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為縱深推進(jìn)十大體系建設(shè)，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)社會(huì)濟(jì)又好又快科學(xué)和諧發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)市縣十大體系建設(shè)統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“抓落實(shí)、抓完善、抓轉(zhuǎn)化，從體制機(jī)制上創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”這一要求，努力推進(jìn)十大體系建設(shè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，完善各體系建設(shè)，加快搭建“對(duì)接”平臺(tái)，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

二、工作任務(wù)

在完善人力、貿(mào)易等體系建設(shè)的同時(shí)，抓好金融、信息、物流、社會(huì)保障等體系建設(shè)，推進(jìn)十大體系建設(shè)全面發(fā)展。

1、政策法規(guī)體系。全面推行依法行政，抓好政策文件的貫徹落實(shí)工作，推進(jìn)各項(xiàng)改革，提高政府執(zhí)行力，增強(qiáng)群眾滿意度。

2、人力資源體系。一是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為平臺(tái)，依托烤煙、臍橙、小辣椒、地栽香菇等產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)抓好農(nóng)民培訓(xùn)工作，著力提高農(nóng)民素質(zhì)，同時(shí)，搞好農(nóng)村實(shí)用人才職稱評(píng)定工作，力爭今年實(shí)現(xiàn)“零”的突破；二是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部配備電腦，提高干部學(xué)習(xí)能力，力爭實(shí)現(xiàn)干部電腦擁有率達(dá)100%。

3、金融服務(wù)體系。一是搞好誠信文化建設(shè)，大力營造誠信氛圍，繼續(xù)開展信用農(nóng)戶、信用村的評(píng)比工作。二是加大對(duì)農(nóng)業(yè)信貸投入力度，搞好農(nóng)民住房貸款工作，支持做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。

4、信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是加快信息化建設(shè)步伐，力爭在我鄉(xiāng)開展公文傳輸無紙化、行政辦公網(wǎng)絡(luò)化試點(diǎn)工作。二是抓好各圩鎮(zhèn)信息化建設(shè)，擴(kuò)大信息化便民服務(wù)領(lǐng)域。

5、物流服務(wù)體系。加快汽車貨運(yùn)發(fā)展速度，加強(qiáng)對(duì)原有車主的管理，鼓勵(lì)支持他們購買汽車，發(fā)展汽車貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)今年新增噸位50噸以上。

6、貿(mào)易服務(wù)體系。一是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)工作，完善烤煙、小辣椒、地栽香菇、臍橙等農(nóng)副產(chǎn)品流通組織，完善“農(nóng)戶+協(xié)會(huì)+公司”模式，探索構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷售一條龍發(fā)展模式。二是搞好村級(jí)農(nóng)家店和農(nóng)資連鎖店建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，繁榮農(nóng)村市場。

7、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極開展“質(zhì)量興鄉(xiāng)”活動(dòng)，推進(jìn)我鄉(xiāng)稀土、鎢沙、煙葉、小辣椒、地栽香菇、臍橙等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程，打好我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)牌，做大做強(qiáng)我鄉(xiāng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

8、社會(huì)保障體系。一是搞好勞動(dòng)保障事務(wù)所建設(shè)，二是建立和完善農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)村特困群眾救助機(jī)制，對(duì)低保對(duì)像實(shí)施綜合保障，實(shí)施“敬老工程”，發(fā)展慈善事業(yè)，確保群眾老有所養(yǎng)，老有所安。

9、產(chǎn)權(quán)交易體系。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理力度，推動(dòng)國有資產(chǎn)規(guī)范交易。

三、工作措施

1、加大宣傳力度。通過書寫標(biāo)語、發(fā)放資料、有線電視等形式宣傳十大體系建設(shè)，做到家喻戶嘵，形成濃厚的氛圍，使十大體系建設(shè)深入人心。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。我鄉(xiāng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)十大體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)工作。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，明確責(zé)任，從思想、組織、作風(fēng)和制度上形成更為有力的保障，各村、各單位要明確工作職責(zé)，確保工作落到實(shí)處。