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第一條為了加強(qiáng)城市垃圾處理費(fèi)、清掃保潔費(fèi)的收繳、使用和管理，凈化縣城環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》、《市城市垃圾處理費(fèi)收繳實施辦法》（寶政發(fā)[]13號）和市、縣人民政府印發(fā)的“門前三包”責(zé)任制管理辦法等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市垃圾包括生活垃圾、醫(yī)療廢棄物、屠宰場和制藥廠產(chǎn)生的有毒有害廢棄物、建筑垃圾和渣土等國家規(guī)定的屬于城市垃圾的廢棄物。

本辦法所稱城市垃圾處理費(fèi)包括城市垃圾的收集、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、處置等費(fèi)用。

第三條本辦法所稱人行道是指縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)主次干道、背街小巷等街巷兩邊道沿石以上至沿街建筑物、構(gòu)筑物、附屬物及設(shè)施規(guī)劃紅線以外的所有區(qū)域；綠化帶是指上述區(qū)域內(nèi)的所有綠地及綠化設(shè)施，即原各單位和個人的“三包區(qū)”。

本辦法所稱人行道、綠化帶清掃保潔費(fèi)是指縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)對“三包區(qū)”責(zé)任單位和個人的“三包區(qū)”進(jìn)行有償清掃保潔服務(wù)的費(fèi)用。

第四條城市垃圾處理費(fèi)和人行道、綠化帶清掃保潔費(fèi)（原三包區(qū)的衛(wèi)生保潔及綠化）由政府、單位、個人共同承擔(dān)。

城市垃圾處理費(fèi)的收費(fèi)范圍和對象為縣城區(qū)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生垃圾的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、企業(yè)（包括交通運(yùn)輸工具）、城中村村民、個體經(jīng)營者、縣城居民和縣城暫住人口。

人行道、綠化帶清掃保潔費(fèi)（以下統(tǒng)稱清掃保潔費(fèi)）的收費(fèi)范圍和對象為縣城區(qū)內(nèi)原“三包區(qū)”的責(zé)任單位和個人。

第五條城市生活垃圾處理費(fèi)采取按人、按門店、按攤位和運(yùn)量相結(jié)合的辦法，按照補(bǔ)償運(yùn)輸處理成本，保證垃圾運(yùn)輸處理工作正常進(jìn)行的原則制定，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附表。

第六條城區(qū)街道人行道、綠化帶清掃保潔費(fèi)按“三包區(qū)”責(zé)任單位和個人出資、專業(yè)隊伍負(fù)責(zé)清掃保潔的原則，由單位及個人按各自負(fù)責(zé)的“門前三包”區(qū)人行道、綠化帶面積繳納清掃保潔費(fèi)，縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織專業(yè)隊伍進(jìn)行清掃保潔。街道人行道、綠化帶清掃保潔費(fèi)按市政府辦公室寶政辦發(fā)[]24號文件關(guān)于印發(fā)“市環(huán)衛(wèi)體制改革實施方案的通知”規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.00元/平方米·年。

第七條城市垃圾處理費(fèi)和清掃保潔費(fèi)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，實行縣財政局代扣、委托相關(guān)部門代收和縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)直接征收相結(jié)合的辦法收繳，收費(fèi)票據(jù)由縣財政局負(fù)責(zé)提供。

縣城區(qū)所有行政機(jī)關(guān)和財政撥款事業(yè)單位的垃圾處理費(fèi)、清掃保潔費(fèi)由縣環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)直接收繳，對不按時繳納的單位，由縣環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)按季度提供繳納數(shù)額（包括滯納金），縣財政局每季度末直接扣繳；

縣城區(qū)省、市直管單位的垃圾處理費(fèi)、清掃保潔費(fèi)由縣環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)直接收繳；

縣城區(qū)自收自支事業(yè)單位和所有企業(yè)單位的垃圾處理費(fèi)、清掃保潔費(fèi)由縣環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)直接收取，縣地稅局配合收繳；

