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第一章總則
第一條省人民政府關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)(試行)和《市限價(jià)商品住房管理辦法》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范保障性住房入住后的管理工作,根據(jù)建設(shè)部等國(guó)家九部委《廉租住房管理辦法》建設(shè)部令〔〕162號(hào))建設(shè)部等國(guó)家七部委《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》住建房〔〕258號(hào))結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條保障性住房后期管理,指建設(shè)完成的保障性住房(主要包括廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房等)移交、租賃、進(jìn)住等環(huán)節(jié)以及入住后的管理工作,包括物業(yè)管理、資格動(dòng)態(tài)管理和其它相關(guān)管理。
第三條本市城市區(qū)范圍內(nèi)的廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房的后期管理工作,遵循本辦法。
第四條保障性住房的后期管理工作堅(jiān)持誰(shuí)所有、誰(shuí)管理的原則。
第五條市住房保障和房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)組織本市保障性住房的后期管理工作。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃、財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、物價(jià)、民政、人力資源和社會(huì)保障、公安和各區(qū)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)等有關(guān)部門(mén)各司其職,共同做好保障性住房的后期管理工作。
第二章移交與配租
第六條保障性住房竣工后,由建設(shè)單位分別移交給投資建設(shè)的住房保障和房產(chǎn)管理部門(mén)、企事業(yè)單位或其委托的單位管理,并辦理確權(quán)手續(xù)。
第七條廉租住房和公共租賃住房實(shí)行租賃制。符合保障性住房保障條件的保障對(duì)象與住房保障和房產(chǎn)管理部門(mén)(或其委托的單位)簽訂市廉租住房(公共租賃住房)租賃合同》方可入住。
第八條符合廉租住房保障條件的保障對(duì)象,按照《市廉租住房保障對(duì)象評(píng)分排序?qū)嵤┘?xì)則打分排序,按順序分配房源。
符合公共租賃住房保障條件的新就業(yè)職工和來(lái)秦務(wù)工人員的配租,由市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理部門(mén),按照申請(qǐng)順序安排房源。
第九條經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房的分配按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條承租人應(yīng)按時(shí)交納租金及相關(guān)費(fèi)用。
(一)廉租住房租金按政府批準(zhǔn)的租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,人均面積超標(biāo)部分按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)公共租賃住房租金按照不同的產(chǎn)權(quán)性質(zhì),實(shí)施差別化收取。具有政府產(chǎn)權(quán)的公共租賃住房,按照政府公布的租金標(biāo)準(zhǔn)收取。其他產(chǎn)權(quán)的公共租賃住房由產(chǎn)權(quán)單位經(jīng)營(yíng),租金可以根據(jù)政府公布的租金標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)浮動(dòng)收取,但幅度不得超過(guò)10%
(三)承租人應(yīng)自覺(jué)遵守保障性住房管理的各項(xiàng)規(guī)定,并按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借。
(四)環(huán)衛(wèi)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、取暖費(fèi)、電話費(fèi)、有線電視收視費(fèi)等應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用,由承租人按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)交納。
第十一條對(duì)不按合同約定交納租金的承租人,通報(bào)承租人所在工作單位從其工資中劃扣;沒(méi)有工作單位的承租人可采取預(yù)交押金的辦法執(zhí)行。
第三章續(xù)租與退出
第十二條租賃保障性住房必須簽訂租賃合同,合同應(yīng)當(dāng)約定租賃雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),并明確約定違約責(zé)任及其處罰措施。
第十三條每年第四季度,住房保障和房產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同民政部門(mén)、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)企事業(yè)單位及有關(guān)部門(mén),對(duì)保障性住房實(shí)物配租家庭資格進(jìn)行復(fù)核。
