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編者按:本文主要從;根據(jù)***大學《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育實施辦法》中有關要求制定我院貧困生助學金申請辦法;村(社區(qū))干部的選拔與培養(yǎng);村(社區(qū))干部的教育、管理;日常考核;年度考核;年度村(社區(qū))級目標管理考核;政治待遇;經(jīng)濟待遇,對農(nóng)村社區(qū)干部管理辦法進行講述。其中,主要包括:在助學金有限的情況下,貧困學生助學金重點傾向來自特困地區(qū)的農(nóng)村的貧困學生、學習成績合格以上,或當學年考試不合格只有一門功課、加強學習,提高素質(zhì)、嚴格考核,接受監(jiān)督、政府重大決策征求村(社區(qū))干部意見、通過勤工助學活動鍛煉和培養(yǎng)學生的勞動和情操,提高自我生活的能力,具體材料請詳見:
第一條根據(jù)***大學《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育實施辦法》中有關要求制定我院貧困生助學金申請辦法。
第二條《**學院貧困學生助學金申請和勤工儉學活動管理辦法》中所稱的助學金是按照國家、自治區(qū)有關政策規(guī)定,由國家和自治區(qū)政府投入,社會各界和個人捐贈等多渠道籌集,幫助家庭經(jīng)濟困難的學生完成學業(yè)的資金。
第三條享受貧困學生助學金的學生,必須是因家庭經(jīng)濟困難無力負擔學費、生活費而不能正常完成學業(yè)和可能輟學的學生。
第四條在助學金有限的情況下,貧困學生助學金重點傾向來自特困地區(qū)的農(nóng)村的貧困學生。
第五條申請貧困學生助學金,需具備下列條件:
(一)具有我院學籍的學生,學生家庭享受農(nóng)村居民最低生活保障,或者屬于農(nóng)村特困家庭,或因突發(fā)性災難造成家庭臨時經(jīng)濟特別困難的(突發(fā)性災難是指人類不可抗力的自然災害及人身傷害),或?qū)W生家庭經(jīng)濟收入接近農(nóng)村低?;蛱乩А?/p>
(二)申請助學金若農(nóng)業(yè)戶口的學生,需有當?shù)乜h以上政府民政、教育部門出具的有關上述情況的證明,或提供區(qū)、縣(市)民政部門出具的最低生活保障審批材料及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的家庭收入情況證明,或者提供《農(nóng)村特困戶救助證》(暫未發(fā)《救助證》的由民政部門出具特困證明)及村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的收入證明;非農(nóng)業(yè)戶口的學生,提供《城市(鎮(zhèn))居民最低生活保障證》、領取保障金的存折(須連續(xù)三個月領取低保金)及街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的有關家庭收入和享受保障金情況的證明;因突發(fā)性災難造成家庭臨時性經(jīng)濟困難的,提供相關部門和所在居民委、街道辦事處,或者村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的證明。
(三)學習成績合格以上,或當學年考試不合格只有一門功課。
第六條我院建立貧困學生檔案。貧困學生檔案要健全、真實,并根據(jù)學生家庭經(jīng)濟情況的變化及時核實和調(diào)整。貧困學生檔案由專人保管,貧困學生名單和獲得助學金學生名單,經(jīng)批準后應及時在**學院網(wǎng)上公布。
第七條凡符合第五條規(guī)定的學生均可申請貧困學生助學金,學院對申請人的有關證明材料進行認真審查。有必要時班主任或貧困生助學金專管人員到貧困學生家中進行走訪。
第八條對經(jīng)審核合格的貧困學生,報校學生處審批。學院在規(guī)定時間內(nèi)完成對貧困學生申請助學金的評定和上報工作。
第九條貧困學生助學金每學期評定一次,具體時間按學校的統(tǒng)一安排進行。
第十條貧困學生助學金評定工作要堅持公平、公正、公開的原則,并實行公示制,嚴防弄虛作假、暗箱操作。學院設立舉報電話******、******,及時處理舉報事件,及時糾正出現(xiàn)的問題。
