、組織實施

1、做好國有資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營管理的前期準(zhǔn)備工作，成立縣國有資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長任組長，縣政府辦、財政、審計、國資辦、監(jiān)察、國土、房管等有關(guān)單位為成員，強化國有資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2、開展資產(chǎn)清查，對產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰的經(jīng)營性資產(chǎn)（使用性質(zhì)以年12月為準(zhǔn)），在2007年3月底前將其產(chǎn)權(quán)劃入縣國資經(jīng)營公司；對各單位的其他經(jīng)營性資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)，在資產(chǎn)清查后，按照先易后難的原則，分批分次將其產(chǎn)權(quán)劃入縣國資經(jīng)營公司。

3、縣國資經(jīng)營公司對已移交的國有資產(chǎn)進行整合，運用市場手段依法經(jīng)營，對經(jīng)營所得收入按一定的比例計提融資風(fēng)險金。

五、工作要求

1、堅持“一把手”負責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位“一把手”要對本單位、本系統(tǒng)國有資產(chǎn)清理登記、核實、處置以及產(chǎn)權(quán)移交工作負總責(zé)，認真組織實施，明確任務(wù)，確定專人，抓好登記、核實、移交工作。

2、對隱瞞、拒交國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的單位，一律按私設(shè)“小金庫”行為予以嚴(yán)肅處理，并由縣監(jiān)察局追究該單位主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；觸犯刑律的，移送司法部門處理。

3、縣國土資源局、房管局要切實做好縣級機關(guān)土地、房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)遺留問題的調(diào)處工作，從簡、從快、從優(yōu)辦理好國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)移交過戶手續(xù)（除工本費外，其他費用一律免除），確保產(chǎn)權(quán)移交工作順利進行。

4、縣國資經(jīng)營公司要加強對國有資產(chǎn)的經(jīng)營管理,確保國有資產(chǎn)的保值增值，同時主動接受縣財政、國資、審計等部門的依法監(jiān)督。