第十四條復(fù)核后符合保障性住房租賃條件的可以繼續(xù)承租至合同期滿(mǎn);合同期滿(mǎn)時(shí)仍符合租賃條件并愿意繼續(xù)承租的應(yīng)在合同期滿(mǎn)前3個(gè)月提出續(xù)租申請(qǐng),并重新與住房保障和房產(chǎn)管理部門(mén)或委托單位簽訂租賃合同。
復(fù)核后不符合保障性住房租賃條件的應(yīng)當(dāng)退出租住的保障性住房。退出確有困難的經(jīng)住房保障和房產(chǎn)管理部門(mén)同意,可以申請(qǐng)最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月的延長(zhǎng)租住期。延長(zhǎng)期內(nèi),按同區(qū)域同類(lèi)住房市場(chǎng)價(jià)格收取租金。
第十五條承租家庭有下列情況之一的解除租賃合同,收回承租的保障性租賃住房:
(一)采用虛報(bào)隱瞞戶(hù)籍、家庭人口、收入以及住房等欺騙方式取得承租保障性住房資格的
(二)承租家庭人均收入連續(xù)兩年超過(guò)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的
(三)因家庭人數(shù)減少或住房面積增加,人均住房面積超出廉租住房政策確定的住房標(biāo)準(zhǔn)的
(四)擅自改變房屋用途、結(jié)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備或因使用不當(dāng)導(dǎo)致房屋設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的
(五)將承租的保障性住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或擅自調(diào)換的
(六)承租人無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月以上未在保障性住房居住的
(七)累計(jì)六個(gè)月不交納租金或物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的
(八)利用保障性住房進(jìn)行違法活動(dòng)的
(九)其他違反租賃合同行為的
第十六條承租人按規(guī)定退出或自愿退出保障性住房的退出時(shí)即時(shí)結(jié)清租金、物業(yè)服務(wù)費(fèi)、環(huán)衛(wèi)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、取暖費(fèi)、電話費(fèi)、有線電視收視費(fèi)等應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。
第十七條經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房轉(zhuǎn)讓?zhuān)凑铡妒腥嗣裾P(guān)于促進(jìn)房地市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》秦政〔〕196號(hào))和《市限價(jià)商品住房管理辦法(試行)執(zhí)行》。
第四章維修與管理
第十八條承租人要妥善使用保障性住房的各種設(shè)施設(shè)備并合理維護(hù),如有損壞,要無(wú)條件賠償或恢復(fù)原狀。室內(nèi)易損物品由承租人自行維修或更換。
第十九條出租人定期對(duì)出租的保障性住房及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和做必要的修繕,承租人應(yīng)積極配合。對(duì)因承租人使用不當(dāng)造成房屋及設(shè)施設(shè)備損壞的由承租人負(fù)責(zé)修復(fù);對(duì)非承租人過(guò)錯(cuò)造成損壞的承租人應(yīng)書(shū)面要求出租人及時(shí)勘察并修繕。
第二十條政府投資建設(shè)的廉租住房和公共租賃住房的租金收入,按照政府非稅收入管理規(guī)定納入同級(jí)國(guó)庫(kù),實(shí)行“收支兩條線”管理。廉租住房租金收入主要用于房屋的維護(hù)和管理支出,公共租賃住房租金收入用于償還公共租賃住房建設(shè)貸款,以及公共租賃住房維護(hù)、管理和投資補(bǔ)助。
第五章監(jiān)督管理
第二十一條保障性住房實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查制度。巡查工作由產(chǎn)權(quán)單位或受委托單位具體實(shí)施,對(duì)承租家庭定期入戶(hù)巡查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,及時(shí)予以糾正,填寫(xiě)巡查記錄,并記入住房保障誠(chéng)信系統(tǒng)。
第二十二條對(duì)新就業(yè)和來(lái)秦務(wù)工的承租人,由用人單位向住房保障和房產(chǎn)管理部門(mén)提供承租人相關(guān)資料,配合做好巡查工作。
第二十三條承租人不得擅自對(duì)保障性住房進(jìn)行二次裝修,改變?cè)惺褂霉δ芎蛢?nèi)部結(jié)構(gòu),不得在室外搭建任何建筑物、構(gòu)筑物。
承租人可根據(jù)生活需要適當(dāng)添加生活設(shè)施,自行添加的生活設(shè)施在退租時(shí)不予補(bǔ)償。
第二十四條對(duì)公共租賃住房經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定,擅自提高公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的由物價(jià)部門(mén)依法查處。
第二十五條對(duì)承租人違反本辦法規(guī)定的由住房保障和房產(chǎn)管理部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。