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一、有效防范受災農(nóng)戶住房重建貸款引發(fā)金融風險

受災農(nóng)戶住房重建貸款不能按時歸還，將致使農(nóng)村信用社等金融機構不良資產(chǎn)大幅度攀升，加大防范金融風險的難度，影響全市農(nóng)村金融體系的健康發(fā)展。各縣區(qū)政府和農(nóng)村信用社等金融機構要按照防范金融風險措施要求，加強監(jiān)測管理，有效防范受災農(nóng)戶住房貸款引發(fā)金融風險。一是要建立金融機構風險防范預案制度，由各縣區(qū)政府統(tǒng)一組織，合作銀行（信用聯(lián)社）等金融機構共同負責制定受災農(nóng)戶重建貸款風險處置預案，通過風險處置預案的有效實施，及時發(fā)現(xiàn)和盡早化解貸款引發(fā)的各類問題，確保農(nóng)村信用社等金融體系的平穩(wěn)運行。二是要建立災后農(nóng)戶住房重建貸款風險防范報告制度，各有關部門要密切協(xié)作，加強調(diào)研分析，及時掌握情況，定期召開會議，共同研究對策措施，解決受災農(nóng)戶住房重建貸款管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，切實防止不良貸款的發(fā)生，有效維護金融秩序的正常有序。

二、切實加大受災農(nóng)戶住房重建貸款的收繳力度

各縣區(qū)政府和農(nóng)村信用社等金融機構要按照受災農(nóng)戶住房重建貸款還貸有關政策要求，進一步落實工作責任，強化工作措施，加大收繳力度，有力有序開展貸款收繳工作。一是要進一步靠實貸款責任主體。各縣區(qū)政府要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)直有關部門以及有關金融機構逐村逐戶對住房重建貸款農(nóng)戶開展全面的清理核查，積極落實農(nóng)戶貸款承諾，完善貸款各類資料，健全貸款農(nóng)戶自信檔案，做到貸款底子清楚、還貸任務明確，同時通過核查摸清貸款農(nóng)戶經(jīng)濟收入和還貸能力。二是制定切實可行的還貸計劃。根據(jù)農(nóng)戶收入情況、還款能力等實際情況，縣區(qū)有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及有關金融機構要幫助貸款農(nóng)戶制定還貸計劃并簽訂還款協(xié)議，以按年、按季、按月或者一次還清等不同的方式分批次履約還款，有效緩解貸款農(nóng)戶還貸壓力。三是切實加大農(nóng)戶貸款的收繳力度。要按照省政府下達的年度還貸計劃和農(nóng)戶住房重建貸款有關要求，采取政策宣傳、組織動員等有效措施，積極鼓勵貸款農(nóng)戶及時償還貸款，特別是對家庭經(jīng)濟收入較好貸款農(nóng)戶，要鼓勵盡可能一次性還清貸款；對家庭經(jīng)濟收入較差的貸款農(nóng)戶，要鼓勵在財政貼息期限之內(nèi)還清貸款，減輕家庭經(jīng)濟負擔，有效提高貸款償還工作的質(zhì)量和效率。四是積極落實償貸準備金。各縣區(qū)政府和財政部門要負責做好財政貼息、專戶入賬以及償債準備金的籌集落實和及時交付工作。

三、著力提高住房重建貸款農(nóng)戶償還貸款能力

各縣區(qū)政府和市直有關部門要密切結合住房重建貸款農(nóng)戶的實際情況，積極組織開展實用技術培訓，提高勞務技能，加強勞務輸轉，有效增加農(nóng)戶勞務收入，對無法開展勞務輸轉的家庭，要積極幫助他們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)，增加家庭經(jīng)濟收入。各涉農(nóng)金融機構要調(diào)整信貸結構，積極支持住房重建貸款農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，通過增強農(nóng)戶自身造血功能不斷增加收入，提高受災農(nóng)戶還貸信心和能力。

四、進一步加強住房重建貸款償還工作宣傳

各縣區(qū)政府和市直金融等有關單位要充分利用廣播、電視、標語、報紙等媒介，或安排電信、移動等通訊機構按月批量發(fā)送短信，組織干部職工深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社宣講等方式，大力宣傳貸款償還政策，營造“有借有還、到期歸還”的正面輿論導向，消除群眾豁免貸款心理預期，杜絕各種惡意逃廢貸款行為。