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第一章總則

第一條為了科學(xué)評(píng)價(jià)中小企業(yè)的信用狀況，規(guī)范信用等級(jí)評(píng)定工作，切實(shí)解決中小企業(yè)貸款難問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，特制定本辦法。

第二條縣行政區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)信用評(píng)定適用本辦法。

第三條中小企業(yè)信用評(píng)定應(yīng)遵循公開(kāi)、公正、公平的原則。

第四條中小企業(yè)信用狀況按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，集中建檔，分別授信，動(dòng)態(tài)管理”的要求進(jìn)行評(píng)定管理。

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。就是對(duì)中小企業(yè)信用狀況的評(píng)定統(tǒng)一執(zhí)行本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

集中建檔。就是按照本辦法規(guī)定的統(tǒng)一格式和內(nèi)容，集中建立中小企業(yè)信用信息檔案，逐步過(guò)渡到統(tǒng)一的電子信用檔案。

分別授信。就是金融機(jī)構(gòu)對(duì)不同等級(jí)的中小企業(yè)依據(jù)上級(jí)行（社）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，確定信用額度。

動(dòng)態(tài)管理。就是對(duì)中小企業(yè)信用狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每三年監(jiān)測(cè)考核一次，對(duì)符合條件的予以重新確認(rèn)，對(duì)不符合條件的予以降級(jí)或取消信用等級(jí)。

第五條中小企業(yè)信用等級(jí)設(shè)置。中小企業(yè)的信用等級(jí)統(tǒng)一設(shè)定為AAA、AA和A三個(gè)等級(jí)。

第六條信用中小企業(yè)由縣政府統(tǒng)一授牌。

第二章中小企業(yè)信用等級(jí)評(píng)委會(huì)及其成員職責(zé)

第七條中小企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)的人員組成。

評(píng)委會(huì)由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，人行縣支行負(fù)責(zé)人任副主任，農(nóng)行縣支行、縣農(nóng)村信用聯(lián)社、郵政儲(chǔ)蓄銀行縣支行、國(guó)稅局、地稅局、經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局、工商局、質(zhì)檢局、法院等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)中小企業(yè)的評(píng)定和建檔工作。

第八條評(píng)委會(huì)的主要職責(zé)

縣政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)信用體系建設(shè)的組織、管理督導(dǎo)和推動(dòng)工作，加強(qiáng)宣傳推介；指導(dǎo)建立中小企業(yè)信用檔案、開(kāi)展中小企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定、協(xié)助金融機(jī)構(gòu)吸收存款、清收到逾期貸款；負(fù)責(zé)落實(shí)政府對(duì)中小企業(yè)的優(yōu)惠政策。

人民銀行縣支行負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作，依法開(kāi)展監(jiān)督檢查。

各金融機(jī)構(gòu)主要根據(jù)地方政府和各自上級(jí)主管行（社）制定的有關(guān)辦法，參與中小企業(yè)信用信息檔案的建立和管理，參與評(píng)定和考核調(diào)中小企業(yè)的信用等級(jí)工作，并根據(jù)資金供求狀況合理確定信用企業(yè)的授信額度，加大信貸投入力度，落實(shí)對(duì)中小企業(yè)的優(yōu)惠政策。

工商行政管理局部門(mén)負(fù)責(zé)向評(píng)委會(huì)提供中小企業(yè)是否誠(chéng)實(shí)守信、合規(guī)經(jīng)營(yíng)等相關(guān)信用信息，在職權(quán)范圍內(nèi)參與信用等級(jí)評(píng)定工作。

稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)向評(píng)委會(huì)提供中小企業(yè)依法納稅等相關(guān)信用信息，在職權(quán)范圍內(nèi)參與信用等級(jí)評(píng)定工作。

經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局負(fù)責(zé)向評(píng)委會(huì)提供相關(guān)企業(yè)的基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、資產(chǎn)負(fù)債情況，在職權(quán)范圍內(nèi)參與信用等級(jí)評(píng)定工作。

質(zhì)檢局負(fù)責(zé)向評(píng)委會(huì)提供相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量情況，在職權(quán)范圍內(nèi)參與信用等級(jí)評(píng)定工作。

法院負(fù)責(zé)向評(píng)委會(huì)提供相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)案件的訴訟信息，在職權(quán)范圍內(nèi)參與信用等級(jí)評(píng)定工作。

第九條評(píng)委會(huì)組成人員要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則，誠(chéng)實(shí)守信、秉公辦事、不徇私情。

第三章中小企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定條件和標(biāo)準(zhǔn)

第十條信用中小企業(yè)的基本條件

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在本縣轄區(qū)內(nèi)，且在本縣工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)；