縣城區(qū)所有個體工商戶的垃圾處理費(fèi)、清掃保潔費(fèi)委托由縣工商局代收；

城中村村民的垃圾處理費(fèi)、清掃保潔費(fèi)由九成宮鎮(zhèn)人民政府代收；

城區(qū)客、貨汽車及出租車的垃圾處理費(fèi)由縣環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)直接收繳，縣交通局、縣公安交警大隊配合或抽調(diào)專人負(fù)責(zé)收繳；

道路開挖、房屋及設(shè)施拆遷改造和新建工程的垃圾處理費(fèi)、清掃保潔費(fèi)，街道無照攤點的垃圾處理費(fèi)、清掃保潔費(fèi)由縣城建監(jiān)察大隊代收。

城區(qū)未納入物業(yè)管理的住宅區(qū)及居民戶的垃圾處理費(fèi)、清掃保潔費(fèi)按房屋產(chǎn)權(quán)單位或管理單位繳納；實行物業(yè)管理的住宅區(qū)及居民戶的垃圾處理費(fèi)、清掃保潔費(fèi)由物業(yè)管理企業(yè)直接繳納；

城區(qū)出租房屋的垃圾處理費(fèi)和門前三包區(qū)清掃保潔費(fèi)由房屋出租單位負(fù)責(zé)繳納；

委托代收和縣環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)直接收取的垃圾處理費(fèi)、清掃保潔費(fèi)，各收繳單位除提取2%的手續(xù)費(fèi)外，其余全部上繳縣財政；

負(fù)責(zé)收繳垃圾處理費(fèi)及清掃保潔費(fèi)的單位必須在每月10日前將所收費(fèi)用全額上繳縣財政（除去手續(xù)費(fèi)），對未按時繳納垃圾處理費(fèi)和清掃保潔費(fèi)的單位和個人，每天加收1‰的滯納金。

第八條物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)管理區(qū)域的衛(wèi)生保潔、垃圾收集工作。

第九條醫(yī)療廢棄物、屠宰場、制藥廠產(chǎn)生的有毒有害、腐蝕性垃圾、廢棄物必須單獨收集，不得同普通生活垃圾混合，由醫(yī)療廢物處置機(jī)構(gòu)專用車輛運(yùn)到指定地點進(jìn)行處理。

第十條凡屬下列情形之一的，持有關(guān)部門發(fā)放的證件，經(jīng)縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)審定，可酌情減免城市生活垃圾處理費(fèi)和清掃保潔費(fèi)。

（一）依靠民政部門補(bǔ)助生活費(fèi)的特困戶；

（二）享受失業(yè)保險待遇期間的失業(yè)人員；

（三）福利院的福利對象；

（四）城中村特困戶。

第十一條城市生活垃圾、建筑垃圾實行自行存放、統(tǒng)一清運(yùn)，各單位都要按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)封閉衛(wèi)生的垃圾收集點。城市垃圾清運(yùn)實行市場準(zhǔn)入制度，由縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，依據(jù)《縣城市垃圾管理辦法》第三十六、三十七、三十八、三十九條的規(guī)定辦理。

第十二條收取的城市垃圾處理費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定，實行收支分離的辦法，由相關(guān)代收和繳納部門或單位統(tǒng)一上繳縣財政，由縣財政全額撥付縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)用于城市垃圾收集清運(yùn)、垃圾處理和垃圾場的日常管理。收取的清掃保潔費(fèi)由相關(guān)代收和收繳部門或單位統(tǒng)一上繳縣財政，納入財政預(yù)算。

第十三條縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對垃圾處理費(fèi)和清掃保潔費(fèi)的監(jiān)督管理，對垃圾收集、運(yùn)輸、處理，城區(qū)人行道、綠化帶清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十四條建設(shè)、物價、財政、審計等部門應(yīng)加強(qiáng)對城區(qū)垃圾處理費(fèi)、清掃保潔費(fèi)收取和使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)收費(fèi)行為。

第十五條本辦法應(yīng)用中的具體應(yīng)用問題由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。