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兩年來##區(qū)民政局在市委、市政府和市民政局的關(guān)心支持下，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的方針、政策、精神為主線，以創(chuàng)建市級文明單位為目標(biāo)，切實做到組織到位、措施到位、經(jīng)費到位、工作到位，全局干部職工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、生活作風(fēng)、黨風(fēng)建設(shè)都發(fā)生了明顯變化，各項工作保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭。我局先后獲得“全省民政工作先進(jìn)集體”、“全省低保工作先進(jìn)單位”、“全省民間組織管理工作先進(jìn)單位”、“全省老齡工作先進(jìn)單位”等榮譽稱號?，F(xiàn)將文明單位創(chuàng)建工作情況總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，固創(chuàng)建之基，建立堅強有力的組織機制。

我局高度重視文明創(chuàng)建工作，始終把爭創(chuàng)市級文明單位作為一項重要工程來抓，從夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)入手，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)。一是高起點謀劃。將創(chuàng)建目標(biāo)鎖定在“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”上，并與民政中心工作和重點工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核，推動濱湖民政事業(yè)科學(xué)、健康、快速發(fā)展。二是高標(biāo)準(zhǔn)組織。建立了“工作有目標(biāo)、行動有措施、組織有領(lǐng)導(dǎo)、實施有監(jiān)督”的“四有”爭創(chuàng)組織機制，從“細(xì)”入手，從“嚴(yán)”著手，成立了以局“一把手”任組長，其他班子成員為副組長，各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，形成了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其他班子成員配合抓的聯(lián)動機制。三是全方位推進(jìn)。結(jié)合工作實際，制定了詳細(xì)的創(chuàng)建活動規(guī)劃和方案，分解了創(chuàng)建任務(wù)，將學(xué)習(xí)、工作、組織等創(chuàng)建內(nèi)容細(xì)化、量化，并納入全年各科室和直屬單位的目標(biāo)考核中，與獎懲制度掛鉤，使“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”，實現(xiàn)了“全員創(chuàng)建、全年創(chuàng)建、日常創(chuàng)建”相結(jié)合，確保了創(chuàng)建活動“和諧、順利、有效”的開展。

二、著眼全局，筑創(chuàng)建之魂，創(chuàng)新廣泛深入的宣教機制。

我局深刻認(rèn)識到“宣傳是開展活動的基礎(chǔ)，教育是完善自身的手段”，要加強文明單位的創(chuàng)建力度，就必須為創(chuàng)建活動提供良好的思想保證和輿論氛圍，因此建立、健全了行之有效的宣傳教育機制。一是在宣教內(nèi)容上，突出系統(tǒng)性。在堅持進(jìn)行黨的理論、路線、綱領(lǐng)的學(xué)習(xí)，領(lǐng)會和諧社會的新思想、新觀點、新論斷學(xué)習(xí)的同時，積極開展了“五五”普法宣傳教育、《公民道德建設(shè)實施綱要》教育、理想信念和從政道德教育、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、社會主義榮辱觀教育、社會主義核心價值體系教育、廉潔自律教育、職業(yè)道德教育、社會公德和家庭美德教育。二是在宣教方法上，突出多樣性。采取集中學(xué)習(xí)與中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、個人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合的方式，通過邀請先進(jìn)代表“現(xiàn)場說”，干部職工心得體會“書面寫”，思想交流“當(dāng)面述”等形式，民政干部的道德修養(yǎng)、思想境界、新風(fēng)正氣的得到顯著提高，使文明創(chuàng)建活動充滿了生機和活力。三是在宣教對象上，突出針對性。針對不同層次人員的思想水平、作風(fēng)狀況、工作崗位、生活環(huán)境等特點，開展批評與自我批評，領(lǐng)導(dǎo)與干部職工談心、談話、座談交流等方式，引導(dǎo)干部職工正確履行崗位職責(zé)，幫助分析“潛在思想動向”，增強了干部職工參與創(chuàng)建的積極性。

三、抓住重點，行創(chuàng)建之舉，健全獨具特色的活動機制。

活動是文明單位創(chuàng)建的載體。我局局黨組、局行政一班人強烈的認(rèn)識到開展具有行業(yè)特色和行業(yè)內(nèi)涵的實踐活動，對于提高干部職工的工作水平、思想道德、文化素質(zhì)、責(zé)任意識、紀(jì)律意識、服務(wù)意識具有重要意義。

