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第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法維護(hù)建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合我區(qū)建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施辦法。

第二條凡在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)，均應(yīng)按本辦法實(shí)行監(jiān)督管理。

本辦法所指的從事建筑活動(dòng)，系指從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝及室內(nèi)外裝飾裝修工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的實(shí)施。

第三條區(qū)建設(shè)行政主管部門是區(qū)政府建筑行政主管部門，行使對(duì)本辦法第二條所指建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理職能。

區(qū)級(jí)管理的各類建筑、裝飾施工企業(yè)，歸口區(qū)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一實(shí)行建筑業(yè)行業(yè)管理。按規(guī)定對(duì)施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，開(kāi)展不定期的檢查、評(píng)比活動(dòng)。

第四條建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確保建筑工程質(zhì)量和安全，符合國(guó)家的建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)。

第五條凡在本區(qū)域內(nèi)國(guó)有企事業(yè)單位、集體企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)投資總額在50萬(wàn)元以上或建筑面積在1000平方米以上的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目（含重點(diǎn)工程、市政工程）的施工，除涉及國(guó)家保密等不宜招標(biāo)的外，均應(yīng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。

第六條區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限，具體負(fù)責(zé)本級(jí)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)管理工作。

第七條區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理以下建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)監(jiān)督：

（一）區(qū)屬建設(shè)項(xiàng)目；

（二）國(guó)家、省屬項(xiàng)目中400萬(wàn)元以下的生產(chǎn)性項(xiàng)目，200

萬(wàn)元以下的非生產(chǎn)性項(xiàng)目和300萬(wàn)元以下的技術(shù)改造項(xiàng)目；

（三）總投資100萬(wàn)元以下的建筑裝飾、裝修項(xiàng)目；

（四）區(qū)重點(diǎn)招商引資的項(xiàng)目；

（五）監(jiān)理單項(xiàng)合同估算價(jià)（以國(guó)家監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)

估算）在30萬(wàn)元以上的項(xiàng)目；

（六）監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但總投資額在1000萬(wàn)元人民幣以上的項(xiàng)目；

（七）設(shè)計(jì)單項(xiàng)合同估算價(jià)（以國(guó)家設(shè)計(jì)收費(fèi)為依據(jù)估算）在30萬(wàn)元以上的項(xiàng)目；

（八）設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但總投資額在1000萬(wàn)元人民幣以上的項(xiàng)目。

第八條開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)在招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，由招標(biāo)單位主持進(jìn)行。

招標(biāo)項(xiàng)目工程評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行。

第九條工程建筑施工定標(biāo)后，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到建設(shè)行政主管部門辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。未經(jīng)核驗(yàn)合格的工程，不得交付使用。

第十條下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：

（一）國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；

（二）大中型公用事業(yè)工程；

（三）成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；

（四）利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程；（五）國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。

第十一條工程建筑施工定標(biāo)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。

因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，延期以兩次為限，每次不超過(guò)三個(gè)月；既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。

第十二條施工單位中標(biāo)承包的建筑工程，建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)依法訂立承包工程書面合同，并到區(qū)建設(shè)行政主管部門備案。

中標(biāo)承包的建筑工程不得轉(zhuǎn)包。

第十三條區(qū)建設(shè)行政主管部門對(duì)我區(qū)建筑市場(chǎng)和建筑工程項(xiàng)目的規(guī)避招標(biāo)、違章施工、無(wú)證施工和越級(jí)施工進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

第十四條違反本辦法，由區(qū)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并可依照相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)責(zé)任單位處和直接責(zé)任人處以相應(yīng)行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條本辦法由區(qū)城市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)施，同時(shí)廢止。