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在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，江西省余干縣出臺《關(guān)于對接鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略加強生態(tài)黨建工作的意見》，構(gòu)建以生態(tài)經(jīng)濟資源為依托，以黨組織覆蓋為基礎(chǔ)，以發(fā)揮黨員作用為核心，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為目標的生態(tài)黨建新格局，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進生態(tài)文明建設(shè)搭建綠色新平臺。

組織創(chuàng)先“新陣地”?？h委適應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)國家戰(zhàn)略目標對黨建工作提出的新要求，積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，依托生態(tài)經(jīng)濟區(qū)不同的功能分區(qū)，把黨的組織建在湖面濕地中，建在生態(tài)新村里，建在產(chǎn)業(yè)基地上，建在工業(yè)園區(qū)內(nèi)，實現(xiàn)黨的組織在生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上的全覆蓋。全縣已組建漁業(yè)黨委1個，漁業(yè)黨支部36個，組建各類生態(tài)產(chǎn)業(yè)黨支部106個，生態(tài)新村黨小組366個，依托生態(tài)工業(yè)園組建33個企業(yè)黨支部，涉及綠色農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)等10多個門類，黨員9300多名。在此基礎(chǔ)上，各地按照“五好”的標準，注重加強生態(tài)黨組織的標準化建設(shè)，確保生態(tài)黨組織的硬件和軟件到位，使生態(tài)黨組織做到“六有”，即有完整的組織機構(gòu)、有固定的辦公場所、有規(guī)范的黨員活動室、有必備的辦公設(shè)備、有健全的工作制度、有詳細的臺賬資料，促使生態(tài)黨組織運轉(zhuǎn)有序，真正使生態(tài)黨支部硬件過硬、軟件規(guī)范、特色鮮明、活動有效。目前，全縣已培育省級先進黨組織1個，市級先進黨組織5個，縣級先進黨組織36個。

干部示范“風(fēng)向標”?？h委緊扣“生態(tài)發(fā)展、綠色崛起”的主題，圍繞“三區(qū)一平臺”的發(fā)展定位來配班子、用干部，促使干部在推動生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展中當(dāng)先鋒、作示范。為此，縣委把生態(tài)經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)列入干部培訓(xùn)主體班次教學(xué)計劃，先后舉辦鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)研討培訓(xùn)班7場，培訓(xùn)干部1620多人次。加大縣直機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場之間雙向交流力度，選拔了39名后備干部到沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保、林業(yè)、水利、污水處理等與生態(tài)經(jīng)濟直接相關(guān)的部門跟班學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部從事生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗和能力，使生態(tài)建設(shè)的一線成為培養(yǎng)后備干部的主陣地。完善干部工作實績考評體系，把生態(tài)經(jīng)濟、節(jié)能減排、空氣質(zhì)量、環(huán)境治理、濕地保護、森林覆蓋率和群眾滿意度等7方面20多項指標列入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度目標考評內(nèi)容，讓生態(tài)指標在干部的升降任免中更具有“發(fā)言權(quán)”，樹立了“既要金山銀山、更要綠水青山”的理念，確立了“既看經(jīng)濟發(fā)展顯績，又看生態(tài)建設(shè)潛績”的干部任用風(fēng)向標。

黨員爭優(yōu)“大舞臺”。積極探索黨員參與生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的新載體，把無職黨員設(shè)崗定責(zé)延伸到核心保護區(qū)，把黨員責(zé)任區(qū)延伸到控制開發(fā)帶，把為民服務(wù)承諾延伸到集約發(fā)展區(qū)，搭建黨員參與生態(tài)文明建設(shè)的新平臺。各基層組織先后設(shè)置防污監(jiān)督、濕地禁牧、候鳥保護、轉(zhuǎn)產(chǎn)示范等10多種黨員責(zé)任崗，1200多名在湖區(qū)作業(yè)的黨員掛牌上崗履責(zé)。沿湖核心保護區(qū)76個村黨支部劃分禁采硪砂、禁牧封洲、禁排防污、禁墾圍堰、禁捕候鳥等5大類黨員責(zé)任區(qū)，治理湖區(qū)亂采砂、亂放牧、亂排污、亂圍堰等活動720多起。6000多名沿湖黨員承諾為民辦實事7100多件。按照一名“雙帶”黨員標兵幫扶一名困難黨員、帶動十戶群眾致富的方式，組建“一幫十帶”的黨群致富聯(lián)合體973個，近1000名黨員致富標兵與11000多戶農(nóng)民結(jié)對幫扶，帶頭保護生態(tài)調(diào)結(jié)構(gòu)，帶領(lǐng)群眾致富奔小康。

人才用武“試驗地”。依托鄉(xiāng)村兩級基層黨組織調(diào)查摸底，對全縣1200名生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)、水土保護、城鎮(zhèn)綠化、園藝環(huán)保等方面的技術(shù)人才，建立了管理臺帳。建立縣級優(yōu)秀人才信息庫，對350多名發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟所需求的規(guī)劃管理人才進行信息化管理。對500多名余干籍在外高級人才進行登記造冊，實行臺賬管理，切實為生態(tài)文明建設(shè)配備好人才。制定《余干縣直接掌握聯(lián)系優(yōu)秀人才管理服務(wù)暫行辦法》，從制定政策，建立和完善激勵機制入手，強化人才支撐和就業(yè)服務(wù)，積極為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，提供幫助。大力實施生態(tài)建設(shè)、污染治理、環(huán)境保護等工程項目64個，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)115個，為人才發(fā)揮作用和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、提供用武之地。

綠色發(fā)展“助推器”?？h委緊扣鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)“兩區(qū)一帶”的不同功能分區(qū)，依托湖體核心區(qū)域，強化生態(tài)保護功能；依托沿湖生態(tài)新村，強化生態(tài)教育功能；依托綠色農(nóng)業(yè)基地，強化生態(tài)服務(wù)功能；依托新型低碳產(chǎn)業(yè)，強化生態(tài)拓展功能。各地黨組織健全生態(tài)文明建設(shè)管理制度50多項，規(guī)范采砂、捕魚、養(yǎng)殖等經(jīng)濟行為27項，維護湖區(qū)生態(tài)和治安環(huán)境。通過黨員示范帶頭，全縣建成186個生態(tài)新村，打造1.5萬畝芡實種植基地、12萬畝螃蟹養(yǎng)殖基地、2000畝辣椒種植基地、5000畝烏魚養(yǎng)殖基地、500萬羽紅毛鴨飼養(yǎng)基地，實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)資源大縣向農(nóng)業(yè)基地大縣的跨越。充分發(fā)揮黨組織打造生態(tài)工業(yè)園的引領(lǐng)作用，否決10多家電鍍、印染等高污染、高耗能及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目入園，園區(qū)空氣質(zhì)量總體水平優(yōu)于國家二級標準，煙塵控制區(qū)覆蓋率達到100%，工業(yè)廢水處理率和固體廢物綜合利用率達到90%，綠化覆蓋率大于45%，走出一條經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護互動雙贏的新路。