一是開展崗位學(xué)習(xí)活動，提高服務(wù)水平。一方面以局中層干部為重點對象，堅持開展“每月一次工作交流會、每季度讀一本好書、每年寫一篇有價值的調(diào)研報告”的“四個一”活動，并邀請黨校領(lǐng)導(dǎo)講國際形勢、請司法干部講法律知識，廣泛開展理論研討、崗位練兵等。兩年來，局共邀請專家授課5次，召開理論和業(yè)務(wù)研討交流會30次，有50余篇文章被上級報刊雜志采用。另一方面引導(dǎo)干部職工參加高層次學(xué)歷教育、職業(yè)資格培訓(xùn)和新知識、新科技的培訓(xùn)，鼓勵干部職工報考本科學(xué)歷或攻讀在職研究生，規(guī)定完成學(xué)業(yè)、取得文憑的人員，學(xué)費予以報銷。如今我局機關(guān)干部已全部取得了大專以上學(xué)歷，有近20人獲得了本科以上的學(xué)歷，有10多人獲得了電腦操作、會計、管理等專業(yè)資格證書。

二是開展先進(jìn)學(xué)習(xí)活動，提高道德水平。結(jié)合十七大精神的學(xué)習(xí)，在全區(qū)民政系統(tǒng)開展了向“孺子牛獎”獲得者曹道云同志學(xué)習(xí)的活動，并請8名機關(guān)干部職工結(jié)合自身實際，談體會、談感想，談如何將工作落到實處、如何做到團結(jié)共事、如何做到嚴(yán)格要求自己，改進(jìn)了廣大干部職工扎實工作，誠心誠意干實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事的工作作風(fēng)。兩年來我局先后有40多名干部職工被省、市、區(qū)各級政府和部門表彰為先進(jìn)個人。

三是開展文明科室（崗位）爭創(chuàng)活動，提高文明水平。我局堅持“圍繞服務(wù)抓創(chuàng)建、抓好創(chuàng)建促發(fā)展”的工作思路，在局機關(guān)和直屬單位開展了“文明科室、文明崗位、文明窗口、效能建設(shè)示范崗、青年文明號”的評比活動。為此，我局開展了“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶解渴、一席交談釋疑，一腔熱情辦事、一聲祝福道別”的“六個一”活動。并在局機關(guān)建立了“政務(wù)公開”和“辦事指南”櫥窗，實行承諾服務(wù)上墻，文明用語上墻，接受監(jiān)督上墻，讓辦事的群眾全面了解民政業(yè)務(wù)的辦理程序和方法，最大限度地提高人民群眾對民政工作的滿意程度。同時積極開展扶貧幫困、對口幫扶活動，組織機關(guān)干部職工和退休黨員參加慈善捐贈活動，積極捐助家境貧困、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生。通過持之以恒地開展“主題突出、特色鮮明”的創(chuàng)建活動，廣大干部職工的思想道德素質(zhì)、工作責(zé)任意識、服務(wù)群眾意識、科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能得到明顯提高。

四、攻堅克難，結(jié)創(chuàng)建之果，取得有目共睹的一流業(yè)績。

兩年來濱湖區(qū)民政局以創(chuàng)建市級文明單位為抓手，狠抓各項職能工作的“鞏固、提高、創(chuàng)新、發(fā)展”，取得了顯著的成效，在許多方面取得了新的突破。一是社會救助體系建設(shè)進(jìn)一步完善。成立了江蘇省首個區(qū)級慈善基金會；最低生活保障實現(xiàn)了“保障率、到位率、兌現(xiàn)率、辦卡率”四個100%；居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面達(dá)到38.5%。二是基層民主政治、社區(qū)建設(shè)進(jìn)扎實推進(jìn)。按要求完成了全區(qū)43個行政村均撤村建居工作；全區(qū)75個社區(qū)、38個村換屆選舉工作的一次成功；全區(qū)村（居）務(wù)公開率達(dá)到100%；建成示范社區(qū)16個、星級社區(qū)34個、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)示范中心9個，47個社區(qū)（村）辦公服務(wù)用房達(dá)超1000平方米，全區(qū)社區(qū)辦公服務(wù)用房面積平均達(dá)到1150平方米，比2002年翻了近10倍。三是社會專項事務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。民政行政審批窗口辦理審批事項72件，年檢單位240家次，年檢率95%，辦結(jié)率100%?；橐龅怯浐细衤蔬_(dá)到100%；收養(yǎng)登記45件，登記合格率達(dá)到100%；整治私埋亂葬墳?zāi)?8341只；實施了華莊、太湖、濱湖撤鎮(zhèn)設(shè)街和增設(shè)雪浪街道工作；完成了我區(qū)與南長、惠山兩區(qū)間的“夾花地”、“邊角地”的區(qū)劃優(yōu)化工作和原太湖街道雪浪社區(qū)（村）交雪浪街道托管工作。四是雙擁優(yōu)撫安置政策全面落實。共發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金近300萬元、傷殘軍人撫恤金和保健金460萬元、抗美援越退伍軍人和重點優(yōu)撫對象臨時性生活困難補助金近4萬元；贈送部隊慰問金、慰問品近200萬元，向駐區(qū)部隊立功官兵發(fā)放獎金41萬元；先后投入近1000萬元用于開展科技、文化、后勤擁軍活動支持部隊建設(shè)。發(fā)放下崗、待業(yè)的隨軍家屬低保金近54萬元；接收退役士兵復(fù)員士官128名，春季轉(zhuǎn)業(yè)士官2名，發(fā)放自謀職業(yè)貨幣安置金等近520萬元，接收軍隊無軍籍退休職工120人。五是老齡工作整體水平進(jìn)一步提升。發(fā)放特困老人，慰問金近17萬元；開展“獨居老人結(jié)對關(guān)愛”活動，結(jié)對關(guān)愛率達(dá)到90%以上。老齡舞蹈節(jié)目《酥油飄香》在全省第20個敬老日老年文藝匯演中獲得了一等獎。六是自身建設(shè)進(jìn)一步加強。行風(fēng)評議滿意率達(dá)到90%以上。積極參加上級組織的各類培訓(xùn)，參訓(xùn)率達(dá)到90%以上。來信來訪辦結(jié)率達(dá)到100%。

