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“新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀帶頭人”事跡材料

浙江省##市城西街道七一村黨總支書記###，連續(xù)3屆以全票當(dāng)選連任，先后獲得浙江省“為民好書記”、“新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀帶頭人”等稱號。何德興之所以能贏得黨員群眾擁護(hù)，關(guān)鍵在于他堅持公開公平公正地做事，讓“小利”獲“大義”。

“當(dāng)村干部首先要出于公心，只有公開公平公正辦事，群眾才信任你、擁護(hù)你?！?/p>

###原是一名鄉(xiāng)干部，后來辭職經(jīng)商。1997年，創(chuàng)業(yè)致富后的他回村當(dāng)了黨支部副書記。這位開著奔馳車、不拿村里一分錢的村干部，從此一心撲在了村里的事情上。1998年，他以全票當(dāng)選為村黨支部書記。

七一村有420戶，1100多口人，近一半村民在外經(jīng)商。舊村改造是近年來全村的頭等大事，村里確定將舊村改造分三批進(jìn)行。搬入新樓別墅可以改善居住條件、提高生活質(zhì)量，村民們尤其是先富起來的村民都想先期入住。何德興認(rèn)為，每位村民都應(yīng)得到公平的選擇權(quán)利。因此，各批分房名單全部采取抽簽方式產(chǎn)生。

但新的問題出現(xiàn)了。村民們誰都想選擇位置和朝向最好的宅基地，有限的資源如何合理分配？按照傳統(tǒng)的“抓鬮”做法，公平是公平，但這只是形式上的公平。何德興提出，要用市場化手段來操作，村民可以繳納一定數(shù)額的“選位費(fèi)”優(yōu)先選位，收取的“選位費(fèi)”用于解決基礎(chǔ)設(shè)施配套資金，也減輕經(jīng)濟(jì)條件較差的村民建房分?jǐn)偟馁M(fèi)用。這個提議拿到村民代表會上一說，大家認(rèn)為公平公正，一舉多得，一致同意通過。首期選位費(fèi)便籌集了260萬元。

高興之余，何德興估算了一下，在舊村改造中要把路、電、排水排污等問題都解決，每戶至少要分?jǐn)?萬元。這可不是個小數(shù)目！為此，何德興提出“借雞生蛋”的辦法，把籌集到的“選位費(fèi)”先建綜合市場，使市場周圍的土地房屋增值。在用首期“選位費(fèi)”建起綜合市場后，第二期建房時市場周邊的房屋非常搶手，“選位費(fèi)”猛增到1500多萬元。基礎(chǔ)設(shè)施配套的資金順利解決。這樣，經(jīng)濟(jì)條件好的村民出資后先選位置，經(jīng)濟(jì)條件較差的村民也以較低投入住上新房，做到了公平公正。

入住一幢新房要十五六萬，經(jīng)濟(jì)困難的村民拿不出這么多錢怎么辦？何德興表示，自己幫他們一把。林仙妹及子女體弱多病，家庭經(jīng)濟(jì)困難，建造新房缺一大筆資金。這時，何德興主動為她擔(dān)保。入住新房后，林仙妹將一部分房子出租，租金每年上萬元，她家的收入大大增加，建房貸款很快還清了。

何德興說：“在村里無論大事小事，老百姓最關(guān)注的問題就是公平公開公正，你要做到這6個字，并把它做到家，老百姓就信任你，就擁護(hù)你。”為了做到這6個字，何德興帶領(lǐng)大家制定了一整套村民自治管理的措施。每月的第一天是黨員活動日和村民代表例會日，村里每項決策都在這天進(jìn)行充分討論；每周二是村民咨詢?nèi)眨甯刹拷邮艽迕褡稍?，對村民提出的困難和要求，在一周內(nèi)幫助解決；村務(wù)財務(wù)每月定期公開，工作計劃與進(jìn)度、財務(wù)收支情況等全部張榜公布；村里有重大建設(shè)項目，村“兩委”班子成員不允許參與招投標(biāo)，讓每名干部能廉潔自律，干凈辦事。

