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競爭是一切生物的生存法則，也是人類不斷進步的源動力。為推進企業(yè)用工分配制度改革，建立科學的崗位人員配置機制。實現人力資源合理配置、促進人才隊伍成長、增強員工隊伍活力的有效途徑。通過競爭上崗，達到因事設崗、人崗匹配、激勵有效、約束有力的用工分配制度改革目標，逐步建立起適應市場經濟要求和符合企業(yè)實際情況的人力資源配置機制，打造煙草的核心競爭力，提高煙草的可持續(xù)發(fā)展能力提供有效的機制保證。特制定本制度。

一、競爭上崗基本原則

實行公開、公平、公正，雙向選擇，優(yōu)勝劣汰，德才兼?zhèn)?，任人唯賢和注重工作實績的原則；

二、競崗管理

人事部門授權為競爭上崗管理制度的實施管理者，并接受干部、群眾的監(jiān)督。干部、群眾對競爭上崗工作中的違紀行為，有權向黨組織或者組織人事和紀檢監(jiān)察部門檢舉、申訴。受理部門應當按照有關規(guī)定及時受理。

三、競崗崗位范圍

中層崗位局委會或公司一把手研究決定，其他崗位實行競爭上崗。

1、在日常崗位動態(tài)管理中，出現以下情況實行競爭上崗：

人員空缺的崗位；

新增設崗位；

其他在崗人員提出調崗申請經批準的崗位；

在動態(tài)管理中，因辭退而出現空缺的崗位。

2、競爭上崗人員條件

具有符合職位要求的文化程度和工作能力；

具有正常履行工作的身體條件；

日常動態(tài)管理中，符合下列條件才能參加競爭上崗：

學習期滿且表現達到要求的待崗學習人員；

見習期滿的新分配人員，調入人員和請假后要求上班的人員；

提出調整崗位申請經批準的在崗人員；

3、競崗的實施：

制定并公布實施方案；

報名與資格審查；

競爭上崗演講答辯；

民主推薦、黨組討論確定考察對象；

組織考察、民主測評；

競崗公示；

確定上崗人員

四、在崗和待崗

經競爭上崗工作的人員為在崗人員；

未競爭上工作崗位或沒有工作崗位，并能自覺接受工作技能、專業(yè)知識等培訓的人員為待崗學習人員；

未競爭上崗位且不愿待崗學習為離崗人員。

在崗人員有下列情況直接進入待崗：

有違紀違法行為；

工作出現重大失誤；

一月內連續(xù)曠工五天以上者（包括5天）；全年考核被評定為不稱職和不合格的干部；

其他情況嚴重的（如等請長假等）。

在崗人員和待崗人員實行差別工資。