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民政信訪辦法

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第一章總則

第一條為了保持民政部門與人民群眾的密切聯(lián)系,維護(hù)信訪人的合法權(quán)益,根據(jù)《信訪條例》,結(jié)合民政信訪工作的實際情況,制定本辦法

第二條各級民政部門信訪工作的業(yè)務(wù)范圍,根據(jù)同級人民政府規(guī)定的工作職能確定。

第三條民政部設(shè)立信訪辦公室。地方各級人民政府民政部門設(shè)立相應(yīng)的信訪工作機構(gòu),或者確定專職、兼職信訪工作人員。

上級民政信訪部門指導(dǎo)下級民政信訪工作。

第二章受理

第四條各級民政部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限和信訪事項性質(zhì),按以下方式受理信訪事項:

(一)本級民政部門依法應(yīng)當(dāng)或有權(quán)做出處理決定的信訪事項,應(yīng)當(dāng)直接受理。

(二)依法應(yīng)當(dāng)由上級民政部門做出處理決定的信訪事項,應(yīng)當(dāng)及時報送上級民政部門。

(三)依法應(yīng)當(dāng)由下級民政部門做出處理決定的信訪事項,轉(zhuǎn)下級民政部門辦理;但下級民政部門長期拖延不予辦理或已經(jīng)處理而當(dāng)事人仍不服的,跨行政區(qū)域的,以及其他不宜轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項,上一級民政部門應(yīng)當(dāng)直接受理??h級民政部門對上級交辦的信訪事項,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的民政信訪事項,應(yīng)當(dāng)直接辦理。

(四)不屬于民政業(yè)務(wù)范圍的信訪事項,轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理;涉及民政業(yè)務(wù)又與其他部門業(yè)務(wù)相關(guān)的信訪事項,應(yīng)當(dāng)主動聯(lián)系有關(guān)部門共同協(xié)商辦理。

第五條來訪人員中年老體弱、來訪期間生活和返回原籍有困難者,特別是其中的烈軍屬、老紅軍、傷殘軍人以及老復(fù)員軍人,視情況予以照顧。

第三章辦理

第六條各級民政部門的日常信訪事項,由民政信訪工作部門(以下簡稱信訪部門)或者信訪工作人員辦理;本級或者上級領(lǐng)導(dǎo)批示有關(guān)民政業(yè)務(wù)工作部門(以下簡稱業(yè)務(wù)部門)辦理的信訪事項,由有關(guān)業(yè)務(wù)部門辦理;情況復(fù)雜、政策性強、需要慎重研究處理的信訪事項,由信訪部門協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門辦理;政策性很強、對民政工作關(guān)系重大的信訪事項,報告本級民政部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究辦理。

第七條信訪人反映的問題,依照政策法規(guī)可以解決的,應(yīng)當(dāng)直接或協(xié)調(diào)下級民政部門予以解決;所提要求與現(xiàn)行政策法規(guī)相?;蛞筮^高,不能解決的,應(yīng)當(dāng)做好解釋工作。

第八條來信來訪反映的問題,屬于政策法規(guī)有明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)解決而下級行政機關(guān)未予解決的,信訪部門應(yīng)當(dāng)發(fā)函交下級民政部門調(diào)查處理,或者商請相應(yīng)級別的地方人民政府調(diào)查處理。必要時,可以直接調(diào)查處理。

第九條檢舉、揭發(fā)、控告本級民政部門國家公務(wù)員和直屬單位工作人員違法亂紀(jì)問

題的信訪事項,報告本級民政部門領(lǐng)導(dǎo)并按批辦意見處理。

第十條檢舉、揭發(fā)、控告下級民政部門國家公務(wù)員及其直屬單位工作人員違法亂紀(jì)問題的信訪事項,一般轉(zhuǎn)被檢舉、揭發(fā)、控告人所在單位的上級組織或上級民政部門辦理;情節(jié)嚴(yán)重的,商紀(jì)檢、監(jiān)察部門處理。

第十一條交辦信訪事項應(yīng)當(dāng)說明需要調(diào)查處理的主要問題和辦理要求;信訪事項辦理結(jié)果報告必須針對交辦事項進(jìn)行答復(fù),做到事實清楚、態(tài)度明確,有處理結(jié)果。

第十二條領(lǐng)導(dǎo)或者領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的信訪事項,信訪部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理。必要時請有關(guān)業(yè)務(wù)部門、當(dāng)?shù)卣枰耘浜?。交辦信訪事項的辦理結(jié)果,應(yīng)當(dāng)向原交辦領(lǐng)導(dǎo)或者領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告。

第十三條信訪人反映的情況與承辦行政機關(guān)報告情況出入較大,情況復(fù)雜,久拖不決的信訪事項,上級民政部門應(yīng)當(dāng)派人到基層調(diào)查處理,也可以根據(jù)需要商請當(dāng)?shù)匦姓C關(guān)來人共同研究處理。

第四章情況報告

第十四條下列信訪情況,報告本級民政部門領(lǐng)導(dǎo):

(一)人民群眾對民政政策法規(guī)貫徹落實情況的反映和意見;

(二)人民群眾對民政工作的重要意見和建議;

(三)人民群眾反映集中、強烈的問題;

(四)重大信訪事項和地方行政機關(guān)拖延不辦的信訪事項;

(五)突發(fā)性重大集體上訪和重大集體上訪苗頭;

(六)其他需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批閱的信件和需要請示的問題。

第十五條具有代表性的重要來信來訪、重要建議、重要信訪事項查辦情況,有關(guān)專題性和綜合性信訪情況,刊登信訪簡報或者進(jìn)行專題報告,供本級民政部門領(lǐng)導(dǎo)和上級信訪部門參閱。

第十六條各級民政部門,每半年向上級民政信訪部門報送一份信訪報告。信訪報告要有情況、有分析、有建議。