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為加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理，建立公開(kāi)、統(tǒng)一、有序的招投標(biāo)工作機(jī)制，以保證工程質(zhì)量，提高投資效率，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本管理細(xì)則。

第二條縣行政區(qū)域內(nèi)投資額在50萬(wàn)元人民幣以上（含50萬(wàn)元）政府投資建設(shè)項(xiàng)目（包括國(guó)有投資公司擔(dān)保融資及政府主權(quán)外債投資的項(xiàng)目）的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程建設(shè)以及與工程有關(guān)重要設(shè)備、材料采購(gòu)的招投標(biāo)活動(dòng)，均按本管理細(xì)則執(zhí)行。

第二章組織機(jī)構(gòu)

第三條成立縣政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣招投標(biāo)管理委員會(huì)”），主任由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任，成員由縣監(jiān)察局、發(fā)展改革局、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、審計(jì)局、項(xiàng)目行政主管部門(mén)和項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人組成。縣招投標(biāo)管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣發(fā)展改革局。主任由縣發(fā)展改革局局長(zhǎng)兼任。

第三章工作職責(zé)

第四條縣招投標(biāo)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)所有政府投資項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。

第五條縣發(fā)展改革局作為縣招投標(biāo)管理委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作；縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行業(yè)監(jiān)督管理工作；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目財(cái)政性資金的監(jiān)督管理及攔標(biāo)價(jià)格的控制工作；縣審計(jì)局負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目全程審計(jì)監(jiān)督工作；縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)全程監(jiān)督項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，對(duì)參與建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理活動(dòng)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員、國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違紀(jì)行為；各項(xiàng)目行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目的全程監(jiān)督；各項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目的前期及實(shí)施工作。

第四章工作流程

第六條項(xiàng)目招標(biāo)前，項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目審批、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、施工圖設(shè)計(jì)等所有前期工作，并將相關(guān)材料報(bào)送縣招投標(biāo)管理委員會(huì)審查，同時(shí)報(bào)送縣監(jiān)察局備案。

第七條縣招投標(biāo)管理委員會(huì)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，選擇招投標(biāo)機(jī)構(gòu)，簽定委托合同，開(kāi)展招投標(biāo)活動(dòng)。

第八條招投標(biāo)結(jié)束后，由縣招投標(biāo)管理委員會(huì)召開(kāi)例會(huì)，組織成員單位，對(duì)招標(biāo)公告、資格審查文件、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書(shū)、施工合同等內(nèi)容進(jìn)行審查，并形成會(huì)議紀(jì)要。然后將全部資料移交項(xiàng)目建設(shè)單位，由項(xiàng)目建設(shè)單位辦理開(kāi)工手續(xù)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。

第九條有下列情況之一的項(xiàng)目，建設(shè)單位要將項(xiàng)目審批、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、施工圖設(shè)計(jì)及招標(biāo)方案等材料報(bào)送縣招投標(biāo)管理委員會(huì)審查備案后，項(xiàng)目方可開(kāi)工建設(shè)：

（一）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者不可抗力因素發(fā)生的搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目，不適宜公開(kāi)招標(biāo)的；

（二）中央、省、市政府各部門(mén)審批或直接管理的項(xiàng)目另有規(guī)定的。

第五章罰則

第十條屬本管理細(xì)則范籌的建設(shè)項(xiàng)目，未按規(guī)定程序進(jìn)行招投標(biāo)而開(kāi)工建設(shè)的，項(xiàng)目審批部門(mén)和財(cái)政部門(mén)可以視情節(jié)暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫停資金撥付。

第十一條建設(shè)項(xiàng)目行政主管部門(mén)和建設(shè)單位在監(jiān)督管理中不履行或不正確履行職責(zé)，情節(jié)輕微的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或行政主管部門(mén)按照管理權(quán)限及有關(guān)規(guī)定實(shí)行問(wèn)責(zé)，需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理