（二）具有稅務(wù)部門(mén)核發(fā)的稅務(wù)登記證；

（三）從事符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為自有或固定；

（五）誠(chéng)實(shí)守信，無(wú)不良行為或毀約記錄；

（六）具備運(yùn)用和清償貸款的能力；

（七）法人代表及其他高級(jí)管理人員無(wú)不良信用記錄。

綜合得分≥90分，且利息和到期信用償還記錄指標(biāo)為滿分的可評(píng)為AAA級(jí)信用企業(yè)；80分≤得分>90分，且利息和到期信用償還記錄為滿分的可評(píng)為良好AA級(jí)信用企業(yè)；60分≤得分<80分的可評(píng)為一般A級(jí)信用企業(yè)。

企業(yè)法人代表及其他高級(jí)管理人員道德品質(zhì)一般、經(jīng)營(yíng)主體業(yè)務(wù)穩(wěn)定性和持續(xù)性較差、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不固定、經(jīng)營(yíng)管理水平較低、償債意愿和償債能力較差、無(wú)清償債務(wù)的能力或有逾期銀行債務(wù)已經(jīng)超過(guò)90天的中小企業(yè)不得評(píng)為信用企業(yè)。

第四章中小企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定程序

第十一條中小企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定程序。

經(jīng)中小企業(yè)申請(qǐng)，由縣評(píng)委會(huì)按照信用中小企業(yè)評(píng)定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)打分，并對(duì)其進(jìn)行全面調(diào)查摸底，填制中小企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定表，初步確定信用等級(jí)，將確認(rèn)的信用等級(jí)在全縣進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，經(jīng)公示無(wú)異議的，由縣政府會(huì)同人民銀行及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)授牌。信用等級(jí)評(píng)定表自留一份，人民銀行縣支行及金融機(jī)構(gòu)各保管一份。

第五章信用檔案建立和管理

第十二條中小企業(yè)的信用檔案建立和管理

中小企業(yè)信用檔案內(nèi)容包括：企業(yè)基本信息、法人代表姓名及高級(jí)管理成員信息、企業(yè)法人代表家族成員信息、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本情況、債權(quán)債務(wù)情況及還款履約記錄、資產(chǎn)負(fù)責(zé)情況、現(xiàn)金流量情況、經(jīng)營(yíng)成果情況、企業(yè)重大事項(xiàng)、對(duì)外擔(dān)保情況、其他需要采集的信息等。

中小企業(yè)信用信息檔案由人民銀行縣支行和金融機(jī)構(gòu)依據(jù)審定的信用等級(jí)評(píng)定表建立和管理。

中小企業(yè)信用信息檔案每年更新兩次。當(dāng)年的6月20日前完成上年末中小企業(yè)的信用信息更新工作，當(dāng)年的9月20日前完成當(dāng)年前半年的中小企業(yè)的信用信息更新工作。信息更新工作由人民銀行縣支行負(fù)責(zé)，各金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)中小企業(yè)配合。

第十三條人民銀行和金融機(jī)構(gòu)要建立信用檔案的管理制度，健全信用檔案保管、調(diào)閱、使用登記審批制度，依法保護(hù)中小企業(yè)的信息安全和商業(yè)秘密，因保管使用不善造成不良影響的，應(yīng)依據(jù)的關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

第六章優(yōu)惠政策

第十四條信用中小企業(yè)可享受以下優(yōu)惠政策：

（一）對(duì)信用中小企業(yè)由金融機(jī)構(gòu)按各自信貸資金供應(yīng)情況和上級(jí)行（社）有關(guān)要求分別進(jìn)行授信；

（二）信用中小企業(yè)在同類貸款利率的基礎(chǔ)上給予一定比例優(yōu)惠；

（三）對(duì)評(píng)定的AAA級(jí)的信用中小企業(yè)，在授權(quán)范圍內(nèi)予以重點(diǎn)支持；

（四）對(duì)評(píng)定的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好、產(chǎn)品有市場(chǎng)及全縣重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)等信用中小企業(yè)，予以優(yōu)先支持；

（五）優(yōu)先為信用中小企業(yè)提供金融產(chǎn)品、信息、理財(cái)?shù)染C合金融服務(wù)；

（六）政府在同等條件下優(yōu)先安排項(xiàng)目和資金。

第七章監(jiān)督管理

第十五條評(píng)委會(huì)信用等級(jí)評(píng)定要客觀公正、真實(shí)準(zhǔn)確、全面完整。

第十六條中小企業(yè)信用等級(jí)的信用牌證由縣政府統(tǒng)一制作，信用牌證必須擺放在醒目位置，并根據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)定結(jié)果適時(shí)進(jìn)行調(diào)整更換。

第十七條縣政府及各評(píng)委會(huì)成員單位要以信用創(chuàng)建為依托，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)信用體系建設(shè)的宣傳推介和信用體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣工作，努力發(fā)揮信用企業(yè)的示范帶頭作用，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的環(huán)境氛圍，加快全縣整體信用環(huán)境建設(shè)進(jìn)程。