五、緊跟形勢，展業(yè)內(nèi)新風(fēng)，樹立文明高效的行業(yè)形象。

隨著時代的進(jìn)步，廣大人民群眾對機關(guān)干部的形象越來越關(guān)注，我局以“樹立行業(yè)新風(fēng)，塑部門形象，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意”為目標(biāo)，全面加強了行風(fēng)建設(shè)和民政干部隊伍建設(shè)。一是以重點單位、重點問題、重點工作為突破口，開展了“開放型”、“服務(wù)型”、“高效型”、“誠信型”的主題活動，把社會比較關(guān)注、與群眾利益密切相關(guān)的單位，如各公墓辦事處、婚姻登記處、福利院等基層窗口單位的行風(fēng)建設(shè)作為熱點來抓，全面實行了便民服務(wù)、文明服務(wù)和親情服務(wù)，著重解決了依法行政、規(guī)范收費、政務(wù)公開、民主監(jiān)督等問題。由于抓住了工作重點，使行風(fēng)建設(shè)工作收到了事半功倍的良好效果。二是以制度到位、公開到位、監(jiān)督到位、獎懲到位為重點，形成了一套科學(xué)、規(guī)范、全面的制度機制，使民政系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)有章可循，實實在在。把有關(guān)民政業(yè)務(wù)法規(guī)掛到墻上、印在紙上、搬到網(wǎng)上、播在電視上，自覺接受民政對象和社會各界的監(jiān)督，得到社會各界的好評。三是以干部素質(zhì)、問題整改、促進(jìn)工作為中心，把行風(fēng)建設(shè)與全國學(xué)習(xí)十七大活動有效的結(jié)合了起來，把行風(fēng)建設(shè)與整改結(jié)合了起來，把行風(fēng)建設(shè)與促進(jìn)民政工作的改革和發(fā)展結(jié)合了起來，通過堅持“邊學(xué)邊改，邊評邊改、糾建并舉”，端正了全體民政干部的思想認(rèn)識，提高了全系統(tǒng)廉潔從政、公正為民的能力，做到了“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”，確立了“安全、優(yōu)質(zhì)、文明、規(guī)范”的行業(yè)新風(fēng)，推進(jìn)了工作作風(fēng)、工作方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

濱湖區(qū)民政局緊緊圍繞創(chuàng)建市級文明單位這一目標(biāo)，開展了一系列豐富多彩、卓有成效的工作，初步符合了市級文明單位申報條件。我局決心發(fā)揚成績，克服不足，再接再勵，以“十七大”為指針，繼續(xù)遵循“以創(chuàng)建引領(lǐng)發(fā)展，以創(chuàng)建促進(jìn)發(fā)展，以創(chuàng)建實現(xiàn)發(fā)展”的原則，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步深入開展創(chuàng)建工作，注重優(yōu)化創(chuàng)建過程，切實提高創(chuàng)建實效，不斷提高全員的整體素質(zhì)，促進(jìn)民政工作水平的全面、快速、和諧、健康發(fā)展。

##市##區(qū)民政局

2008年4月26日