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近年來(lái)，在*市委、市政府和上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)的重視關(guān)心下，以及在全市各級(jí)各部門(mén)的支持配合下，我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，全局干部時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨，緊緊圍繞黨和政府的各項(xiàng)中心工作，努力拓寬信訪(fǎng)渠道，積極推進(jìn)依法信訪(fǎng)，及時(shí)妥善地處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，充分發(fā)揮了信訪(fǎng)部門(mén)的“窗口”、“橋梁”作用。為密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，為維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定和促進(jìn)*的改革開(kāi)放以及兩個(gè)文明建設(shè)作出了突出的貢獻(xiàn)。我局的工作也得到了上級(jí)部門(mén)和人民群眾的充分肯定和贊許，先后多次被評(píng)為省市信訪(fǎng)工作先進(jìn)集體、先進(jìn)單位。

一、積極拓寬信訪(fǎng)渠道，密切聯(lián)系群眾。

除了日常的批轉(zhuǎn)來(lái)信、接待來(lái)訪(fǎng)外，我局還轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)，采取了多種形式、多種渠道聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，廣納群眾諫言。局領(lǐng)導(dǎo)和干部經(jīng)常深入基層，指導(dǎo)檢查基層信訪(fǎng)工作，并主動(dòng)介入，協(xié)調(diào)處理信訪(fǎng)積案和群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問(wèn)題，努力將各種矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。如多次召開(kāi)下崗職工座談會(huì)，幫助下崗職工解決實(shí)際困難；深入三山、音西、東瀚等信訪(fǎng)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，妥善處置各類(lèi)突發(fā)事件；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，加強(qiáng)對(duì)接待日信訪(fǎng)件的查辦、督辦和反饋工作，切實(shí)做到件件有著落、事事有回音。我局還聘請(qǐng)律師為信訪(fǎng)局法律顧問(wèn)，定期免費(fèi)為群眾提供法律咨詢(xún)，讓律師參與群眾集體上訪(fǎng)的接待和涉法信訪(fǎng)問(wèn)題和疑難問(wèn)題的處理，對(duì)穩(wěn)定上訪(fǎng)群眾情緒，化解矛盾起到了積極的作用。

二、貫徹實(shí)施《信訪(fǎng)條例》，推行依法信訪(fǎng)。

采取各種形式，繼續(xù)廣泛深入開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》的宣傳活動(dòng)，積極組織開(kāi)展宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，包括在報(bào)紙、電臺(tái)、電視等多種媒體上宣傳《信訪(fǎng)條例》；印刷大量《信訪(fǎng)條例》發(fā)放到全市各單位、鎮(zhèn)、村、村民小組；每年舉辦一期《信訪(fǎng)條例》培訓(xùn)班，對(duì)全市專(zhuān)兼職信訪(fǎng)干部和村級(jí)信訪(fǎng)員進(jìn)行培訓(xùn)，數(shù)年來(lái)參訓(xùn)人員已達(dá)一千余人次。通過(guò)廣泛宣傳，使廣大干部群眾知曉《條例》內(nèi)容，理解《條例》精神。在實(shí)際工作中堅(jiān)持按《信訪(fǎng)條例》處理群眾信訪(fǎng)活動(dòng)，引導(dǎo)群眾依法上訪(fǎng)，逐級(jí)上訪(fǎng)，并加大對(duì)異常上訪(fǎng)行為的處理力度，把信訪(fǎng)工作納入法制化、規(guī)范化軌道。

三、加強(qiáng)信訪(fǎng)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督職能。

近年來(lái)，我局不斷求新、求變，探索信訪(fǎng)工作的方式方法，并逐步完善各種制度建設(shè)，加大了工作力度，加強(qiáng)與各責(zé)任單位的聯(lián)系，促使一大批信訪(fǎng)問(wèn)題在基層得到及時(shí)解決。

1、推行信訪(fǎng)轉(zhuǎn)辦限期反饋制度。對(duì)群眾集體越級(jí)上訪(fǎng)和反映的熱難點(diǎn)問(wèn)題，要求有關(guān)部門(mén)及時(shí)妥善處理，并以書(shū)面形式限時(shí)反饋我局，以共同做好群眾信訪(fǎng)的解決和息訪(fǎng)工作。市委市政府制定了《信訪(fǎng)效能督辦制度》，從制度上進(jìn)一步確保信訪(fǎng)局的督辦力度，也引起了各級(jí)各部門(mén)的高度重視。今年1－8月份，我局共轉(zhuǎn)出限時(shí)反饋信訪(fǎng)件83件，收到反饋79件，其中辦結(jié)71件（群眾息訪(fǎng)息訴），未反饋和未辦結(jié)的單位也都說(shuō)明了原因和擬采取的措施，辦結(jié)率達(dá)85.5％，取得了極大成效。

2、健全信訪(fǎng)工作崗位責(zé)任制度。我局建立健全了辦信接訪(fǎng)、督查反饋、檔案管理、目標(biāo)管理、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、信息報(bào)送制度，結(jié)合本市實(shí)際，制定工作程序規(guī)范，并在實(shí)踐中不斷修定，使信訪(fǎng)工作責(zé)任明確、規(guī)范有序。

