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各街道辦事處,區(qū)直各有關(guān)部門、駐區(qū)各有關(guān)單位:
根據(jù)省政府《關(guān)于大力實施名牌戰(zhàn)略努力推進新型能源和工業(yè)基地建設(shè)的意見》和市政府《進一步推進全市商標戰(zhàn)略的意見》文件精神,為提高我區(qū)企業(yè)的市場競爭力,引導(dǎo)廣大企業(yè)走“商標興企,商標強區(qū)”的發(fā)展道路,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)著名商標和馳名商標,現(xiàn)就實施商標戰(zhàn)略工作提出如下意見:
一、充分認識推進商標戰(zhàn)略的重要意義
隨著我國經(jīng)濟、社會、科技文化的發(fā)展和貿(mào)易、消費方式的演進、商標已不僅僅是由文字、圖形或者其組合結(jié)構(gòu)來區(qū)別不同商品或服務(wù)的標志,而且是蘊含著經(jīng)濟、文化、社會等內(nèi)涵的重要載體。市場競爭已經(jīng)由價格競爭、質(zhì)量競爭轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡说母偁?。商標,是企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)進入市場、參與競爭、擴大銷售、提高效益的重要工具。特別是著名商標、馳名商標,作為重要的知識產(chǎn)權(quán),在經(jīng)濟、社會、科技、貿(mào)易中的作用日趨重要。注冊商標擁有量是衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志。一個地區(qū)商標有多少,尤其是著名、馳名商標的多少,直接體現(xiàn)著該地區(qū)的經(jīng)濟實力。商標已成為企業(yè)參與市場競爭的有力武器,擁有知名商標就擁有市場。因此,實施商標戰(zhàn)略,對促進我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和綜合實力的提高,具有深遠的意義。
近年來,我區(qū)把實施商標戰(zhàn)略作為推進全區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟發(fā)展的一項戰(zhàn)略工程來抓,取得了顯著成績。但由于我區(qū)長期習慣于計劃經(jīng)濟體制下的生產(chǎn)經(jīng)營模式,企業(yè)的商標意識普遍缺乏,爭創(chuàng)著名商標、馳名商標的積極性不高,在市場上有影響力的品牌不多。截止2008年底全區(qū)注冊商標總量累計48件,其中山西省著名商標8件,全區(qū)沒有一馳名商標。我區(qū)注冊商標無論從數(shù)量還是質(zhì)量上與周邊地區(qū)相比還有一定差距。與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比差距更大。因此,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力實施商標戰(zhàn)略,增強企業(yè)的市場競爭能力,形成具有我區(qū)特色的著名品牌和強勢企業(yè),帶動我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展,已成為當前我區(qū)企業(yè)面臨的重要工作。
二、指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標
根據(jù)我區(qū)的實際情況,推進商標戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十七大精神,圍繞礦區(qū)經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃目標任務(wù),堅持以企業(yè)為主體和政府推進指導(dǎo)相結(jié)合、以主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點,以現(xiàn)有著名商標為龍頭,以爭創(chuàng)著名、馳名商標,提高商標知名度和市場占有率、促進經(jīng)濟發(fā)展為目標,加強宣傳指導(dǎo),強化幫扶力度,充分調(diào)動各類經(jīng)濟主體的積極性,集中培育一批在省、全國具有較高知名度和競爭力的品牌。具體目標是:用2-3年時間,使全區(qū)企業(yè)注冊商標達到70件,力爭使山西著名商標達到12件,中國馳名商標達到1件以上。
三、推進商標戰(zhàn)略的主要措施
(一)加強宣傳指導(dǎo),提高企業(yè)的商標意識
