前言：本站為你精心整理了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作安排意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的總體要求和奮斗目標(biāo)

年全市災(zāi)后恢復(fù)重建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的任務(wù)十分繁重而艱巨，既面臨著國際金融危機日益加深的沖擊和影響，同時又面臨國家大力支持災(zāi)后恢復(fù)重建、擴大內(nèi)需、加大投入的難得機遇。全市上下必須切實增強危機感、緊迫感和責(zé)任感，針對宏觀經(jīng)濟形勢新變化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新情況、新問題克服各種困難，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，審時度勢，周密部署，搶抓機遇，乘勢而上，全力抓好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作。

總體要求是堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央和全省農(nóng)村工作會議的部署要求，認真貫徹落實市委二屆五次全委會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，把農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，緊緊圍繞“穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生”這個核心要求，解放思想，轉(zhuǎn)變思維方式、工作方式和發(fā)展方式，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實惠農(nóng)政策，加大資金整合力度，著力抓好以農(nóng)村住房為主的災(zāi)后恢復(fù)重建，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為主的農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展以民生為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，落實“六大行動”增加農(nóng)民收入，加大扶貧開發(fā)力度，加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，推進新一輪新農(nóng)村建設(shè)試點，推進農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新，為建設(shè)生態(tài)、文化、和諧、富庶打好基礎(chǔ)。

奮斗目標(biāo)是:實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值38.7億元，比上年增長6%糧食總產(chǎn)量92萬噸，與上年基本持平;農(nóng)民人均純收入1995元，凈增215元，比上年增長12.1%恢復(fù)重建127752戶農(nóng)村居民住房，全面完成農(nóng)村居民住房重建任務(wù)；新修梯田8萬畝，完成退耕還林基本口糧田建設(shè)9萬畝；解決10萬農(nóng)村人口飲水安全問題；新增沼氣用戶4萬戶，配置太陽灶4萬臺。

二、年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的主要任務(wù)

按照今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的總體要求和奮斗目標(biāo)，重點做好以下八個方面的工作。

一）精心組織，有序推進，切實抓好農(nóng)村住房恢復(fù)重建工作。

1全面完成農(nóng)村住房恢復(fù)重建任務(wù)。年要全面啟動地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，其中完成農(nóng)村住房恢復(fù)重建127752戶，占重建總戶數(shù)的54.6%要求去年末竣工的68134戶重建戶，6月底前全部建成；今年新開工的59618戶重建戶，4月份以前動工，年底必須全部建成。

2切實搞好恢復(fù)重建信貸工作信貸資金能否落實，直接關(guān)系年重建任務(wù)的完成。要努力做好各方面工作，全面落實重建貸款。要本著“特事特辦”原則，提高效率，采取靈活多樣的信貸方式，盡快使重建戶貸上款、用上款。積極落實貸款貼息政策，支持農(nóng)村住房災(zāi)后重建。

3嚴格新建住房的用地、規(guī)劃、設(shè)計和質(zhì)量管理。今年農(nóng)村災(zāi)后恢復(fù)重建，原則上以整村重建為主，按照下山入川，集中重建的要求，凡10戶以上的重建村都要有規(guī)劃和設(shè)計。住房必須按具備防震、防地質(zhì)災(zāi)害的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理、驗收。納入災(zāi)后重建的村民宅基地，必須依法做好用地審批手續(xù)。按城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，做到與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，與移民搬遷項目相結(jié)合，與扶貧整村推進相結(jié)合，與土地整理項目相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相結(jié)合。

4做好重建村基礎(chǔ)設(shè)施配套要按照以人為本、民生優(yōu)先的原則，抓緊實施災(zāi)區(qū)群眾吃水、行路、就醫(yī)、上學(xué)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對就地重建和分散重建村，要積極開展改水、改廁、改圈、改炕、改灶，徹底改善基礎(chǔ)條件；對異地重建村，要配套建設(shè)好水、電、路、學(xué)校、衛(wèi)生室等公共設(shè)施，力爭實現(xiàn)重建村通水、通電、通路、通電話、通電視的目標(biāo)，建成一批文明、富裕、民主、和諧的新農(nóng)村。