第十一條積極開展貧困生勤工儉學活動,按照學校的統(tǒng)一安排,組織貧困生到勤工助學崗位勞動,如幫助圖書館整理資料、校園保衛(wèi)等工作,崗位工資按小時計酬,為貧困生獲得額外的各村(社區(qū))黨支部、村(社區(qū))委員會:
加強村(社區(qū))干部規(guī)范化管理,建設一支高素質(zhì)的基層干部隊伍,是構建和諧社會,實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必然要求?,F(xiàn)根據(jù)上級有關精神,結合本鎮(zhèn)實際,就村(社區(qū))干部規(guī)范化管理作出如下規(guī)定:
一、村(社區(qū))干部的選拔與培養(yǎng)
以機制作保證,嚴把入口關,建立以公平、公正、公開、為原則的村(社區(qū))干部選拔機制,注重從致富能手、復員退伍軍人、高校畢業(yè)生中選拔村(社區(qū))干部。在村(社區(qū))支委的產(chǎn)生上,繼續(xù)推行“群眾推薦、黨內(nèi)推薦、黨內(nèi)選舉”的“兩推一選”辦法,將群眾意愿與組織意圖有機地結合起來;在村(社區(qū))委員會的產(chǎn)生上,嚴格執(zhí)行《村民委員會組織法》、《城市居民委員會組織法》規(guī)定。符合任職條件的村(社區(qū))干部,按干部管理權限進行任用。是鎮(zhèn)黨委管理的村(社區(qū))黨支部委員由鎮(zhèn)黨委下文任命,是由村(社區(qū))民直接選舉的村(社區(qū))委會干部,按《村(社區(qū))民委員會組織法》和《村(社區(qū))民委員會選舉辦法》由村(社區(qū))民直接選舉后報鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府頒發(fā)《當選證書》。
村(社區(qū))干部非經(jīng)黨委批準自動離職的,從離職之日起按規(guī)定不再享受村(社區(qū))干部待遇,不給予任何安排。
村(社區(qū))干部在任職期間,因工作失職造成嚴重影響和重大經(jīng)濟損失的,因違法、犯罪給工作造成嚴重后果的,按《村(社區(qū))民委員會組織法》等有關法律罷免其職務,并依法追究責任。
每年對村(社區(qū))干部進行年終考核,連續(xù)兩年考核不稱職的將根據(jù)有關程序罷免其相應職務。
完善村(社區(qū))后備干部的培養(yǎng)機制。黨委把村(社區(qū))后備干部的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng),納入議事日程,通過建立臺帳和跟蹤培養(yǎng)責任卡等形式關注后備干部的成長,將發(fā)展優(yōu)秀分子入黨與培養(yǎng)村(社區(qū))干部有機結合。
二、村(社區(qū))干部的教育、管理
1、加強學習,提高素質(zhì)
(1)理論學習實行“集中培訓”、“定期培訓”、“選派培訓”相結合。除組織村(社區(qū))支部書記、主任參加市委黨校集中培訓外,黨委每年集中舉辦1-2期村(社區(qū))干部培訓班,提高村(社區(qū))干部的理論水平和工作能力。
(2)實踐經(jīng)驗學習實行“請進來”和“走出去”相結合。將先進典型、技術人才請進來授課,組織村(社區(qū))干部外出考察,開拓視野,使村(社區(qū))干部不斷豐富知識層面,提升工作思路。
(3)學歷教育實行“定向送培”與“函授學習”相結合。按照xx文件精神,經(jīng)本人申請,村(社區(qū))推薦,黨委批準,每年按計劃推薦45歲以下村(社區(qū))干部參加學歷培訓,學費由市級財政補貼×××,市管黨費補貼×××,鎮(zhèn)政府補貼×××,村(社區(qū))補貼×××,其余×××由個人承擔,書籍資料費個人自理。
2、嚴格考核,接受監(jiān)督
村(社區(qū))干部考核分日??己?、年度考核、年度村(社區(qū))級目標管理考核三個部分。
考核結果嚴格與村(社區(qū))干部的績效工資掛鉤。
考核內(nèi)容及方法:
(一)日??己?/p>
1、考勤。①會議考勤:凡鎮(zhèn)黨委、政府和部門組織的各種會議,與會的村(社區(qū))干部遲到或早退每人次扣×××元,缺席每人次扣×××元。②工作日考勤:各村(社區(qū))應建立工作日考勤制和值班制,村(社區(qū))主職每周不少于×××個工作日,其他村(社區(qū))干部不少于×××個工作日,采取不定期的抽查方式進行考核。