企業(yè)是實施商標戰(zhàn)略的主體。為了充分調(diào)動企業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,要通過舉辦商標法律培訓(xùn)、廣泛深入地宣傳商標法律知識和省委、省政府實施名牌戰(zhàn)略的意義,介紹兄弟省、市的先進經(jīng)驗和做法,積極引導(dǎo)企業(yè)增強商標意識和爭創(chuàng)馳名商標意識,使企業(yè)充分認識注重品牌(商標)意識就是創(chuàng)造經(jīng)濟效益,鼓勵他們運用商標戰(zhàn)略參與市場競爭。通過引導(dǎo)使企業(yè)充分認識商標在市場競爭中的巨大作用,了解商標的設(shè)計、注冊、使用、侵權(quán)的保護途徑、救濟措施、國外注冊等相關(guān)法規(guī),增強商標保護的意識,進一步加強對商標的開發(fā)、包裝、宣傳和經(jīng)營,提高商標知名度和市場占有率。有關(guān)部門要制定具體計劃,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)山西省著名商標和中國馳名商標,幫助企業(yè)培養(yǎng)商標管理人才,指導(dǎo)企業(yè)成立商標管理機構(gòu)、建立商標管理制度。新聞媒體要加強對重點企業(yè)和重點商標的宣傳,從而在全社會形成重視商標、愛護商標、保護商標的濃厚氛圍。
(二)建立健全組織協(xié)調(diào)機構(gòu)
區(qū)政府將成立推進商標發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)組,組長由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長擔任,副組長由區(qū)政府辦主任、工商分局局長、陽煤集團審計部副部長擔任,成員單位由區(qū)發(fā)改局、商務(wù)局、財政局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、陽煤集團審計部等組成,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)工商分局。領(lǐng)導(dǎo)組要定期召開會議,對我區(qū)商標戰(zhàn)略工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),幫助解決實際存在的問題。同時要及時了解最新商標動態(tài),保證此項工作的推進。
(三)突出重點,定向培育
圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大改造,新興產(chǎn)業(yè)大培育、規(guī)模企業(yè)大發(fā)展,確定一批重點企業(yè)、優(yōu)勢項目、潛力產(chǎn)品和三產(chǎn)項目,引導(dǎo)非公有制企業(yè)實施商標超前注冊、科學運用商標,促進企業(yè)主動以商標開拓市場、以商標促進生產(chǎn)經(jīng)營。
(四)加強政策引導(dǎo)和扶持
在實施商標戰(zhàn)略的政策引導(dǎo)、獎金扶持方面,必須加大力度、創(chuàng)造良好環(huán)境、制定幫扶措施,確定一批企業(yè)和商標進行重點扶持。今后凡獲得山西省著名商標的企業(yè),按照稅域管理的原則,區(qū)政府一次性不重復(fù)獎勵人民幣10萬元(相對名牌企業(yè)),對獲得注冊商標的企業(yè)給予一次性獎勵5000元。
(五)加強商標管理,使商標不斷增值
注冊商標是知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,是無形資產(chǎn),著名商標和馳名商標具有巨大的經(jīng)濟價值。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,應(yīng)對商標的設(shè)計、申請、注冊、印制、保管、使用、變更、轉(zhuǎn)讓、許可、投資等一系列工作加以規(guī)范,并有專門機構(gòu)和人員管理。企業(yè)在改制、轉(zhuǎn)產(chǎn)、破產(chǎn)、合資和抵押等經(jīng)濟活動中,注冊商標要作為重要資產(chǎn)進行評估,并依法辦理變更和轉(zhuǎn)讓手續(xù),防止因使用、管理不當造成商標專用權(quán)這一無形資產(chǎn)的流失。
(六)加大對注冊商標尤其是著名商標和馳名商標的保護
對注冊商標尤其是著名商標和馳名商標的保護,是實施商標戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。工商行政管理部門,作為商標工作的監(jiān)管部門,要充分發(fā)揮在實施商標戰(zhàn)略中的重要職能作用。對企業(yè)選擇、使用、管理運作及自我保護商標等方面給予指導(dǎo),積極主動地在注冊商標的設(shè)計、查詢、受理、注冊等環(huán)節(jié)上,為企業(yè)提供幫助,減輕他們的負擔。幫助商標注冊人正確運用商標,依法實施商標戰(zhàn)略,嚴格商標行政執(zhí)法,切實保護商標注冊人的利益,為實施商標戰(zhàn)略建立綠色通道。同時把推進商標戰(zhàn)略與正在開展的“保護注冊商標專用權(quán)”專項執(zhí)法行動有機的結(jié)合起來,嚴厲打擊商標侵權(quán)行為,保護注冊商標專用權(quán)。區(qū)質(zhì)監(jiān)、公安等部門也要充分發(fā)揮職能作用,與工商部門加強協(xié)作,對各類商標侵權(quán)投訴案件要做到及時受理、及時查辦,為企業(yè)保駕護航。