5加強建材的生產(chǎn)供應(yīng)和市場監(jiān)管。要進一步加強建材生產(chǎn)，今年新建磚廠200戶，累計達到581戶，年生產(chǎn)能力達到30億塊，同時加強鋼材、水泥、木材、砂石、玻璃等災(zāi)后重建所需物資的生產(chǎn)供應(yīng)工作，確保災(zāi)后重建物資不斷檔，不脫銷。加大建材臨時價格干預(yù)力度，實行最高限價措施和提價申報制度。對自產(chǎn)機磚實行限價管理；對外地購進的機磚銷售價格參照當(dāng)?shù)貦C磚平均利潤率實行差率控制；對建材運費實行限價管理。加強建材市場監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)督檢查，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，穩(wěn)定物價，維護正常市場秩序。

二）大力發(fā)展以特色產(chǎn)業(yè)為主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

1著力加強特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)一手抓規(guī)模擴大，一手抓效益提升。核桃、花椒等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)年內(nèi)實現(xiàn)適宜區(qū)全覆蓋。全年栽植核桃50萬畝（其中補植30萬畝）給10萬農(nóng)戶配置接穗樹100萬株；栽植花椒20萬畝，蘋果10萬畝（其中補植7萬畝）油橄欖6萬畝，銀杏2萬畝，茶葉2萬畝，烤煙2萬畝，蠶桑0.5萬畝；種植馬鈴薯185萬畝，中藥材110萬畝（含上年留床面積）蔬菜60萬畝，奶花蕓豆20萬畝。圍繞效益提升，完成經(jīng)濟林果綜合管理150萬畝，嫁接換優(yōu)150萬株，其中核桃嫁接換優(yōu)100萬株，努力提升特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。

2著力加強畜牧養(yǎng)殖體系建設(shè)以發(fā)展牛、豬、雞、魚為重點，抓住省上對推廣畜禽良種實行財政補貼的機遇，加快建設(shè)一批畜禽良種繁育基地。全力推進規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。采取財政貼息的辦法支持農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。對規(guī)模養(yǎng)殖用地降低或減免土地占用費，養(yǎng)殖用地按農(nóng)業(yè)用地管理。全力推進養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，抓好試養(yǎng)、示范和推廣。積極引進新品種，抓好黃牛凍配改良。大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，努力實現(xiàn)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積、產(chǎn)量新突破。全年出欄商品牛15.7萬頭、羊23.4萬只、商品豬92萬頭、商品雞384.6萬只，水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積達到3.3萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量達到2610噸。

3著力加強龍頭企業(yè)建設(shè)。認真落實扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各項優(yōu)惠政策，增加投入，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育興辦起點高、規(guī)模大、帶動力強的龍頭加工企業(yè)和出口創(chuàng)匯企業(yè)，逐步建成糧食類、豆類、薯類、干果類、鮮果類、山野菜山珍類、飲料類、酒類、中藥材類、水產(chǎn)類等綠色食品工業(yè)體系。加大重點龍頭企業(yè)晉級申報工作力度，力爭全年新增1戶國家級、3戶省級、5戶市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)；申報省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地1個，省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)2戶。

4著力加強農(nóng)產(chǎn)品營銷體系建設(shè)。改造和擴建現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，加強市場內(nèi)部管理，完善市場綜合功能，提升市場集散效應(yīng)，促進農(nóng)產(chǎn)品的流通銷售。落實信貸資金貼息補助政策，支持龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、專合組織、營銷大戶使用信貸資金加快發(fā)展。落實優(yōu)惠政策，開辟農(nóng)產(chǎn)品對外銷售窗口和鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”全面完成25萬畝訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。加大特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推介力度，積極推進農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的實施，最大限度地提高特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。