“既然當(dāng)了村干部，就要干點(diǎn)實事好事，為大家共同致富創(chuàng)造條件，不負(fù)鄉(xiāng)親們的信任?！?/p>

七一村位于義烏市西郊。隨著城市化的推進(jìn)，2001年政府要征用七一村一批土地，村里舊村改造也需要土地。何德興把握機(jī)會，經(jīng)全村黨員大會、村民代表會通過，并征得全村村民同意，將村里土地、池塘、山林全部收歸村集體所有，村民以土地入股參股，實行年終分紅。當(dāng)年，每人就有了1000元的分紅。

村里有30多家私營企業(yè)，何德興就做老板們的工作，招工時先招本村人員，優(yōu)先安排來料加工業(yè)務(wù)，來增加鄉(xiāng)親們的收入。為了讓在外經(jīng)商的村民安心，把他們的土地由種植大戶承包，年終將承包款返還村民。去年，村里投入300多萬元建起了農(nóng)業(yè)生態(tài)園；如今，又啟動了生態(tài)觀光休閑等項目的建設(shè)。村里建起的綜合市場和沿街店鋪通過出租，也取得很好的收益，村集體經(jīng)濟(jì)有了長足發(fā)展。

在何德興和村“兩委”班子的帶領(lǐng)下，全村村民的人均收入從1997年的3700元增加到去年的8600元；村里為村民每人交納了4000元的養(yǎng)老金，辦理了大病醫(yī)療保險；對特困戶，每人有1000元的補(bǔ)助；男年滿60周歲、女滿55周歲的，每月領(lǐng)取170元的生活費(fèi)；60多位老人住進(jìn)了老年公寓。村里建起文化廣場、燈光球場、活動室、圖書室，每天早晨和傍晚，大家就到村里的愛心湖邊散散步，到文化廣場活動活動，文娛生活比城里還豐富。

帶著一顆報效鄉(xiāng)親的心，何德興為村民們搭建起一個個致富的平臺，辦成了一件件實事好事。

“當(dāng)村干部就要一心為公，把群眾放在心上，有不與村民爭利的精神，‘讓利’才能得到‘大義’?！?/p>

面對群眾的期望，何德興不敢有絲毫的懈怠。他說：“在村里做工作，要做到絕對公平是很難的，當(dāng)分配的資源有限，就需要黨員干部有不與村民爭利的精神?！?/p>

舊村改造開始時，群眾普遍擔(dān)心，搞了第一期后，第二三期沒有保證，都想擠入第一批分房名單。何德興提出，村干部不能先分地基，讓群眾優(yōu)先建房。何德興和6位村“兩委”干部承諾，全村90%以上村民都住上新房后再安排村干部的地基，還帶領(lǐng)黨員帶頭拆除了紅線范圍內(nèi)的自家舊房。

何德興家的兩間老屋進(jìn)不了陽光，父母身體也不好，盼著早日住進(jìn)新房。何德興先后兩次把建房指標(biāo)讓給住房困難戶，他的父親沒有盼到住進(jìn)新房就離開了人世。

何德興自從當(dāng)上村干部，一直做著給村里貼錢的“買賣”。村里事情多，又搞舊村改造，個人的生意顧不上打理，每年少收入10多萬元。這幾年，外地來參觀的人絡(luò)繹不絕，何德興就自掏腰包招待客人。他還把自己的誤工補(bǔ)貼拿出來，作為村老年協(xié)會的活動基金；上級獎勵的5000元年終獎、被評為浙江省“為民好書記”的10000元獎金，他也捐給了老年協(xié)會。逢年過節(jié)，他自己掏錢為村里老人們購買年貨，送去溫暖。十年來，他捐給村里的錢和物價值20多萬元。

村里黨員干部的“讓利”得到“大義”。七一村有個“釘子戶”，一開始無論村里做什么事，他都出來作對，有時還制造輿論中傷村干部。幾年下來，當(dāng)他看到何德興帶領(lǐng)黨員干部給大家?guī)韺崒嵲谠诘暮锰?，辦事公正無私，他變得口服心服，表示要大力支持村里的工作。2005年，在村民對黨支部的評議中，滿意度達(dá)到98%。七一村黨總支被授予“全國先進(jìn)基層黨組織”稱號，何德興本人當(dāng)選為浙江省人大代表。

“有不少人問我為什么傻，不去發(fā)財甘做村官？”何德興說，“讓大家過上富裕生活，得到實惠，老百姓從心里接受我、認(rèn)同我，這種心情比賺100萬還要高興，這個‘貼錢書記’當(dāng)?shù)弥?！?/p>