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根據(jù)《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈市人民政府機構改革方案〉的通知》（陜辦字〔〕89號），設立市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局，為市政府工作部門。

一、職責調整

（一）取消已由省、市政府公布取消的行政審批事項。

（二）將市城市管理綜合執(zhí)法局承擔的“城市規(guī)劃管理、建筑市場管理”執(zhí)法職能劃入市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局。

（三）將原市城市建設局承擔的城市照明管理工作職能劃入市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局。

二、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)建設規(guī)劃管理、建筑市場管理、建筑業(yè)管理方面的法律法規(guī)和方針政策，維護社會穩(wěn)定；擬訂全市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、建筑市場和建筑節(jié)能管理方面的規(guī)范性文件，并組織實施。

（二）負責城市的規(guī)劃綜合研究，擬訂我市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃全面發(fā)展的目標和對策；參與本市范圍內較大建設項目可行性研究，提出規(guī)劃意見。

（三）組織編制并實施市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、近期建設規(guī)劃及城市各項專業(yè)工程規(guī)劃工作；指導全市城鄉(xiāng)一體化相關工作；指導全市城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設管理工作。

（四）負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內建設項目選址定點和用地規(guī)劃管理工作，核發(fā)《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》；負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內地下空間開發(fā)利用及城市道路、管線、電力等各項專業(yè)工程規(guī)劃管理工作。

（五）負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內建設工程規(guī)劃管理工作，核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》，承擔建設工程規(guī)劃設計方案審批及規(guī)劃驗收工作。

（六）負責城市景觀、雕塑規(guī)劃管理和城市戶外廣告設置規(guī)劃的審批工作；負責城市路燈管理和城市規(guī)劃區(qū)內景觀照明工作。

（七）負責建筑市場各方主體行為的監(jiān)督管理工作；負責建筑市場準入工作；負責全市規(guī)劃建設行業(yè)信用體系建設工作；指導全市建筑業(yè)管理工作，核發(fā)《建筑工程施工許可證》。

（八）負責建筑企業(yè)、勘察、測繪、設計、工程監(jiān)理單位，施工圖審查、招投標、造價咨詢、工程質量檢測機構的資質管理及從業(yè)人員的資格管理工作。

（九）組織實施房屋和市政工程項目招投標的監(jiān)管執(zhí)法工作；負責工程建設標準定額的實施和工程造價管理工作，工程造價信息。

（十）負責對工程建設各方責任主體質量安全行為進行監(jiān)管；負責對建設工程質量和安全工作進行監(jiān)督檢查；組織或參與工程重大質量安全事故的調查處理工作；負責竣工驗收備案管理工作。

（十一）承擔推進建筑節(jié)能的責任，負責全市建筑節(jié)能工作，推廣使用新型墻體材料。

（十二）負責城市基礎設施配套費的收繳工作；負責建筑業(yè)勞?；鸾y(tǒng)籌管理及新型墻體材料專項基金費用的收繳和專項使用管理工作。

（十三）負責城市規(guī)劃建設檔案管理工作；組織實施全市城鄉(xiāng)建筑工程的抗震設防工作。

（十四）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內設機構職責

根據(jù)上述職責，市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局設9個內設機構：

（一）辦公室

負責機關政務工作，督促檢查機關工作制度的落實；負責機關會議的組織和決定事項的督辦；負責文電、機要、檔案、信訪、保密、接待、計劃生育、精神文明、綜合治理、后勤服務、機關財務和資產管理等工作；負責人大議案、建議和政協(xié)提案的辦理。

（二）人事教育科

負責機關和所屬單位的機構編制、干部人事、勞動工資、培訓、專業(yè)技術職務評聘等工作；負責離退休人員的服務管理工作；負責組織實施目標責任考核工作。

（三）政策法規(guī)科

負責城鄉(xiāng)建設規(guī)劃行業(yè)有關法律法規(guī)的宣傳和政策咨詢工作；負責有關城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、建筑市場、村鎮(zhèn)建設管理方面的規(guī)范性文件的合法性審核工作；負責城市規(guī)劃、建設執(zhí)法監(jiān)督工作；負責指導城鄉(xiāng)建設規(guī)劃系統(tǒng)普法、依法行政工作；承辦本系統(tǒng)行政復議和行政訟訴工作；參與重大違法案件的查處工作。

