前言：本站為你精心整理了市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)構(gòu)建監(jiān)管意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

政策扶持

加大公共投入。要按照市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃安排，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用地列入政府專項(xiàng)儲(chǔ)備用地。市政府設(shè)立中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造專項(xiàng)資金，主要來(lái)源：一是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)儲(chǔ)備用地及城市閑置用地出讓凈收益；二是拆遷、合并的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)土地出讓凈收益；三是應(yīng)建未建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開發(fā)項(xiàng)目繳納的補(bǔ)償金；四是政府劃撥土地用于建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的土地出讓凈收益；五是市財(cái)政調(diào)劑資金。專項(xiàng)資金主要用于政府對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的直接投資、產(chǎn)權(quán)回購(gòu)、回租經(jīng)營(yíng)及改造補(bǔ)貼等。

強(qiáng)化政策引導(dǎo)。要優(yōu)先保障農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)用地，國(guó)有公司投資的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)用地，在立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、建設(shè)等相關(guān)審批手續(xù)中明確農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)模、土地性質(zhì)及用途等內(nèi)容，未經(jīng)市政府允許不得擅自調(diào)整。市政府對(duì)符合規(guī)劃、列入建設(shè)和改造計(jì)劃的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按照公益性公共服務(wù)設(shè)施政策減免收市權(quán)范圍內(nèi)建設(shè)規(guī)費(fèi)。

加強(qiáng)財(cái)政支持。市、區(qū)財(cái)政對(duì)中心城區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造、翻建遷建的，根據(jù)具體農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目?jī)?nèi)容、設(shè)施建設(shè)、資金投入、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等情況，給予最高不超過(guò)500元/平方米補(bǔ)貼；對(duì)規(guī)劃新建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，以國(guó)有投入為主，參照翻建遷建標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極參與市區(qū)新的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，確保新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公益性和可調(diào)控性。

明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造中政府給予的優(yōu)惠和補(bǔ)貼一并作為政府投資，政府投資所對(duì)應(yīng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)由轄區(qū)政府國(guó)有投資公司持有，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)交由轄區(qū)政府（管委會(huì)）全權(quán)負(fù)責(zé)，政府投資所對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)交所在街道辦事處，用于市場(chǎng)的建設(shè)管理工作。在實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造前，轄區(qū)政府要與市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)人簽訂協(xié)議，市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)人承諾未經(jīng)市政府允許不得擅自改變市場(chǎng)用途，如擅自改變用途，由區(qū)財(cái)政部門收回補(bǔ)貼資金本息，相關(guān)部門依法予以查處。

保障措施

精心組織。各區(qū)政府（管委會(huì)）要結(jié)合本區(qū)實(shí)際及目標(biāo)任務(wù)，與各市場(chǎng)建設(shè)主體共同研究制訂建設(shè)改造計(jì)劃和方案，建立“一個(gè)市場(chǎng)、一個(gè)方案、一套人馬”的工作體制，確保3年內(nèi)完成市區(qū)全部農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造任務(wù)；從2013年開始每月5日前向市農(nóng)貿(mào)辦（市商務(wù)局）報(bào)送各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上月建設(shè)進(jìn)展情況。市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造方案，由各地提出并上報(bào)，由市農(nóng)貿(mào)辦協(xié)調(diào)規(guī)劃、國(guó)土、工商、住建、城管、公安、藥監(jiān)等部門辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)改造項(xiàng)目竣工后，市農(nóng)貿(mào)辦組織上述部門按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后享受有關(guān)補(bǔ)貼政策。要統(tǒng)籌安排，有序推進(jìn)，確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造過(guò)程中的市場(chǎng)供應(yīng)、安全穩(wěn)定。

強(qiáng)化考核。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作作為政府為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工作，列入市政府考核各區(qū)政府（管委會(huì)）的重點(diǎn)工作目標(biāo)。市農(nóng)貿(mào)辦（商務(wù)局）要會(huì)同城管辦研究制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)考核辦法。市農(nóng)貿(mào)辦（商務(wù)局）要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理的考核評(píng)估制度，做好督查考核工作。