5著力加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。積極推行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加快制定和完善花椒、核桃、油橄欖等特色農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)，推進農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；以5個省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地縣為重點，加強產(chǎn)地環(huán)境治理，擴大無公害基地規(guī)模；進一步加強“一注冊三認證”工作，加快名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證進程；全年創(chuàng)建60個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化示范點，新創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品基地20萬畝。

6著力加強農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防體系建設(shè)。市影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的旱災(zāi)、澇災(zāi)、雹災(zāi)、動植物病蟲害以及其他氣象性自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，各級財政要拿出一定數(shù)量專項資金，加強農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防體系建設(shè)。堅持以防為主，防治結(jié)合原則，切實做好防災(zāi)減災(zāi)工作，重點完善自然災(zāi)害應(yīng)急機制，增強對各種自然災(zāi)害防治工作的預(yù)見性、時效性，努力將自然災(zāi)損失降到最低程度。探索建立氣象應(yīng)急機制，逐步設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職氣象協(xié)理員，充分發(fā)揮氣象服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的作用，加大人工影響天氣作業(yè)頻次，最大程度降低氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響。

7著力加強農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)。繼續(xù)加大扶持力度，依托核桃、花椒、油橄欖、蘋果、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展各類專合組織，培育扶持專業(yè)大戶和經(jīng)紀人隊伍，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，增強農(nóng)民抵御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力；幫助指導(dǎo)各類專合組織加強內(nèi)部管理，健全完善機構(gòu)，規(guī)范運行機制，提高運行能力，實現(xiàn)健康發(fā)展，努力把我市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展提高到一個新水平。

8著力加強農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺建設(shè)。整合涉農(nóng)信息資源，健全農(nóng)業(yè)信息收集制度，用信息技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)；加強信息服務(wù)平臺建設(shè)，深入實施農(nóng)村信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程，及時農(nóng)資價格、主要農(nóng)產(chǎn)品供求情況等信息，推進農(nóng)村信息化建設(shè)。

9著力加強農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)。認真落實農(nóng)機具購置補貼政策，適當(dāng)增加地方補貼配套，支持農(nóng)民購置和使用農(nóng)業(yè)機械化裝備，提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。積極推廣運用適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特點的小、靈、特、多”農(nóng)機新技術(shù)、新機具，機械化收獲、生產(chǎn)、管理等農(nóng)機技術(shù)方面有較大突破，不斷提高農(nóng)機化水平；加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，鼓勵和支持農(nóng)民建設(shè)溫室、大棚、養(yǎng)殖暖棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備，切實提高農(nóng)業(yè)裝備水平。

三）加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。搶抓國家大力支持災(zāi)后恢復(fù)重建、大幅度增加基礎(chǔ)設(shè)施投入的歷史機遇，切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件得到大改善、大提高。

1狠抓農(nóng)田水利建設(shè)。新修梯田8萬畝，完成退耕還林基本口糧田建設(shè)9萬畝；完成西漢水流域土地開發(fā)整理1.2萬畝；新增有效灌溉面積3.6萬畝，發(fā)展集雨節(jié)灌4萬畝，節(jié)水灌溉4萬畝；完成10萬農(nóng)村人口飲水安全工程；抓好徽成盆地和“兩江一水”沿岸河谷川壩區(qū)老灌區(qū)的維修配套與節(jié)水改造；完成病險水庫除險加固工程、水利災(zāi)后重建工程和河道防洪工程建設(shè)任務(wù)。

2狠抓林業(yè)生態(tài)建設(shè)。大力推進生態(tài)建設(shè)步伐，全年完成生態(tài)林40萬畝，天然林保護1013.7萬畝，公益林建設(shè)262.4萬畝。抓好公路行道樹栽植工作，實現(xiàn)所有等級公路及鄉(xiāng)村道路全線綠化；新建綠色通道400公里，完成義務(wù)植樹1000萬株；武都城區(qū)造林綠化工作繼續(xù)以南北兩山為中心，以“雙十園”建設(shè)為重點，按照劃片包干，定點作業(yè)，一包到底，長期不變的既定方針，堅持抓緊抓好，進一步提升城鎮(zhèn)綠化的水平和檔次。抓好森林病蟲害防治和護林防火工作，提高林政管理水平。