（四）技術審查科

負責城鄉(xiāng)建設規(guī)劃系統(tǒng)業(yè)務管理的組織協(xié)調工作；負責區(qū)域和城市的規(guī)劃綜合研究，擬訂我市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃全面發(fā)展的目標和對策；參與本市范圍內較大建設項目可行性研究，提出規(guī)劃意見；負責城市總體規(guī)劃等重大規(guī)劃的編制、修改和年度實施評價工作；組織編制歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃；組織、指導控制性詳細規(guī)劃的編制和修改；負責編制城市各項專項規(guī)劃、近期建設規(guī)劃；負責初步設計、修建詳細規(guī)劃的審查工作；負責建設用地、建設工程業(yè)務的審查工作；負責全市勘察、設計、測繪單位的市場準入、資質和管理技術崗位人員資質審查上報工作；承擔市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會辦公室日常工作。

（五）建設用地規(guī)劃管理科

負責建設項目選址定點及建設用地規(guī)劃管理工作，核發(fā)《建設項目選址意見書》；確定建設用地的具體位置、面積和性質，向用地單位提出規(guī)劃設計條件，審核建設工程設計方案的總平面圖和修建性詳細規(guī)劃，核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》；負責市政基礎設施工程項目規(guī)劃管理，核發(fā)市政工程項目《選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》；負責鳳翔、扶風、隴縣縣城及蔡家坡園區(qū)管委會、法門寺景區(qū)管委會規(guī)劃區(qū)城市規(guī)劃協(xié)調工作；負責城市雕塑規(guī)劃管理工作；負責建設項目配套設施竣工規(guī)劃驗收工作；參與協(xié)調建設用地規(guī)劃執(zhí)法工作；負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內地下空間開發(fā)利用及城市道路、管線、電力等各項專業(yè)工程規(guī)劃管理工作。

（六）建設工程規(guī)劃管理科

負責城市規(guī)劃區(qū)內新建、擴建、改建各類房屋建筑工程的規(guī)劃管理工作；提出建設工程規(guī)劃設計條件,負責建筑方案審核和施工圖規(guī)劃審核;核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》；負責建設項目主體工程竣工規(guī)劃驗收工作；負責城市戶外廣告設置規(guī)劃的審批工作；負責城市基礎設施配套費的征收工作；參與協(xié)調建設工程規(guī)劃執(zhí)法工作；負責協(xié)調城市照明管理工作。

（七）建筑市場管理科

負責全市規(guī)劃建設行業(yè)信用體系建設工作；擬訂規(guī)范建筑市場各方責任主體市場行為的辦法并組織實施；指導全市建筑管理工作，負責組織初步設計工作；負責城市規(guī)劃區(qū)內建設工程報建工作，核發(fā)《建筑工程施工許可證》；負責建筑市場準入管理；負責建設工程各方主體市場行為的監(jiān)督檢查工作；負責工程造價咨詢、招標機構，預拌商品混凝土、砼預制構件企業(yè)的資質及其技術人員的執(zhí)業(yè)資格管理工作；負責協(xié)調管理全市房屋建筑工程和市政工程的招標投標、工程造價管理工作。

（八）建設工程質量安全科

負責對工程建設各方責任主體質量安全行為監(jiān)管；負責對建設工程質量和安全工作進行監(jiān)督檢查；負責建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理單位、施工圖審查及工程質量檢測機構的資質管理及從業(yè)人員的資格管理；負責建筑業(yè)企業(yè)安全生產許可證及“三類人員”安全生產考核合格證管理工作；負責全市施工圖審查備案、抗震設計審查備案、建筑節(jié)能審查備案工作；負責指導全市文明施工，科技示范工程，優(yōu)質工程創(chuàng)建、評選、審報工作；負責工程建設建筑節(jié)能實施工作，組織建筑行業(yè)新技術、新工藝的推廣應用工作；負責全市房屋建筑工程竣工驗收備案管理工作。

（九）村鎮(zhèn)建設科

負責組織編制和監(jiān)督實施縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；指導村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農村房屋建設和基礎設施建設工作；組織村鎮(zhèn)建設試點工作；指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；負責村鎮(zhèn)建設各項補助資金計劃的下達和監(jiān)督管理工作。

機關黨的機構按黨章規(guī)定設置。

紀檢、監(jiān)察機構按有關規(guī)定設置。

四、人員編制

市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局機關行政編制46名。其中：局長1名，副局長3名，總規(guī)劃師1名，總工程師1名，科級領導職數(shù)13名（含監(jiān)察室主任職數(shù)1名）。

五、其他事項

（一）將原市城市建設局管理的市路燈管理處整建制劃給市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局管理。

（二）將市綜合執(zhí)法局所屬事業(yè)單位中從事城市規(guī)劃、建筑市場執(zhí)法的人員和編制劃給市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局，組建市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設執(zhí)法支隊，副處級建制，全額撥款事業(yè)單位。

六、附則

本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按有關規(guī)定程序辦理。