2、資料上報考核。應上報的各類報表、計劃、總結等資料,上報不及時,×××次扣×××元,漏報一次或上報不符合要求×××次扣×××元。
3、交辦工作考核。鎮(zhèn)黨委、政府和部門正式交辦的工作,完成不及時,一次扣×××元;完成不符合要求,一次扣×××元;沒完成,一次扣×××元(重大工作另行規(guī)定)。
4、重點工作考核。①計劃生育工作考核。查環(huán)孕檢每缺1例,扣×××元,計劃外出生1例,扣×××元;②安全工作考核,發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)×××起,扣×××元;③綜治維穩(wěn)工作考核,發(fā)生影響社會穩(wěn)定事件×××起或上交未經(jīng)村(社區(qū))級調(diào)處矛盾×××起、群眾越級上訪×××起,扣×××元;④森林防火工作考核。發(fā)生一起由林業(yè)站以上單位組織人員參與撲救的山林火災,扣×××元。
5、中心工作考核。鎮(zhèn)黨委、政府組織大型活動、突擊活動或中心工作,安排有任務而無故不參加或不組織的每人次扣×××元。
(二)年度考核
村(社區(qū))干部年度考核實行組織考核與群眾評議相結合,各村(社區(qū))年終召開全體村(社區(qū))干部、村(社區(qū))民代表、村(社區(qū))民小組長、企業(yè)主、黨員參加的村(社區(qū))干部述職測評大會。每位村(社區(qū))干部進行述職,與會人員進行民主測評打分,凡測評合格率達×××且得分在本鎮(zhèn)列前×××名的,經(jīng)審計無問題的村(社區(qū))干部可評為優(yōu)秀,增發(fā)其個人績效補貼的×××給個人。
(三)年度村(社區(qū))級目標管理考核
年初鎮(zhèn)黨委、政府與各村(社區(qū))簽訂村(社區(qū))級目標管理責任書,年終鎮(zhèn)黨委、政府采取聽匯報、查資料、訪群眾、看實地等形式對照目標考核逐條打分排名,按目標管理驗收得分,計算各村(社區(qū))村(社區(qū))干部的績效補貼,其績效補貼總額為下拔到村(社區(qū))經(jīng)費總額的×××。
三、村(社區(qū))干部的待遇
(一)政治待遇
1、政府重大決策征求村(社區(qū))干部意見。
2、每年開展一次“優(yōu)秀村(社區(qū))干部”評選活動,強化村(社區(qū))干部的榮譽感和身份意識。連續(xù)3年被評為優(yōu)秀村(社區(qū))干部(含下派和招聘工作人員)的,可優(yōu)先作為下屆村(社區(qū))換屆選舉推薦候選人和社區(qū)聘用工作人員。
3、市委、市政府及黨委、政府有關文件精神及時傳達貫徹至村(社區(qū))干部。
4、每年開展1-×××次征求村(社區(qū))干部對工黨委、政府的意見和建議活動。
(二)、經(jīng)濟待遇
村(社區(qū))黨支部書記、村(社區(qū))主任及村(社區(qū))、支委全體成員的工資由基礎工資、績效補貼及年終補助組成,其中基礎工資由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一發(fā)放,績效補貼及年終補助則在年度根據(jù)考核情況一次性發(fā)放。
1、基礎工資
正職:元/月(書記兼主任元/月)
副職:元/月(包括村(社區(qū))、支委員)
2、績效補貼
按下?lián)艿酱澹ㄉ鐓^(qū))經(jīng)費總額的×××并結合考核分值發(fā)放。
3、年終補助
具體數(shù)額根據(jù)各村(社區(qū))年終目標管理驗收得分情況而定,數(shù)額不超過年度下?lián)艿酱澹ㄉ鐓^(qū))經(jīng)費總額的×××。
村(社區(qū))干部日??己?、年度考核的獎懲在年終績效補貼中一并兌現(xiàn)。超過規(guī)定職數(shù)由村(社區(qū))級聘請、聘用的村(社區(qū))干部待遇,參照以上標準由村(社區(qū))自行負責解決。(
生活補貼。通過勤工助學活動鍛煉和培養(yǎng)學生的勞動和情操,提高自我生活的能力。
第十二條貧困生勤工儉學活動應在空余時間進行,不能影響學習,更不能停課進行勤工儉學活動,在學校的統(tǒng)一組織下進行安排。
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