3狠抓水土保持生態(tài)環(huán)境保護工作。認真實施長治工程和生態(tài)修復(fù)工程，搞好泥石流預(yù)警工作，進一步加大封禁保護力度，落實封禁管護措施，切實搞好水土保持工作和生態(tài)環(huán)境保護工作。全年新增水土流失治理面積400平方公里，完成長治工程建設(shè)150平方公里；加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，加強農(nóng)村節(jié)能減排工作。

4狠抓農(nóng)村新型能源建設(shè)。著力推進農(nóng)村新型能源建設(shè)，新增沼氣用戶4萬戶，安裝太陽灶4萬臺；按照“一池三改”和“四位一體”要求，推動農(nóng)村改灶、改炕、改廚、改廁、改圈；鼓勵發(fā)展速生林為主的薪炭林，實現(xiàn)林木資源的可持續(xù)利用；積極爭取“鄉(xiāng)村清潔工程”及農(nóng)村垃圾處理項目，推進人畜糞便、農(nóng)作物秸稈、生活垃圾和污水的綜合治理和轉(zhuǎn)化循環(huán)利用。

四）加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，用現(xiàn)代科技促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1切實加大新品種、新技術(shù)引進推廣力度。把引進推廣新品種、新技術(shù)作為提升農(nóng)牧業(yè)科技水平的重要措施來抓，重點推廣旱作農(nóng)業(yè)、立體種養(yǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)本增效、病蟲害防治、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、設(shè)施瓜菜生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等綜合配套技術(shù)。鼓勵支持農(nóng)業(yè)科技單位，積極開展新品種引進、試驗、示范和推廣，加快品種更新步伐，適宜地域?qū)崿F(xiàn)良種全覆蓋。切實加大“萬元田”多千田”建設(shè)力度，完成“萬元田”13.5萬畝，多千田”55萬畝。推廣全膜雙壟集雨溝播11萬畝、配方施肥250萬畝、優(yōu)質(zhì)專用糧食播種205萬畝。

2切實加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。繼續(xù)堅持“農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)最大化，土地綜合開發(fā)效益最大化”工作思路，全面落實“十百千萬億”工程大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，白龍江、白水江川壩河谷地帶建成特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)萬元田示范區(qū)，西漢水流域建成特色產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)嘉陵江流域建成優(yōu)質(zhì)高效優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；加快等區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，充分利用空地、地埂、荒山、灘涂，擴大特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，努力實現(xiàn)核桃、花椒、蔬菜、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在適宜區(qū)域全覆蓋；油橄欖、銀杏、食用菌、特色鮮果、花卉等區(qū)域性、獨一性特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，做大做強。全市今年新發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)面積184.15萬畝，產(chǎn)值達到43.7億元，農(nóng)民人均純收入中的比重提高到45%以上。

3切實加大農(nóng)民科技培訓(xùn)力度。堅持不懈地推進“五個千到村”工程。完成創(chuàng)辦并全面提升1000所農(nóng)民科技學(xué)校的創(chuàng)建水平，做到組織管理、場地設(shè)施、教員教材、培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)效果”五個落實。用好陽光工程勞務(wù)培訓(xùn)、科技培訓(xùn)和扶貧培訓(xùn)項目資金，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技部門人才技術(shù)優(yōu)勢，圍繞農(nóng)民增收主題，廣泛開展“農(nóng)民科技大培訓(xùn)”活動，努力提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)。

五）切實抓好扶貧開發(fā)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

1全面完成扶貧開發(fā)任務(wù)充分利用災(zāi)后重建和扶貧開發(fā)相結(jié)合的歷史機遇，繼續(xù)堅持開發(fā)式扶貧的方針，堅定不移地走好產(chǎn)業(yè)開發(fā)、整村推進、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、移民搬遷、科技扶貧五條路子，切實加快扶貧開發(fā)進程。全年減少貧困人口4.6萬人，落實扶貧整村推進110個村，實施災(zāi)后重建與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合試點村13個，修建便民橋9座。