3、加強(qiáng)重大信訪(fǎng)問(wèn)題呈報(bào)制度。2*0年至2*3年，我局共向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送呈閱件和信息專(zhuān)報(bào)四百多件，涉及安全生產(chǎn)、拆遷安置、土地征用、灘涂糾紛、企業(yè)改制、治安案件等方面的問(wèn)題，使市委市政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)及時(shí)掌握帶有普遍性、苗頭性和傾向性的問(wèn)題，充分發(fā)揮了信訪(fǎng)部門(mén)的“參謀”、“助手”作用，也使大部分信訪(fǎng)熱難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)得到解決。我局還進(jìn)一步規(guī)范了突發(fā)事件的報(bào)告程序，使各類(lèi)突發(fā)事件的報(bào)送更加快速、更加準(zhǔn)確。

4、建立健全信訪(fǎng)工作處置制度，妥善處理集體訪(fǎng)、異常訪(fǎng)。2*0年以來(lái)，我市相繼制定了《*市群眾集體上訪(fǎng)工作方案》、《突發(fā)性事件處置預(yù)案》等一系列突發(fā)性事件處置辦法，建立應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)。對(duì)各類(lèi)集體訪(fǎng)、突發(fā)事件，我局均能在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門(mén)做好群眾的疏導(dǎo)勸解工作。由于領(lǐng)導(dǎo)到位、制度健全、措施得力、反應(yīng)快捷，近年來(lái)，我市沒(méi)有發(fā)生影響社會(huì)安定穩(wěn)定的重大異常上訪(fǎng)事件。

5、加強(qiáng)重復(fù)信訪(fǎng)件的排查治理工作。今年，按照省市有關(guān)群眾重復(fù)信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的精神，我局對(duì)全市的群眾重復(fù)信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真排查，并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，逐件提出處理意見(jiàn)，并將其中的27件報(bào)市信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究，使一些信訪(fǎng)積案得到較好解決，一些確實(shí)或暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，也責(zé)成有關(guān)部門(mén)做好群眾的思想工作，使群眾息訴息訪(fǎng)。

四、健全信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

我局積極推動(dòng)三級(jí)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使我市信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)從無(wú)到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，逐年完善。目前，市鎮(zhèn)二級(jí)均成立信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，配備分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)兼職信訪(fǎng)干部，做到群眾信訪(fǎng)有固定場(chǎng)所，群眾上訪(fǎng)有專(zhuān)人接待，反映的問(wèn)題有專(zhuān)人處理。并對(duì)全市專(zhuān)兼職信訪(fǎng)干部和村級(jí)信訪(fǎng)員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高全市信訪(fǎng)干部的素質(zhì)。充分發(fā)揮信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)在信息提供、預(yù)防防范、矛盾消除等方面的作用。以創(chuàng)建文明窗口單位為契機(jī)，積極推動(dòng)基層開(kāi)展創(chuàng)“三無(wú)”活動(dòng)，即做到無(wú)集體上訪(fǎng)、無(wú)越級(jí)上訪(fǎng)、無(wú)信訪(fǎng)積案，實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)關(guān)口的前移、重心的下移。目前，全市21個(gè)鎮(zhèn)街有14個(gè)實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)”，群眾信訪(fǎng)量逐年下降，全市信訪(fǎng)形勢(shì)有了相當(dāng)好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2*0年至2*2年，我局共受理群眾來(lái)訪(fǎng)884批次，其中重訪(fǎng)192批次，重訪(fǎng)率為21.7％。今年以來(lái)，由于各項(xiàng)制度措施不斷得到完善落實(shí)，以及各級(jí)各部門(mén)對(duì)信訪(fǎng)工作的進(jìn)一步重視，使信訪(fǎng)問(wèn)題得到了更好地處理。今年1－8月份，我局共受理群眾來(lái)訪(fǎng)216批次，其中重訪(fǎng)25批次，重訪(fǎng)率降至11.6％。本級(jí)自辦協(xié)辦的信訪(fǎng)件按時(shí)辦結(jié)率為92.3％，年終辦結(jié)率為98.2％；上級(jí)交辦件和領(lǐng)導(dǎo)批示件的按時(shí)辦結(jié)率為95％，年終結(jié)案率為1*％。實(shí)現(xiàn)“一升兩降”目標(biāo)方面取得明顯成績(jī)。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍設(shè)施建設(shè)，提高工作效率。

一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。我局加強(qiáng)了干部的培訓(xùn)和交流，組織干部學(xué)習(xí)理論、業(yè)務(wù)、法律、經(jīng)濟(jì)和計(jì)算機(jī)等方面知識(shí)，提高信訪(fǎng)干部的政策理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，增強(qiáng)干部的宗旨意識(shí)，積極為群眾排憂(yōu)解難，樹(shù)立起廉潔高效的良好形象。

二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高辦公效率。近年來(lái)，在市委市政府和市財(cái)政部門(mén)的關(guān)心支持下，信訪(fǎng)局的辦公條件得到較大改善。2*2年8月，市政府為信訪(fǎng)局增加了兩間辦公室，并撥專(zhuān)款擴(kuò)充改造群眾來(lái)訪(fǎng)接待室，辦公經(jīng)費(fèi)得到增加，辦公設(shè)備也得到了更新。2*2年初，在使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行日常文件資料打印和管理的基礎(chǔ)上，我局還自行開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)了切合本市實(shí)際的群眾信訪(fǎng)處理軟件，使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信訪(fǎng)件的登記、查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)，基本實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，極大提高了工作效率，也使信訪(fǎng)工作更加規(guī)范有序。