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各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各農、林、牧、漁場，市政府各部門：

為促進高新技術企業(yè)發(fā)展，加大對高新技術企業(yè)的扶持力度，現結合我市實際提出如下意見：

一、明確高新技術企業(yè)的發(fā)展目標。按照優(yōu)先發(fā)展、跨越發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、集約發(fā)展的原則，突破性發(fā)展高新技術企業(yè)，促進全市高新技術產業(yè)結構調整和上檔升級。規(guī)劃到2015年，全市高新技術企業(yè)達到50家以上，市級科技型企業(yè)達到300家以上；高新技術產業(yè)產值達到150億元以上，增加值年均增速保持在30%以上，高新技術產業(yè)產值占GDP的比重和工業(yè)增加值的比重超出全省平均水平；開發(fā)高新技術產品200個以上；年均登記省級重大科技成果10項以上，登記市級成果20項以上，申請專利240項以上。

二、加大對高新技術企業(yè)的支持力度

（一）對具備申報高新技術企業(yè)條件的企業(yè)，科技、財政、稅務等部門要全力扶持，積極為企業(yè)提供指導服務，組織開展高新技術企業(yè)申報工作。對新認定的高新技術企業(yè)和此前已認定通過復審的高新技術企業(yè)，市政府一次性獎勵10萬元，并落實支持企業(yè)研發(fā)的稅收激勵政策和高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對已經認定的高新技術企業(yè)，各相關部門要督促、支持、指導企業(yè)做好研發(fā)、專利申請等工作，確保順利通過每三年一次的復審。

（二）市政府每年從科學技術研究與開發(fā)經費中劃轉20%的資金設立高新技術企業(yè)發(fā)展專項基金，采取貸款貼息、專項補貼等形式，支持高新技術企業(yè)開展技術改造與創(chuàng)新、產品研究與開發(fā)、專利和商標等知識產權的申請與保護工作。各有關部門要在項目安排和推薦申報上，對高新技術企業(yè)和有創(chuàng)新機構、有研發(fā)團隊、有發(fā)明專利、有高新技術產品的企業(yè)優(yōu)先給予扶持。

（三）各金融機構要加大對高新技術企業(yè)的金融扶持力度，按照相關政策優(yōu)先安排貸款。加快組建或引進科技型中小企業(yè)擔保機構，為高新技術企業(yè)融資提供擔保。逐步建立和完善高新技術企業(yè)服務中介機構，為企業(yè)提供信息、咨詢、技術交易、融資、上市培育等方面的服務。

（四）市財政局要建立全市高新技術產品目錄庫和財政性資金采購高新技術產品制度，采取預算控制、招標等形式，引導納入本級預算管理的機關、事業(yè)單位和社會團體優(yōu)先采購本市高新技術產品。

三、建立對各類人才和科技成果的激勵機制。對批準享受國務院特殊津貼人員及國家級有突出貢獻的中青年科學、技術、管理專家，市政府給予5萬元獎勵；對入選國家“千人計劃”、湖北“百人計劃”并落戶本市的人才，分別給予50萬元和10萬元項目配套資金獎勵；對科技成果獲得國家級和省級獎勵的，分別給予15萬元和5萬元獎勵。支持、鼓勵企業(yè)吸引和凝聚各類人才，對高新技術企業(yè)引進的高層次創(chuàng)新人才，經市促進高新技術企業(yè)發(fā)展工作領導小組認定的，在個人政策方面給予優(yōu)惠待遇。

四、支持高新技術企業(yè)加強技術創(chuàng)新能力建設，開展技術創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)建立技術中心，支持有條件的企業(yè)承擔國家、省、市研究開發(fā)任務，主持或參與重大科技攻關；加大公共技術創(chuàng)新服務平臺建設力度，著力推進產學研有機結合。科技、財政、發(fā)改、經信等部門要積極爭取中央、省財政資金，引導帶動企業(yè)和社會投入，建立公共技術創(chuàng)新服務體系。

五、加強對促進高新技術企業(yè)發(fā)展工作的領導。成立仙桃市促進高新技術企業(yè)發(fā)展工作領導小組，由市政府分管領導任組長，市發(fā)改、經信、科技、財政、國稅、地稅等部門分管負責人為成員。領導小組負責制定促進全市高新技術企業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，負責落實國家、省、市關于促進高新技術企業(yè)發(fā)展的政策和扶持措施，負責高新技術企業(yè)發(fā)展的組織協調等工作。