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一、毛村設施果蔬發(fā)展現(xiàn)狀

雙照鎮(zhèn)毛村地處市西北部10公里，緊鄰312國道交通便利，年日照時數(shù)2175小時，年均氣溫13℃，無霜期218天，年降水量519.2毫米，屬暖溫帶半溫潤大陸性季風氣候區(qū)，土壤肥沃，水利條件優(yōu)越，無工業(yè)污染源，屬于生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的最佳適宜區(qū)。全村4個村民小組，312戶，1374人，耕地面積2200畝，年農(nóng)民人均純收入4370元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值960萬元。

該村從年開始發(fā)展設施果蔬，首創(chuàng)我區(qū)設施雜果先河。近年來，在區(qū)、鎮(zhèn)兩級的指導和幫助下，設施果蔬種植技術不斷成熟，效益不斷攀升。全村設施果蔬平均收益均在每棚1.5萬元左右，尤其是設施大棚杏，甚至超過2萬元，設施果蔬已經(jīng)成為毛村群眾致富的有效產(chǎn)業(yè)，在典型的示范帶動作用下，群眾發(fā)展設施果蔬信心十足、激情高漲。同時，我區(qū)地處城郊，區(qū)內(nèi)又擁有西北最大的蔬菜批發(fā)市場和水果批發(fā)市場，區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，果蔬的批發(fā)零售市場廣闊、渠道暢通。從基礎設施來說，該村年已經(jīng)實施過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，水利設施完備，完全能夠滿足生產(chǎn)需求。

二、建設規(guī)劃的指導思想及目標

（一）指導思想

堅持以市場需求為導向，以群眾意愿為基礎，以農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標，強化規(guī)劃指導，創(chuàng)新服務方式，綜合運用行政推動、市場拉動、科技驅(qū)動、服務促動等手段，實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；?、技術標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，依靠政策科技，大力推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

（二）建設目標

從年開始，利用三年時間，新發(fā)展新型設施果蔬大棚1000畝，使該基地成為全區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的典型。同時，充分發(fā)揮示范帶動作用，輻射帶動周邊鎮(zhèn)村積極發(fā)展設施果蔬產(chǎn)業(yè)，尤其是設施雜果產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，豐富城鄉(xiāng)居民膳食結構。

三、規(guī)劃布局及建設計劃

（一）規(guī)劃布局

基地的規(guī)劃布局見《區(qū)毛村千畝設施果蔬生產(chǎn)基地規(guī)劃圖》

（二）建設計劃

共新建新型日光溫室1000畝，其中部分按照畜-沼-果、畜-沼-菜模式建設，具體建設計劃如下：

年（一期工程）新發(fā)展設施果蔬100畝。

年（二期工程）新發(fā)展設施果蔬415畝。

年（三期工程）新發(fā)展設施蔬菜485畝。

四、保障措施

（一）強化組織領導。為了加強基地建設工作的領導，確保建設項目順利實施，區(qū)政府決定成立由主管區(qū)長任組長，區(qū)財政、農(nóng)林、水利、農(nóng)發(fā)、交通、市區(qū)電力局和信用聯(lián)社以及雙照鎮(zhèn)等部門單位負責同志為成員的基地建設領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)農(nóng)林局，具體負責基地建設的組織協(xié)調(diào)實施工作。

（二）強化技術支持。一是抓建棚質(zhì)量。為確保建棚質(zhì)量，聘請涇陽縣蔬菜局相關專家負責該項工程的棚體設計、施工監(jiān)理等工作。二是抓新優(yōu)品種篩選引進和技術推廣。區(qū)農(nóng)林局針對規(guī)劃區(qū)域資源環(huán)境條件和市場需求前瞻性預測，適時篩選確定一批主推品種。并大力推廣標準化生產(chǎn)技術，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術保障。三是抓科技培訓。結合實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，著眼于培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，定期不定期舉辦培訓班，提高技能素質(zhì)，達到每個建棚戶有一個技術明白人的目標。

（三）強化政策扶持。為了確?；亟ㄔO順利開展，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，區(qū)政府對新發(fā)展新型設施大棚進行以獎代補，補貼標準為每畝1500元，并協(xié)調(diào)區(qū)信用聯(lián)社保證每個建棚戶發(fā)放貸款2萬元。同時，借鑒涇陽縣經(jīng)驗，給合基地實際，采取領導包抓和支農(nóng)資金捆綁使用辦法，全力打造我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整亮點。雙照鎮(zhèn)由黨委書記及農(nóng)業(yè)組組長包抓，主要負責基地建設過程中的土地合理流轉(zhuǎn)、群眾積極性的保護和發(fā)動、信貸資金的落實、基地建設施工監(jiān)管以及協(xié)調(diào)解決施工過程中遇到的其他困難和問題；區(qū)農(nóng)林局由主管局長及園藝站站長包抓，主要負責基地建設規(guī)劃的編制、新品種、新技術的引進推廣、設施蔬菜標準化生產(chǎn)技術的推廣、設施機械的推廣補貼等工作。區(qū)農(nóng)發(fā)辦和水利局負責做好基地的灌溉水利設施建設；區(qū)交通局負責生產(chǎn)和園區(qū)道路硬化工作；由市區(qū)電力局負責做好基地的電力線路建設工作；區(qū)信用聯(lián)社負責做好基地群眾建棚貸款籌措、發(fā)放等工作；區(qū)財政局負責區(qū)級以獎代補資金的籌措和發(fā)放工作，確保補貼資金足額按時到位。