2突出扶貧攻堅重點完成國家、省級貧困村災(zāi)后重建與扶貧開發(fā)相結(jié)合規(guī)劃試點工作；全力做好全市已列入災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的7個重災(zāi)縣1653個貧困村47.79億元重建資金的銜接落實工作。認真開展規(guī)劃編制，按照“一村一策，一戶一方”要求，努力把西漢水流域扶貧綜合開發(fā)落實到村到戶；以特殊貧困片帶為重點，邊遠、邊緣貧困鄉(xiāng)村傾斜整村推進項目，解決群眾最迫切的通水、通電、通路、通電話問題，落實建房補助，發(fā)展互助資金協(xié)會，抓好特殊貧困片帶的扶貧開發(fā)；積極與國家、省上有關(guān)部門和新疆方面聯(lián)系溝通，力爭今年移民50007000戶。擴大“兩后生”培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)5000人，完成普通勞務(wù)技能培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)2萬人，培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)工業(yè)移民2000人、隴原妹”500人，實現(xiàn)勞動力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)新突破。

3拓寬農(nóng)民收入渠道。著力實施特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升行動，草食畜牧業(yè)發(fā)展行動，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)推進行動，農(nóng)村人力資源開發(fā)行動，扶貧開發(fā)水平提高行動，強農(nóng)惠農(nóng)政策保障行動等“六大行動”拓寬農(nóng)民收入渠道，促進農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。

4加大扶貧幫建力度加強協(xié)調(diào)，對市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)的幫扶聯(lián)系點進行調(diào)整，加大全社會參與幫扶和災(zāi)后重建幫建力度，力爭捐助太陽灶1.2萬臺；積極爭取中央、省上各部門及天津?qū)趲头?，完善幫扶工作?zé)任制，創(chuàng)新幫扶機制，確保社會幫扶工作有新進展。

5扎實推進新農(nóng)村建設(shè)以“六大制度”建設(shè)和創(chuàng)新為重點，切實提高新農(nóng)村建設(shè)試點村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平。市上盡量籌措一定新農(nóng)村建設(shè)資金，縣（區(qū)）級財政不少于300萬元，全力抓好災(zāi)后重建與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合13個市級試點村配套建設(shè)工作。加強對10個省級驗收試點村的鞏固和管理工作，做好已建和在建市、縣級試點村的提高完善工作。全力落實新一輪省上確定的省級新農(nóng)村建設(shè)西和試點縣的四年建設(shè)規(guī)劃和實施方案編制、論證、審批工作。嚴格按照省上要求，落實責(zé)任，精心組織實施，不斷創(chuàng)新工作機制，動員社會各界力量以實際行動參與支持新農(nóng)村建設(shè)工作。

六）堅持以項目建設(shè)為總綱，增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁。

1落實項目工作責(zé)任制。要堅持以項目為綱，認真落實市委、市政府項目工作責(zé)任制，進一步明確目標(biāo)任務(wù)，靠實領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任，切實加強項目工作，以項目建設(shè)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。深入研究和準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，論證、貯備和爭取立項建設(shè)一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有市場前景、有較強帶動功能、有較高技術(shù)含量、有較大建設(shè)規(guī)模的大項目、好項目，推動全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。要重點搞好西漢水流域綜合扶貧開發(fā)項目的規(guī)劃、立項申報和爭取工作；繼續(xù)做好農(nóng)村清潔能源建設(shè)、長防二期工程建設(shè)、亞行貸款生態(tài)建設(shè)發(fā)展項目等重大項目的跟蹤爭取工作。要保持抓大項目不放松小項目的工作勢頭，積極拓寬渠道爭取各類項目資金投入。

