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第一條為深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，為廣大農(nóng)民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，不斷滿足我縣廣大農(nóng)村群眾對(duì)文化生活的需求，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，切實(shí)發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效益，結(jié)合我縣具體情況，特制訂本辦法。

第二條農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金是指由省財(cái)政專項(xiàng)安排用于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)、墾殖場(chǎng)等開展“三項(xiàng)活動(dòng)”和為農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生放映愛(ài)國(guó)主義教育影片的資金。

第三條專項(xiàng)資金按省財(cái)政安排的款額，指標(biāo)分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)、墾殖場(chǎng)和農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校（見附表），主要用于開展以下三類農(nóng)村文化、文體活動(dòng)：（一）購(gòu)買各級(jí)各類專業(yè)文藝演出團(tuán)體到農(nóng)村進(jìn)行文藝演出，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年4場(chǎng)，每個(gè)農(nóng)林場(chǎng)、墾殖場(chǎng)每年4場(chǎng)，每場(chǎng)安排優(yōu)秀節(jié)目時(shí)間不少于2小時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年購(gòu)買市級(jí)以上專業(yè)文藝演出1場(chǎng)。

（二）為每個(gè)行政村每年向電影放映單位購(gòu)買12場(chǎng)電影，每個(gè)農(nóng)林場(chǎng)、墾殖場(chǎng)全年向電影放映單位購(gòu)買12場(chǎng)以上電影，義務(wù)教育階段中小學(xué)每校全年購(gòu)買4場(chǎng)，每場(chǎng)放映一部教育片和兩部科技片。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)、墾殖場(chǎng)每年組織農(nóng)民群眾開展不少于3場(chǎng)具有地方特色、內(nèi)容健康的文藝演出、展覽和比賽等文體活動(dòng)（包括籃球、書法、創(chuàng)作、攝影等），開展群眾文體活動(dòng)由縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站負(fù)責(zé)指導(dǎo)并組織實(shí)施。

第四條為保證演出市場(chǎng)的有序發(fā)展，按照省、市的統(tǒng)一要求，對(duì)文藝演出和電影放映實(shí)行最高限價(jià)：省級(jí)文藝團(tuán)體每場(chǎng)演出最高不得超過(guò)4000元；市級(jí)文藝團(tuán)體每場(chǎng)演出最高不超過(guò)3000元；縣級(jí)文藝團(tuán)體每場(chǎng)不超過(guò)2000元。每放映一場(chǎng)電影不得超過(guò)230元（義務(wù)教育階段學(xué)校每場(chǎng)200元）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)、墾殖場(chǎng)每開展一次活動(dòng)，可根據(jù)本次活動(dòng)的實(shí)際費(fèi)用計(jì)算。

第五條專項(xiàng)資金管理及使用要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)、墾殖場(chǎng)于每年1月底以前，按上年度上級(jí)分配的資金指標(biāo)編制本轄區(qū)年度文化活動(dòng)方案，報(bào)縣文化廣播電視局審定執(zhí)行，并抄送1份送縣財(cái)政局。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)和墾殖場(chǎng)，根據(jù)縣文化廣播電視局的安排，向各級(jí)各類文藝團(tuán)體和電影發(fā)行放映公司購(gòu)買演出和放映，組織開展文體活動(dòng)，免費(fèi)請(qǐng)農(nóng)民群眾觀看和參與。

（三）縣財(cái)政局每年1月和7月分兩次將專項(xiàng)資金撥付給縣文廣局，由縣文廣局在會(huì)計(jì)核算中心設(shè)立專賬，分單位核算，用于文化產(chǎn)品的購(gòu)買和組織文體活動(dòng)的直接開支。

（四）各演出團(tuán)體、電影放映單位憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)林場(chǎng)、墾殖場(chǎng)和學(xué)校開具由省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的報(bào)賬票據(jù)（票據(jù)樣式見附件），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)年度文化活動(dòng)方案進(jìn)行審核，鑒蓋有關(guān)審核章后，到縣化廣播電視局報(bào)賬。

