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第一條為加強城市生活垃圾管理，改善城市環(huán)境，促進城市的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、建設部《城市生活垃圾管理辦法》、國家發(fā)展改革委和住房城鄉(xiāng)建設部《垃圾處理收費方式改革試點工作指導意見》、《市城市生活垃圾處理費征收管理辦法》等有關規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條縣縣城區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的機關、企事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)營者（以下簡稱“單位”）和個人住戶（包括物業(yè)管理小區(qū)住戶、單位自管房住戶、暫住戶等），以及經(jīng)營性道路運輸車輛等均須按照本辦法規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費。

第三條縣市政公用事業(yè)主管部門負責城市生活垃圾處理費的征收管理工作，其所屬的縣環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)具體負責征收工作。

縣財政、物價、人力資源和社會保障、民政、審計等部門和單位按照各自職責做好垃圾處理費征收管理工作。

第四條城市生活垃圾處理費按縣物價、財政等部門制定的收費標準征收。具體繳納的數(shù)額由縣環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)核定，單位和個人繳納基數(shù)有變化的，應及時告知縣環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)重新核定。

第五條以下城市生活垃圾處理費由縣市政公用事業(yè)主管部門委托有關單位代收：

（—）凡使用縣城自來水的單位和居（村）民用戶，委托供水企業(yè)代收。

（二）凡使用自備井供水的，委托縣水資源管理辦公室代收。

（三）不使用縣城自來水的居（村）民用戶，委托該居（村）委會或物業(yè)服務企業(yè)代收。

（四）經(jīng)營性道路運輸車輛，委托縣公安交通管理部門在車輛年審時代收。

（五）農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場、工業(yè)品市場、裝飾材料市場等各類市場，委托市場管理單位或開辦單位代收。

其他單位和住戶，縣市政公用事業(yè)主管部門組織縣環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)收取，或者經(jīng)協(xié)商后委托相應單位代收。

第六條對不使用自來水的財政撥款的機關事業(yè)單位，縣環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)核定各單位應繳納的垃圾處理費數(shù)額，并征求該單位意見后，提報給縣財政部門，由財政部門從該單位經(jīng)費中直接劃撥至縣財政專戶。

第七條縣市政公用事業(yè)主管部門委托征收城市生活垃圾處理費的，應當與受委托單位簽訂書面委托協(xié)議，明確代收范圍、對象、標準、雙方權(quán)利義務和考核等內(nèi)容，并按代收費總額的一定比例支付委托代收手續(xù)費。具體比例由縣財政、市政公用事業(yè)主管部門制定，委托代收協(xié)議報縣財政部門審查備案。

委托代收手續(xù)費的支付，由縣環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)向縣財政部門提出撥付申請，縣財政部門審核確認后撥付給縣環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)，縣環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)按照協(xié)議規(guī)定支付給各代收單位。

第八條城市生活垃圾處理費委托代收的，應當遵守以下規(guī)定：

（一）縣環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)向各代收單位提供各單位和個人屆時應當繳納的垃圾處理費金額和代收票據(jù)；各代收單位按照委托協(xié)議及時收取垃圾處理費，代收時開具統(tǒng)一的政府非稅收入票據(jù)；供水企業(yè)代收時，在水費專用發(fā)票上標注代收項目和金額；

（二）縣環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)每月日前與代收單位對接收費款項和賬目，匯總各代收單位代收的垃圾處理費；

（三）縣環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)每月日前向縣財政部門報告對賬清單，將匯總的收費通過非稅收入征管系統(tǒng)繳入縣財政專戶。

第九條由供水企業(yè)抄表到戶的單位和個人，供水企業(yè)在征收水費的同時一并代收垃圾處理費；單位和住宅小區(qū)實行總表抄表（包括小區(qū)總表、單位總表、雜院總表、租賃房屋總表）的，由水費抄表、代收人同步代收垃圾處理費，在規(guī)定的時限內(nèi)隨水費一并繳納到供水企業(yè)。

第十條縣市政公用事業(yè)主管部門負責自行征收垃圾處理費的，開據(jù)統(tǒng)一政府非稅收入票據(jù)后，由單位和個人按規(guī)定到銀行代收網(wǎng)點繳納，縣環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)應當及時完成統(tǒng)計、稽查、催繳等工作。

第十一條下列對象免繳城市生活垃圾處理費：

（一）享受最低生活保障的家庭；

（二）縣總工會認定的特困職工家庭；

（三）國家撫恤的居民家庭。

實行義務教育的學校、非營利性的托兒所、幼兒園、福利院、敬老院、救助站等社會福利機構(gòu)減免城市生活垃圾處理費。

第十二條縣財政、物價、市政公用事業(yè)等部門制定具體的代收實施辦法，進行必要的收費系統(tǒng)改造，完善工作網(wǎng)點和代收銀行的代收服務，方便單位和住戶繳費。

每年定期對垃圾處理費的代收情況進行檢查考核，對積極完成代收任務的代收單位進行表彰獎勵。

第十三條城市生活垃圾處理費是行政事業(yè)性收費，主要用于城市環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃、建設和生活垃圾收集、運輸、處理等，按照政府非稅收入有關規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。

第十四條單位和個人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費的，縣市政公用事業(yè)主管部門責令限期繳納，逾期仍不繳納的，依據(jù)建設部《城市生活垃圾管理辦法》第38條規(guī)定對單位可處以應繳城市生活垃圾處理費3倍以下且不超過3萬元的罰款，對個人可處以應繳城市生活垃圾處理費3倍以下且不超過1000元的罰款。

逾期既不繳納也不履行處罰決定的，縣市政公用事業(yè)主管部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第十五條縣市政公用事業(yè)主管部門、各代收單位及其工作人員有下列行為之一的，由其所在部門或其上級主管部門、監(jiān)察部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任：

（一）亂收費、重復收費的；

（二）不認真履行代收職責的；

（三）擅自變更收費范圍和標準的；

（四）隱瞞、截留、坐支和挪用收費的；

（五）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

第十六條工業(yè)固體廢物、危險廢物、建筑垃圾和餐廚廢棄物的處理按照有關規(guī)定執(zhí)行。

第十七條本辦法自頒布之日起施行。