2加大招商引資工作力度。要加強協(xié)調(diào)配合，扎實開展工作，加大招商引資力度，通過招商引資新建一批特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，新建一批具有開發(fā)潛力和后發(fā)優(yōu)勢的涉農(nóng)綜合旅游項目，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程

七）不斷深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制全面落實中共省委實施〈中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定〉意見》大力推進農(nóng)村改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制提高服務(wù)質(zhì)量水平。

1推進土地流轉(zhuǎn)基本經(jīng)營制度改革。嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)和政策，現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)。切實加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和服務(wù)，逐步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，建立健全土地流轉(zhuǎn)的信息收集和、法律咨詢、價格評估、合同簽訂、糾風(fēng)調(diào)處等制度，按照依法自愿有償原則，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓和股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。

2推進集體林權(quán)改革。認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》和省委、省政府關(guān)于貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》實施意見精神，盡快成立各級工作機構(gòu)，廣泛宣傳動員，深入調(diào)查研究，出臺實施方案，選好試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宕昌試點基礎(chǔ)上，全面推開全市9縣區(qū)集體林權(quán)制度改革森林分類經(jīng)營改革、國有林場體制改革工作。

3推進農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和綜合執(zhí)法體系改革。嚴格按照中央、省、市農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和綜合執(zhí)法體系改革政策要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，強化措施，保障經(jīng)費，全力抓好畜牧獸醫(yī)體制、基層農(nóng)技服務(wù)體系、農(nóng)經(jīng)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系、農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系五項農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革工作，力爭年內(nèi)全面完成改革任務(wù)。

八）切實抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和涉農(nóng)執(zhí)法工作，保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作健康順利推進。

1全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。要不折不扣抓好各項政策落實，加強監(jiān)督管理，及時足額兌現(xiàn)各類強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金。嚴肅認真地使用好市本級財政今年加大傾斜扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的各類資金，充分發(fā)揮其杠桿和酵母作用。認真落實涉農(nóng)收費公示制度，有計劃、有組織地開展政策性和項目性資金督查檢查，及時發(fā)現(xiàn)糾正問題，確保黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處，確保項目資金?？顚Ｓ谩⒊浞职l(fā)揮效益。

2加強農(nóng)業(yè)法制建設(shè)。全面加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，切實加強涉農(nóng)行政執(zhí)法和監(jiān)督管理工作，加快林權(quán)頒證、退耕還林地的確權(quán)頒證。加強森林“三防”體系建設(shè)，層層落實護林防火雙軌責(zé)任制，確保第十八個連續(xù)無較大森林火災(zāi)年目標(biāo)的實現(xiàn)；高度重視林業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報、植物檢疫和危險性林業(yè)有害生物疫情防控撲滅工作；抓好武警森林部隊組建工作，不斷改善執(zhí)法條件和管理手段。強化水土保持預(yù)防監(jiān)督，進一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度，適時開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動，全面落實開發(fā)建設(shè)項目“三同時”制度，堅決遏制人為水土流失。進一步強化水政執(zhí)法力度，加強河道管理。依法開展防雷減災(zāi)工作，加大防雷裝置安全檢測力度。依法保護農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品和知名品牌，建立和推行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。加強農(nóng)機安全管理，將農(nóng)機安全事故降到最低程度。

3強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》搶抓省上安排專項資金支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的機遇，加強和完善市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心和重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場檢測站點建設(shè)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系，加強農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量和畜禽疫情監(jiān)測工作，切實做好市場檢疫、產(chǎn)地檢疫及出入境畜禽監(jiān)督檢疫工作，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，提升監(jiān)管水平。特別是要加大農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度，嚴禁違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用高毒農(nóng)藥，鼓勵引進和示范無毒、低殘留的替代農(nóng)藥，推廣物理和生物病蟲害防治技術(shù)，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資、違禁獸藥飼料添加劑和激素的行為，推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖技術(shù)。