（五）電影放映單位報(bào)賬時(shí)須同時(shí)填寫國(guó)家廣電局統(tǒng)一制定的報(bào)表，并錄入網(wǎng)上專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。

第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)、墾殖場(chǎng)要嚴(yán)格按照本年度文化活動(dòng)方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用專項(xiàng)資金，超支不補(bǔ)，在完成規(guī)定的演（映）任務(wù)后，結(jié)余金額轉(zhuǎn)下年繼續(xù)按規(guī)定用途使用，不得擠占或挪作他用。

第七條參加三項(xiàng)活動(dòng)的各種所有制的文藝演出團(tuán)體，必須取得營(yíng)業(yè)性演出許可證?？h文化行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)參與“三項(xiàng)活動(dòng)”的各級(jí)各類文藝團(tuán)體的演出內(nèi)容進(jìn)行審核，對(duì)演出的節(jié)目擇優(yōu)推薦，每年初要拿出節(jié)目單，提供電影片名，提出文體活動(dòng)的具體安排事宜，并出具許可憑證，未經(jīng)審核不準(zhǔn)演出。

第八條每半年由縣文廣局根據(jù)活動(dòng)執(zhí)行情況，向縣委、縣政府及市文廣局、市財(cái)政局書面匯報(bào)。年終，縣文廣局、財(cái)政局要將全縣開展“三項(xiàng)活動(dòng)”情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，把經(jīng)費(fèi)使用情況和工作存在的問(wèn)題、建議等，形成書面材料連同有關(guān)影像、圖片等資料一并上報(bào)市文化局、市財(cái)政局。

第九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)和墾殖場(chǎng)在每個(gè)月的最后一周將開展的演出、放映的場(chǎng)次和文體活動(dòng)的次數(shù)，參加活動(dòng)人數(shù)和經(jīng)費(fèi)使用情況分別報(bào)縣文化廣播電視局和財(cái)政局，由文廣局和財(cái)政局分別報(bào)市文化局、市財(cái)政局。

第十條監(jiān)督指導(dǎo)

（一）成立縣農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各單位農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金的管理使用，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

（二）縣文化廣播電視局、縣財(cái)政局要切實(shí)加強(qiáng)資金管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)?？h文廣局要具體負(fù)責(zé)農(nóng)村文化活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，縣財(cái)政局要切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查，確保資金?？顚Ｓ茫瑘?jiān)決防止任何單位、個(gè)人虛報(bào)、瞞報(bào)，套取專項(xiàng)資金。

（三）經(jīng)費(fèi)使用必須公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)、墾殖場(chǎng)和學(xué)校要在年度結(jié)束15天內(nèi)，通過(guò)板報(bào)、新聞媒體等形式將全年演出、放映和組織開展群眾文化活動(dòng)的開展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況向群眾公布。并要在本轄區(qū)內(nèi)公布縣財(cái)政局和縣文化廣播電視局的舉報(bào)電話，防止弄虛作假，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。財(cái)政局舉報(bào)電話：8445011，縣文廣局舉報(bào)電話：8442172。

（四）各演（映）出單位要主動(dòng)和演（映）地聯(lián)系，落實(shí)演（映）出地點(diǎn)，并做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證演（映）出質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)、墾殖場(chǎng)和學(xué)校要積極配合各演（映）出單位，做好正常接待工作。

第十一條獎(jiǎng)懲處罰

對(duì)弄虛作假、違反資金使用管理規(guī)定，截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的單位，將視情節(jié)輕重，給予扣減、停撥、取消補(bǔ)助專項(xiàng)資金的處罰。對(duì)直接責(zé)任人將提請(qǐng)有關(guān)部門追究其行政或法律責(zé)任。第十二條本辦法由縣財(cái)政局和文化廣播電視局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。