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年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,也是實(shí)現(xiàn)我市進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市政府系統(tǒng)信息調(diào)研工作,促進(jìn)信息調(diào)研工作的制度化、規(guī)范化,提高全市政府系統(tǒng)信息調(diào)研工作水平,更好地服務(wù)決策、推動(dòng)工作,現(xiàn)提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中、四中全會(huì)精神,繼續(xù)以“三保一弘揚(yáng)”為統(tǒng)領(lǐng),按照市委六屆八次全會(huì)和市七屆人大六次會(huì)議的決策部署,緊扣中心,服務(wù)全局,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地反映新情況、新問題、新經(jīng)驗(yàn),不斷提高政務(wù)信息和調(diào)研成果的質(zhì)量,使政府系統(tǒng)信息調(diào)研工作真正成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要依據(jù)、推動(dòng)工作落實(shí)的重要平臺和了解情況解決問題的重要途徑。
二、切實(shí)加強(qiáng)信息工作
(一)明確工作目標(biāo)。各縣(市、區(qū))政府、市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)每月須向市政府辦報(bào)送政務(wù)信息15條以上,市政府各部門、市直各單位每月須報(bào)送政務(wù)信息8條以上。
(二)提高信息質(zhì)量。按照“快、新、精、深”的要求,把握“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、規(guī)范”的原則,確保信息的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和預(yù)警性。要客觀反映各地的政府工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。信息涉及的內(nèi)容、數(shù)據(jù)、計(jì)量單位要確保真實(shí)準(zhǔn)確,不能以偏概全,斷章取義。要注重研究和發(fā)現(xiàn)事物苗頭,善于從個(gè)別情況中發(fā)現(xiàn)具有代表性、普遍性的信息,注意從細(xì)枝末節(jié)中發(fā)現(xiàn)大問題,抓“苗頭”信息,抓“焦點(diǎn)”信息。要加強(qiáng)信息綜合工作,花大力氣、下苦功夫?qū)⒘闵⒌?、孤立的一般情況歸納整理為綜合性信息;加強(qiáng)信息分析研究,把不完整、淺層次的信息轉(zhuǎn)化為深層次、分析性的高質(zhì)量信息。信息上報(bào)要做到有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,喜憂兼報(bào),注意反映各地、各部門貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)政策措施中遇到的宏觀性、全局性的重大問題,反映基層的真實(shí)情況和呼聲,使政府的決策充分體現(xiàn)社情民意。
(三)健全報(bào)送網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范信息網(wǎng)絡(luò)片區(qū)。將全市政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)劃分為六個(gè)片區(qū),不定期召開信息工作交流研討會(huì),通報(bào)信息采用情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)溝通。擴(kuò)大信息工作覆蓋面。繼續(xù)在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聘請?zhí)丶s信息員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)特約信息員由所在縣(市、區(qū))政府辦選聘并組織培訓(xùn);市直部門直接管理單位和垂直管理單位,可直接向市政府辦上報(bào)信息和調(diào)研文章。建立省政府信息直報(bào)點(diǎn)。目前,我市只有貴溪市政府建立了省政府信息直報(bào)點(diǎn),余江縣政府、月湖區(qū)政府要加大力度,積極爭取,盡快成為省政府信息直報(bào)點(diǎn),完善省、市、縣三級信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)。
三、積極做好調(diào)研工作
(一)明確工作目標(biāo)。各縣(市、區(qū))政府、龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)每年上報(bào)市府辦《調(diào)研參考》調(diào)研文章3篇以上;市政府各部門每年上報(bào)市府辦《調(diào)研參考》調(diào)研文章2篇以上。
(二)突出調(diào)研重點(diǎn)。緊緊圍繞市政府的中心工作,選擇政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)以及人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題,確定課題,開展調(diào)研。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,根據(jù)本地、本部門的實(shí)際情況,調(diào)研經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展過程中的成績、經(jīng)驗(yàn)和問題,調(diào)研各地、各部門開展工作的思路、進(jìn)展和成效,調(diào)研重大的社會(huì)動(dòng)態(tài)和重要的社情民意。
(三)改進(jìn)調(diào)研方法。堅(jiān)持帶課題調(diào)研。提前研究,帶著課題到基層調(diào)研,有針對性地了解基層工作的難點(diǎn)、社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)。堅(jiān)持沉下去調(diào)研。深入基層,深入群眾,有重點(diǎn)地開展調(diào)研活動(dòng),力爭多為領(lǐng)導(dǎo)提供有問題、有分析、有對策的調(diào)研精品,不斷提高服務(wù)層次和水平。堅(jiān)持打聯(lián)手調(diào)研。對一些綜合性強(qiáng)、涉及多個(gè)部門和單位的課題,要打聯(lián)手,采取聯(lián)合的方式調(diào)研。
四、健全工作制度
(一)實(shí)行定員定責(zé)制度。各地、各部門要指定專人負(fù)責(zé),并選派政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)、有較強(qiáng)綜合分析能力的人員充實(shí)到信息調(diào)研工作崗位,建立健全嚴(yán)格的信息搜集、處理、報(bào)送和傳閱制度。要確定一名領(lǐng)導(dǎo)作為分管信息調(diào)研工作的負(fù)責(zé)人,并落實(shí)主辦科室和工作人員,及時(shí)向市政府辦公室調(diào)研科反饋人員變動(dòng)情況。
(二)實(shí)行信息約稿制度。市政府辦公室將圍繞市委、市政府階段工作重點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要工作進(jìn)行約稿,有關(guān)責(zé)任單位要及時(shí)安排專人負(fù)責(zé)本單位所承擔(dān)約稿信息任務(wù)的搜集、調(diào)研分析和加工整理,按時(shí)限要求完成約稿任務(wù)。
(三)實(shí)行報(bào)送審批制度。各地、各部門上報(bào)的重要信息和調(diào)研文章,須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān)。(四)實(shí)行目標(biāo)考核制度。市政府辦公室將在信息調(diào)研工作制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序等方面采取更有力的措施,加強(qiáng)對各地、各部門信息調(diào)研工作的調(diào)度、督促、考核等工作。進(jìn)一步完善信息工作通報(bào)制度,實(shí)行政務(wù)信息考核辦法,對各地、各部門報(bào)送信息采用情況進(jìn)行定期通報(bào)。要實(shí)行信息調(diào)研工作年度綜合考評,根據(jù)考核結(jié)果評選出全市政府系統(tǒng)信息調(diào)研工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)??荚u范圍擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)特約信息員。
五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對信息調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo),把信息調(diào)研工作作為本部門、本單位工作的重要內(nèi)容。各地、各部門的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常為信息調(diào)研工作人員提要求、出題目、壓擔(dān)子、交任務(wù),在參加會(huì)議、閱讀文件等方面為信息調(diào)研工作人員提供便利條件,使信息調(diào)研工作人員了解領(lǐng)導(dǎo)的決策意圖和工作重點(diǎn)。要將信息調(diào)研目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到有關(guān)人員,做到人人身上有任務(wù)、有擔(dān)子、有壓力,形成濃厚的信息調(diào)研氛圍。要進(jìn)一步改善辦公條件,保證信息傳遞暢通,全面提高信息調(diào)研工作質(zhì)量和水平。
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