4加強畜禽疫情監(jiān)測防控工作。進一步提高認識，完善應(yīng)急預(yù)案，健全工作機構(gòu)，細化工作措施，切實做好市場檢疫、產(chǎn)地檢疫及出入境畜禽監(jiān)督檢疫工作；抓好高致病性豬藍耳病、禽流感和牲畜W病等重大動物疫病的防控工作。加強應(yīng)急儲備，有計劃、有重點地抓好農(nóng)業(yè)災(zāi)害、動物防疫、草原火災(zāi)、草原蟲災(zāi)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機安全等農(nóng)業(yè)應(yīng)急工作，切實提高我市農(nóng)業(yè)應(yīng)急工作的水平。繼續(xù)加大動物衛(wèi)生防疫體系建設(shè)投入，對國家規(guī)定的重大動物疫病實施免費強制免疫，加快推進動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)，確保應(yīng)免疫動物長年處于有效免疫狀態(tài)。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

做好年“三農(nóng)”工作，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，對于繼續(xù)保持全市經(jīng)濟社會發(fā)展的強勁勢頭，加快推進科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。

一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要認真落實對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力形成領(lǐng)導(dǎo)上手上位、干部全力以赴、部門通力協(xié)作的工作格局。工作安排、力量配備、項目傾斜、財力支持等方面體現(xiàn)重中之重的明確要求。要嚴格落實“五個一”工作責(zé)任制，把任務(wù)落實到各級領(lǐng)導(dǎo)干部身上，落實到相關(guān)部門和人員的身上。領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作的責(zé)任、任務(wù)、目標(biāo)要向全社會公布，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。各縣區(qū)、各部門要細化目標(biāo)，硬化任務(wù)，強化責(zé)任，切實把各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。涉農(nóng)各部門要進一步明確職責(zé)和任務(wù)，強化大局意識，更加積極主動地做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展各項工作。

二）切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要堅持工作落實以轉(zhuǎn)變作風(fēng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)為突破口，全力以赴抓好市委、市政府決策和部署的落實工作；要繼續(xù)認真落實三個“三分之一”工作要求，堅持深入基層，撲下身子解決問題，盯住不放抓好落實，發(fā)揚抓實抓細抓具體的實干精神，努力提高工作能力和工作水平；充分發(fā)揮主觀能動性，主動出擊，打破常規(guī)，開拓創(chuàng)新，扎實工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要求真務(wù)實，真抓實干，深入農(nóng)村調(diào)查研究，及時總結(jié)推廣基層的好經(jīng)驗、好做法，幫助基層解決實際工作中遇到各種矛盾和問題，促進全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的順利進行。

三）切實強化幫扶。要動員和組織全社會參與“三農(nóng)”工作，強化幫扶責(zé)任，落實幫扶任務(wù)，明確幫扶時限，創(chuàng)新幫扶模式。繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣抓鄉(xiāng)包村，縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)抓村包戶，科級干部聯(lián)村包戶，按照“四到五定”和結(jié)窮親、解民憂、幫民富、受教育、長德才、求發(fā)展、促和諧要求，進一步把幫扶工作推向深入。對2106個村實行全覆蓋，從戶抓起，幫到戶、扶到人。群眾不脫貧幫扶不脫鉤。特別在春秋兩季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時節(jié)，市縣要抽調(diào)強大的幫扶工作力量，以為困難群眾辦實事、辦好事為主，做到支農(nóng)物資、技術(shù)指導(dǎo)、工作措施幫扶到戶，任務(wù)完成到戶，切實幫助農(nóng)民群眾搞好生產(chǎn)。

四）切實強化督促檢查。要切實改進和加強督促檢查工作，采取更加有效的辦法和措施，及時發(fā)現(xiàn)實際工作中存在矛盾和問題，及時反饋有關(guān)情況，促進工作落實。市委、市政府督查室及農(nóng)業(yè)綜合協(xié)調(diào)單位要加大工作力度，履行工作職責(zé)，牽頭對農(nóng)業(yè)重點工作、重點項目進行跟蹤督促檢查，跟蹤問績問效，促進各項工作措施落到實處。